Thực hiện Quyết định số 418/QĐ-BTP ngày 24/3/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình công tác xã hội của Bộ Tư pháp giai đoạn 2021-2025 và Quyết định số 1899/QĐ-BTP ngày 22/9/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc thành lập Đoàn khảo sát về tình hình thi hành các quy định của pháp luật về phát triển công tác xã hội tại thành phố Đà nẵng. Tham gia Đoàn khảo sát có Đại diện của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Y tế và Cục Con nuôi, Bộ Tư pháp do ông Cao Đăng Vinh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn. Theo sự phân công của Lãnh đạo Cục Con nuôi, ông Nguyễn Thanh Hà, Phó trưởng Phòng Pháp luật và Quản lý con nuôi trong nước được cử tham gia Đoàn khảo sát. Đoàn đã tổ chức khảo sát tại Trung tâm Bảo trợ xã hội thành phố Đà Nẵng và Trung tâm Công tác xã hội thành phố Đà Nẵng vào ngày 5/10/ 2022.
Tại Trung tâm Bảo trợ xã hội thành phố Đà Nẵng, Đoàn khảo sát đã làm việc với Lãnh đạo Trung tâm có sự tham gia của Lãnh đạo Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Đà Nẵng về việc thi hành các quy định của pháp luật về phát triển công tác xã hội. Đây là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Đà Nẵng. Hàng năm Trung tâm tiếp nhận, phân loại, quản lý, nuôi dưỡng bình quân từ 200-300 lượt đối tượng, giải quyết về hòa nhập cộng đồng cho hơn 100 lượt. Số đối tượng nuôi dưỡng thường xuyên tại Trung tâm là 170 người/năm. Hiện tại Trung tâm đang nuôi dưỡng 15 trẻ em, trong đó trẻ khuyết tật chiếm gần 70%, Trung tâm đang thực hiện các thủ tục tìm gia đình thay thế cho trẻ theo Luật Nuôi con nuôi. Trung tâm đã thành lập Phòng Công tác xã hội có khả năng trực tiếp trợ giúp xã hội cho các đối tượng tại Trung tâm. Đoàn khảo sát cũng ghi nhận kiến nghị, đề xuất của Trung tâm về việc tạo điều kiện cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng bảo trợ xã hội được chăm sóc, nuôi dưỡng tại Trung tâm trong thời gian chưa xác minh được thông tin cá nhân để hỗ trợ kinh phí khám chữa bệnh cho Trung tâm vì số người cao tuổi, người khuyết tật không tự phục vụ được chiếm khoảng 65% phải khám bệnh và điều trị thường xuyên.
Tại Trung tâm Công tác xã hội thành phố Đà Nẵng cũng là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Đà Nẵng. Trung tâm thực hiện hỗ trợ đối tượng chủ yếu tại cộng đồng, không nuôi dưỡng trực tiếp đối tượng. Hiện Trung tâm có 24 viên chức và người lao động, trong đó có 22 người có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên: 01 thạc sỹ công tác xã hội, 01 thạc sỹ quản lý môi trường, 06 cử nhân chuyên ngành công tác xã hội, 07 cử nhân luật, 02 cử nhân tâm lý học và 05 cử nhân chuyên ngành khác. Trong các dịch vụ được cung cấp tại Trung tâm có một số dịch vụ liên quan đến nuôi con nuôi như: Tìm kiếm gia đình chăm sóc thay thế cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; tập huấn kỹ năng làm cha mẹ. Tại buổi làm việc, Trung tâm đã kiến nghị, đề xuất cần ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về vai trò, nhiệm vụ của nhân viên công tác xã hội ở các cấp, quyền và nghĩa vụ của người hành nghề công tác xã hội và của đối tượng sử dụng dịch vụ công tác xã hội.
Có thể nói, công tác xã hội có liên quan mật thiết với công tác nuôi con nuôi, đặc biệt khi Cục Con nuôi đang xây dựng và triển khai Mô hình hỗ trợ nuôi con nuôi theo Quyết định số 23/QĐ-TTg, ngày 07/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021-2030. Theo đó tại điểm d khoản 2 Điều 2 của Quyết định này giao Bộ Tư pháp
“xây dựng, hướng dẫn, thực hiện và phát triển mô hình về cung cấp dịch vụ nuôi con nuôi”. Các dịch vụ hỗ trợ nuôi con nuôi bao gồm cả dịch vụ pháp lý và công tác xã hội. Trên cơ sở đó, ngày 22/01/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 112/QĐ-TTg về Chương trình phát triển công tác xã hội giai đoạn 2021-2030. Trong đó, tại điểm c khoản 2 phần II có nêu nhiệm vụ phát triển mạng lưới các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội đối với mô hình nuôi con nuôi. Cục Con nuôi cũng đã tổ chức một số Đoàn khảo sát về mô hình hỗ trợ nuôi con nuôi tại các địa phương, chính vì vậy khi được yêu cầu tham gia Đoàn khảo sát liên ngành về phát triển công tác xã hội tại thành phố Đà Nẵng, Cục Con nuôi đã tham gia rất nghiêm túc và có trách nhiệm. Sự tham gia của Cục Con nuôi thể hiện mối quan hệ phối hợp công tác tốt giữa các đơn vị thuộc Bộ, bên cạnh đó từ kết quả khảo sát cũng giúp Cục Con nuôi định hình rõ nét hơn trong việc xây dựng và triển khai Mô hình hỗ trợ nuôi con nuôi có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn.