Đoàn công tác liên ngành thực hiện việc kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại địa bàn tỉnh Trà VinhNgày 10/10/2019, Đoàn công tác liên ngành của Chính phủ gồm đại diện Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính do đồng chí Đồng Ngọc Ba - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn (theo ủy quyền của Thứ trưởng Bộ Tư pháp) thực hiện kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh Trà Vinh. Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có đồng chí Trần Anh Dũng - Phó chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh và đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc HĐND và UBND tỉnh Trà Vinh: Ban pháp chế HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ … Tỉnh Trà Vinh là một trong các địa phương tiêu biểu của cả nước thực hiện tốt công tác văn bản nói chung và công tác kiểm tra, xử lý, rà soát hệ thống hóa văn bản QPPL nói riêng trong thời gian qua. Theo đó, UBND tỉnh Trà Vinh triển khai công tác tự kiểm tra, kiểm tra văn bản theo thẩm quyền đạt được một số kết quả nhất định như từ năm 2017 đến nay tỉnh đã tự kiểm tra 83 văn bản; kiểm tra theo thẩm quyền được thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Kết quả kiểm tra cho thấy hầu hết văn bản được ban hành đúng thẩm quyền, phù hợp với pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh. Một số văn bản có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật đã được Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL) kết luận đã được địa phương chủ động xử lý đảm bảo theo quy định.
Về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản, Tỉnh đã quan tâm thực hiện có hiệu quả công tác rà soát thường xuyên, rà soát theo chuyên đề, theo đó, định kỳ ban hành quyết định công bố danh mục văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ và một phần hàng năm theo yêu cầu. Công tác hệ thống hóa kỳ hai (2014-2018) cũng được Tỉnh quan tâm chỉ đạo triển khai, đảm bảo đúng tiến độ theo quy định, theo đó, có 367 văn bản còn hiệu lực (gồm: 131 nghị quyết; 236 quyết định, chỉ thị).
Các điều kiện bảo đảm cho công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL được UBND Tỉnh quan tâm, bố trí. Theo đó, tỉnh Trà Vinh tiếp tục củng cố, kiện toàn đội ngũ công chức tư pháp và đội ngũ làm công tác pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Tỉnh. Bên cạnh đó, Tỉnh cũng duy trì và phát huy hoạt động phối hợp của đội ngũ cộng tác viên kiểm tra, rà soát văn bản QPPL. Nguồn kinh phí phục vụ cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL đều được cấp đầy đủ trong nguồn kinh phí hoạt động nghiệp vụ của Sở Tư pháp. Tỉnh cũng thực hiện cập nhật về cơ bản đầy đủ các văn bản QPPL do địa phương ban hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định của Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác liên ngành trực tiếp trao đổi với UBND tỉnh Trà Vinh về 07 văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do địa phương ban hành đã được Cục Kiểm tra văn bản QPPL bước đầu kiểm tra phát hiện theo thẩm quyền.
Thay mặt Đoàn công tác, đồng chí Đồng Ngọc Ba ghi nhận những kết quả đã đạt được của UBND tỉnh Trà Vinh trong công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL nhất là việc hoàn thiện thể chế, cập nhật văn bản lên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ này. Bên cạnh đó, Đoàn công tác cũng đề nghị tỉnh Trà Vinh cần nâng cao hơn nữa việc tuân thủ quy trình xây dựng văn bản QPPL theo Luật Ban hành văn bản QPPL; nâng cao chất lượng công tác thẩm định, tự kiểm tra, tăng cường công tác kiểm tra theo thẩm quyền; tăng cường sự phối hợp của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trong quá trình xây dựng văn bản QPPL; phát huy vai trò của đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản; quan tâm hơn nữa về nhân lực thực hiện công tác này trong phạm vi thẩm quyền của UBND tỉnh. Đoàn công tác đề nghị UBND tỉnh Trà Vinh tổ chức thực hiện đánh giá cụ thể hậu quả, tác hại, đề xuất biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng văn bản trái pháp luật và thông tin về việc xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức có liên quan đến việc ban hành văn bản trái pháp luật theo yêu cầu tại Nghị quyết số 109/NQ-CP để Bộ Tư pháp tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thay mặt UBND tỉnh Trà Vinh, đồng chí Trần Anh Dũng bày tỏ sự cảm ơn, hứa sẽ tiếp thu các ý kiến đánh giá của Đoàn công tác và kết quả kiểm tra bước đầu đối với các văn bản của tỉnh Trà Vinh. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu xử lý nhanh nhất các văn bản sai sót; giao Sở Tư pháp là đầu mối “gác cổng” cho UBND tỉnh trong việc nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Trà Vinh cũng đề nghị các Bộ, ngành liên quan, nhất là Bộ Tư pháp quan tâm, tăng cường kiểm tra, giúp tỉnh tập huấn, hướng dẫn để hoàn thiện hơn nữa công tác này./.
Đoàn công tác liên ngành thực hiện việc kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại địa bàn tỉnh Trà Vinh
24/10/2019
Ngày 10/10/2019, Đoàn công tác liên ngành của Chính phủ gồm đại diện Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính do đồng chí Đồng Ngọc Ba - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn (theo ủy quyền của Thứ trưởng Bộ Tư pháp) thực hiện kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh Trà Vinh. Tiếp và làm việc với Đoàn công tác có đồng chí Trần Anh Dũng - Phó chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh và đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc HĐND và UBND tỉnh Trà Vinh: Ban pháp chế HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ …
Tỉnh Trà Vinh là một trong các địa phương tiêu biểu của cả nước thực hiện tốt công tác văn bản nói chung và công tác kiểm tra, xử lý, rà soát hệ thống hóa văn bản QPPL nói riêng trong thời gian qua. Theo đó, UBND tỉnh Trà Vinh triển khai công tác tự kiểm tra, kiểm tra văn bản theo thẩm quyền đạt được một số kết quả nhất định như từ năm 2017 đến nay tỉnh đã tự kiểm tra
83 văn bản; kiểm tra theo thẩm quyền được thực hiện đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Kết quả kiểm tra cho thấy hầu hết văn bản được ban hành đúng thẩm quyền, phù hợp với pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh. Một số văn bản có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật đã được Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL) kết luận đã được địa phương chủ động xử lý đảm bảo theo quy định.
Về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản, Tỉnh đã quan tâm thực hiện có hiệu quả công tác rà soát thường xuyên, rà soát theo chuyên đề, theo đó, định kỳ ban hành quyết định công bố danh mục văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ và một phần hàng năm theo yêu cầu.
Công tác hệ thống hóa kỳ hai (2014-2018) cũng được Tỉnh quan tâm chỉ đạo triển khai, đảm bảo đúng tiến độ theo quy định, theo đó, có
367 văn bản còn hiệu lực (gồm: 131 nghị quyết; 236 quyết định, chỉ thị).
Các điều kiện bảo đảm cho công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL được UBND Tỉnh quan tâm, bố trí. Theo đó, tỉnh Trà Vinh tiếp tục củng cố, kiện toàn đội ngũ công chức tư pháp và đội ngũ làm công tác pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Tỉnh. Bên cạnh đó, Tỉnh cũng duy trì và phát huy hoạt động phối hợp của đội ngũ cộng tác viên kiểm tra, rà soát văn bản QPPL. Nguồn kinh phí phục vụ cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL đều được cấp đầy đủ trong nguồn kinh phí hoạt động nghiệp vụ của Sở Tư pháp. Tỉnh cũng thực hiện cập nhật về cơ bản đầy đủ các văn bản QPPL do địa phương ban hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định của Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác liên ngành trực tiếp trao đổi với UBND tỉnh Trà Vinh về
07 văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do địa phương ban hành đã được Cục Kiểm tra văn bản QPPL bước đầu kiểm tra phát hiện theo thẩm quyền.
 |
 |
Thay mặt Đoàn công tác, đồng chí Đồng Ngọc Ba ghi nhận những kết quả đã đạt được của UBND tỉnh Trà Vinh trong công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL nhất là việc hoàn thiện thể chế, cập nhật văn bản lên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm vụ này. Bên cạnh đó, Đoàn công tác cũng đề nghị tỉnh Trà Vinh cần nâng cao hơn nữa việc tuân thủ quy trình xây dựng văn bản QPPL theo Luật Ban hành văn bản QPPL; nâng cao chất lượng công tác thẩm định, tự kiểm tra, tăng cường công tác kiểm tra theo thẩm quyền; tăng cường sự phối hợp của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trong quá trình xây dựng văn bản QPPL; phát huy vai trò của đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản; quan tâm hơn nữa về nhân lực thực hiện công tác này trong phạm vi thẩm quyền của UBND tỉnh. Đoàn công tác đề nghị UBND tỉnh Trà Vinh tổ chức thực hiện đánh giá cụ thể hậu quả, tác hại, đề xuất biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng văn bản trái pháp luật và thông tin về việc xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức có liên quan đến việc ban hành văn bản trái pháp luật theo yêu cầu tại Nghị quyết số 109/NQ-CP để Bộ Tư pháp tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
 |
 |
Thay mặt UBND tỉnh Trà Vinh, đồng chí Trần Anh Dũng bày tỏ sự cảm ơn, hứa sẽ tiếp thu các ý kiến đánh giá của Đoàn công tác và kết quả kiểm tra bước đầu đối với các văn bản của tỉnh Trà Vinh. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu xử lý nhanh nhất các văn bản sai sót; giao Sở Tư pháp là đầu mối “gác cổng” cho UBND tỉnh trong việc nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Trà Vinh cũng đề nghị các Bộ, ngành liên quan, nhất là Bộ Tư pháp quan tâm, tăng cường kiểm tra, giúp tỉnh tập huấn, hướng dẫn để hoàn thiện hơn nữa công tác này./.