Thực hiện Quyết định số 565/QĐ-BTP ngày 11 tháng 3 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập hội đồng tư vấn thẩm định dự thảo Thông tư hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, ngày 14/3/2019, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật phối hợp với Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm tổ chức cuộc họp tư vấn thẩm định dự thảo Thông tư hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất (thay thế Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT) do đồng chí Nguyễn Hồng Tuyến - Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật chủ trì cuộc họp. Tham gia Hội đồng tư vấn thẩm định có các đơn vị gồm: Tổng cục Quản lý đất đai và Vụ Pháp chế của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội, Phòng Công chứng số 4 thành phố Hà Nội, Ngân hàng TMCP Đầu tư và phát triển Việt Nam, Hội công chứng Hà Nội, một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp gồm: Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Vụ Pháp luật dân sự kinh tế, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân sự.
Thay mặt cho đơn vị được giao chủ trì soạn thảo Thông tư, bà Nguyễn Thị Thu Hằng - Trưởng phòng Quản lý nghiệp vụ, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm đã trình bày tóm tắt quá trình xây dựng dự thảo, những nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư.
Tại cuộc họp, các ý kiến tư vấn thẩm định đều nhất trí về sự cần thiết xây dựng và ban hành dự thảo Thông tư nhằm đảm bảo sự thống nhất và phù hợp với Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm. Việc ban hành Thông tư này tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức có yêu cầu đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
Về cơ bản, các ý kiến tư vấn thẩm định nhất trí với nội dung của dự thảo Thông tư. Bên cạnh đó, các ý kiến cũng góp ý về một số nội dung khác của dự thảo như: Về nguyên tắc đăng ký thế chấp, có ý kiến đề nghị bổ sung trách nhiệm chứng thực hợp đồng, giao dịch của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Luật Đất đai 2013 và Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch nhằm đảm bảo tính chính xác và đầy đủ (Tổng cục Thi hành án dân sự); Về nội dung quy định phí đăng ký, có ý kiến đề nghị rà soát và chỉnh lý tên các loại phí theo đúng quy định của Luật phí và lệ phí năm 2015 và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành (Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp); Về hướng dẫn ghi nội dung đăng ký thế chấp cho cơ quan đăng ký, có ý kiến đề nghị sửa đổi theo hướng đảm bảo sự thống nhất với Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT và Thông tư số 24/2014/TT-BTNTM (Bộ Tài nguyên và Môi trường). Bên cạnh đó, có ý kiến tư vấn thẩm định cũng đề nghị cần có văn bản đồng ý của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc bãi bỏ, thay thế Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT vì hiện nay theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 thì không còn hình thức Thông tư liên tịch giữa các Bộ (Bộ Tài nguyên và Môi trường)…
Thay mặt Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, ông Phạm Tuấn Ngọc – Cục trưởng Cục Đăng ký cảm ơn về các ý kiến tư vấn thẩm định và khẳng định trên cơ sở các ý kiến tại cuộc họp, nhóm thường trực xây dựng dự thảo Thông tư của Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm sẽ nghiên cứu, tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Thông tư trước khi trình Lãnh đạo Bộ Tư pháp ký ban hành.
Thu Trang