Ngày 05/10/2022, Bộ Tư pháp đã tổ chức hoạt động khảo sát việc thi hành các quy định của pháp luật về phát triển công tác xã hội tại Trung tâm Bảo trợ xã hội (BTXH) Thành phố Đà Nẵng và Trung tâm Cung cấp dịch vụ công tác xã hội (CTXH) Thành phố Đà Nẵng.
Đoàn Khảo sát do ông Cao Đăng Vinh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế làm Trưởng đoàn. Tham gia Đoàn Khảo sát có đại diện các Bộ ngành như Bộ Tài chính; Bộ Y tế; một số đơn vị của Bộ Tư pháp như Cục Con nuôi, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế; đại diện các sở ban ngành trên địa bàn thành phố Đà Nẵng như Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Y tế.
Mở đầu buổi làm việc, ông Cao Đăng Vinh cho biết, trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách, pháp luật chăm lo đời sống các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, góp phần ổn định chính trị và phát triển kinh tế-xã hội bền vững. Nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc trợ giúp, chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng có hoàn cảnh khó khăn được xây dựng, ban hành như Luật Người cao tuổi, Luật Người khuyết tật, Luật trẻ em, Luật phòng chống bạo lực gia đình…
Nhìn chung, các chính sách có liên quan đến phát triển công tác xã hội ngày càng toàn diện hơn, bao trùm các quy định về nuôi dưỡng, giáo dục, chăm sóc, y tế, phục hồi chức năng, hướng nghiệp, dạy nghề, cơ sở vật chất. Đồng thời, hệ thống cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội đối với các đối tượng yếu thế từng bước được mở rộng, trợ giúp đối tượng ngày càng tốt hơn, hỗ trợ các đối tượng hoà nhập cộng đồng.
Tại Trung tâm BTXH Thành phố Đà Nẵng, Đoàn khảo sát đã làm việc với Lãnh đạo Trung tâm về việc thi hành các quy định của pháp luật về phát triển công tác xã hội.
Theo báo cáo, hàng năm Trung tâm tiếp nhận, phân loại, quản lý, nuôi dưỡng bình quân từ 200-300 lượt đối tượng, giải quyết về hòa nhập cộng đồng cho hơn 100 lượt. Số đối tượng nuôi dưỡng thường xuyên tại Trung tâm là 170 người/năm. Hiện tại trung tâm đang nuôi dưỡng 15 trẻ em, trong đó trẻ khuyết tật chiếm gần 70%. Trung tâm đã thành lập Phòng Công tác xã hội có khả năng trực tiếp trợ giúp xã hội cho các đối tượng tại trung tâm.
Đoàn khảo sát cũng ghi nhận kiến nghị, đề xuất của Trung tâm về việc tạo điều kiện cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng bảo trợ xã hội được chăm sóc, nuôi dưỡng tại Trung tâm trong thời gian chưa xác minh được thông tin cá nhân để hỗ trợ kinh phí khám chữa bệnh cho Trung tâm.
Khác với Trung tâm BTXH Thành phố Đà Nẵng, Trung tâm Cung cấp dịch vụ CTXH Thành phố Đà Nẵng thực hiện hỗ trợ đối tượng chủ yếu tại cộng đồng, không nuôi dưỡng trực tiếp đối tượng. Hiện trung tâm có 24 viên chức và người lao động, trong đó có 22 người có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên. Về số lượng đối tượng bảo trợ xã hội hiện nay: Trung tâm Công tác xã hội thực hiện hỗ trợ đối tượng chủ yếu tại cộng đồng, không nuôi dưỡng trực tiếp đối tượng tại Trung tâm.
Qua trao đổi, Trung tâm Cung cấp dịch vụ CTXH Thành phố Đà Nẵng cũng cho biết, quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao của Trung tâm gặp phải một số vướng mắc, bất cập như: cộng tác viên công tác xã hội tại địa phương chủ yếu là cán bộ đang phụ trách các lĩnh vực về trẻ em, dân số - y tế và kiêm nhiệm thêm chức danh trên nên không có thời gian tập trung sâu vào chuyên môn CTXH; chưa có quy chế phối hợp liên ngành, cơ chế giám sát, báo cáo đảm bảo tính trách nhiệm, đảm bảo các nguyên tắc và yêu cầu nghiệp vụ khi hỗ trợ đối tượng; chưa có quy định cụ thể về vai trò, vị trí và quyền hạn của người hành nghề CTXH cũng như quyền hạn và nghĩa vụ của người sử dụng dịch vụ công tác xã hội; nhận thức của cộng đồng về nghề CTXH chuyên nghiệp, về nhân viên công tác xã hội và các dịch vụ CTXH vẫn còn hạn chế.
Kết thúc buổi làm việc, ông Cao Đăng Vinh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế đã ghi nhận, cảm ơn ý kiến đóng góp, trao đổi của đại diện Trung tâm Bảo trợ xã hội, Trung tâm Cung cấp dịch vụ CTXH thành phố Đà Nẵng và các đại biểu, cơ quan tham gia Đoàn khảo sát để có đề xuất, kiến nghị phù hợp trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao liên quan đến công tác xã hội. Đồng thời, thay mặt Đoàn Khảo sát, ông Cao Đăng Vinh đã trao tặng phần quà nhỏ đến các đối tượng bảo trợ xã hội thuộc Trung tâm BTXH Thành phố Đà Nẵng.
Lưu Thị Lam - Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế