Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Ngân hàng nhà nước Việt NamThực hiện Quyết định số 797/QĐ-BTP ngày 20/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phê duyệt Kế hoạch tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn và các đoàn thanh tra, kiểm tra, khảo sát của Bộ Tư pháp năm 2018, sáng ngày 22/6/2018, Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp (được thành lập theo Quyết định số 1184/QĐ-BTP ngày 25/5/2018) do đồng chí Đặng Hoàng Oanh - Ủy viên ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra tình hình triển khai công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Ngân hàng nhà nước Việt Nam. Thành phần Đoàn kiểm tra gồm đại diện Lãnh đạo và cán bộ một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp: Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Vụ pháp luật hình sự - hành chính, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật. Chủ trì buổi làm việc với Đoàn kiểm tra có đồng chí Đoàn Thái Sơn, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các đồng chí là đại diện Lãnh đạo các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Văn phòng, Vụ Pháp chế, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Vụ Tổ chức cán bộ.Tại buổi làm việc, đồng chí Đặng Hoàng Oanh - Thứ trưởng Bộ Tư pháp - Trưởng đoàn kiểm tra đã nhấn mạnh về ý nghĩa đặc biệt quan trọng của việc triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính. Mục đích của việc kiểm tra nhằm nắm bắt đầy đủ, xác thực thực trạng tình hình triển khai nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; làm rõ những ưu, nhược điểm, khó khăn, vướng mắc trong nội dung các quy định pháp luật và tổ chức thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, đồng thời tìm ra nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, vướng mắc, bất cập; qua đó, ghi nhận những đề xuất kiến nghị của Ngân hàng Nhà nước với Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Lãnh đạo các Bộ, ngành có liên quan về những giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ nêu trên.
Sau khi nghe đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam báo cáo về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, Đoàn kiểm tra đã có những nhận xét, đánh giá đồng thời yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam làm rõ hơn một số nội dung trong Báo cáo về: công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, bảo đảm chế tài cho hoạt động xử lý vi phạm hành chính đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng quản lý của ngành; công tác thanh tra, kiểm tra, phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính; giải quyết khiếu nại, tố cáo; vấn đề áp dụng pháp luật về xử lý phạt phạm hành chính; vấn đề thẩm quyền của các lực lượng có thẩm quyền xử phạt; vấn đề kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế chuẩn bị các điều kiện vật chất bảo đảm công tác thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính; những khó khăn, vướng mắc trong việc thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.
Kết luận tại buổi kiểm tra, đồng chí Đặng Hoàng Oanh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp - Trưởng Đoàn kiểm tra đánh giá cao việc chuẩn bị về hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác kiểm tra cũng như sự có mặt, tham gia đầy đủ của các thành viên dự họp theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, Thứ trưởng đánh giá công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đã được Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thường xuyên quan tâm, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và đã đạt được những kết quả quan trọng. Mặc dù vậy, kết quả thực hiện công tác này tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho thấy vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc và hạn chế nhất định, cần tiếp tục triển khai thực hiện một số hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả trong thực tiễn. Để đẩy mạnh hiệu quả công tác này trong thời gian tới, Thứ trưởng đề nghị Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cần tăng cường hơn nữa công tác chỉ đạo, điều hành và tiếp tục triển khai hoạt động này sát sao và sâu rộng hơn. Đoàn Kiểm tra cũng đã ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và sẽ tổng hợp để xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Phát biểu tại buổi kiểm tra, thay mặt Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, đồng chí đồng chí Đoàn Thái Sơn, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cám ơn Đoàn kiểm tra, đồng thời nhấn mạnh sẽ nghiêm túc tiếp thu các ý kiến của Đoàn kiểm tra để tiếp tục nâng cao hơn nữa trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong thời gian tới.
Trước đó, ngày 21/6/2018, Đoàn kiểm tra đã dành thời gian 01 ngày làm việc kiểm tra xác suất trực tiếp một số hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính do các chức danh có thẩm quyền xử phạt của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ra quyết định hoặc giao quyền cho cấp phó ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong khoảng thời gian từ ngày 01/10/2016 đến ngày 01/6/2018. Kết quả kiểm tra cho thấy, về cơ bản, việc lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tuân thủ đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền pháp luật quy định, tuy nhiên, vẫn còn một số sai sót trong quá trình lập hồ sơ và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính cần nghiêm túc khắc phục, rút kinh nghiệm./.Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật.
Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Ngân hàng nhà nước Việt Nam
25/06/2018
Thực hiện Quyết định số 797/QĐ-BTP ngày 20/4/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phê duyệt Kế hoạch tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn và các đoàn thanh tra, kiểm tra, khảo sát của Bộ Tư pháp năm 2018, sáng ngày 22/6/2018, Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp (được thành lập theo Quyết định số 1184/QĐ-BTP ngày 25/5/2018) do đồng chí Đặng Hoàng Oanh - Ủy viên ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra tình hình triển khai công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại Ngân hàng nhà nước Việt Nam. Thành phần Đoàn kiểm tra gồm đại diện Lãnh đạo và cán bộ một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp: Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Vụ pháp luật hình sự - hành chính, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật. Chủ trì buổi làm việc với Đoàn kiểm tra có đồng chí Đoàn Thái Sơn, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các đồng chí là đại diện Lãnh đạo các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Văn phòng, Vụ Pháp chế, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Vụ Tổ chức cán bộ.
Tại buổi làm việc, đồng chí Đặng Hoàng Oanh - Thứ trưởng Bộ Tư pháp - Trưởng đoàn kiểm tra đã nhấn mạnh về ý nghĩa đặc biệt quan trọng của việc triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính. Mục đích của việc kiểm tra nhằm nắm bắt đầy đủ, xác thực thực trạng tình hình triển khai nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; làm rõ những ưu, nhược điểm, khó khăn, vướng mắc trong nội dung các quy định pháp luật và tổ chức thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, đồng thời tìm ra nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, vướng mắc, bất cập; qua đó, ghi nhận những đề xuất kiến nghị của Ngân hàng Nhà nước với Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Lãnh đạo các Bộ, ngành có liên quan về những giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ nêu trên.
Sau khi nghe đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam báo cáo về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, Đoàn kiểm tra đã có những nhận xét, đánh giá đồng thời yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam làm rõ hơn một số nội dung trong Báo cáo về: công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, bảo đảm chế tài cho hoạt động xử lý vi phạm hành chính đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng quản lý của ngành; công tác thanh tra, kiểm tra, phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính; giải quyết khiếu nại, tố cáo; vấn đề áp dụng pháp luật về xử lý phạt phạm hành chính; vấn đề thẩm quyền của các lực lượng có thẩm quyền xử phạt; vấn đề kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế chuẩn bị các điều kiện vật chất bảo đảm công tác thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính; những khó khăn, vướng mắc trong việc thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.
Kết luận tại buổi kiểm tra, đồng chí Đặng Hoàng Oanh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp - Trưởng Đoàn kiểm tra đánh giá cao việc chuẩn bị về hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác kiểm tra cũng như sự có mặt, tham gia đầy đủ của các thành viên dự họp theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, Thứ trưởng đánh giá công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đã được Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thường xuyên quan tâm, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và đã đạt được những kết quả quan trọng. Mặc dù vậy, kết quả thực hiện công tác này tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho thấy vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc và hạn chế nhất định, cần tiếp tục triển khai thực hiện một số hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả trong thực tiễn. Để đẩy mạnh hiệu quả công tác này trong thời gian tới, Thứ trưởng đề nghị Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cần tăng cường hơn nữa công tác chỉ đạo, điều hành và tiếp tục triển khai hoạt động này sát sao và sâu rộng hơn. Đoàn Kiểm tra cũng đã ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và sẽ tổng hợp để xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Phát biểu tại buổi kiểm tra, thay mặt Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, đồng chí đồng chí Đoàn Thái Sơn, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cám ơn Đoàn kiểm tra, đồng thời nhấn mạnh sẽ nghiêm túc tiếp thu các ý kiến của Đoàn kiểm tra để tiếp tục nâng cao hơn nữa trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong thời gian tới.
Trước đó, ngày 21/6/2018, Đoàn kiểm tra đã dành thời gian 01 ngày làm việc kiểm tra xác suất trực tiếp một số hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính do các chức danh có thẩm quyền xử phạt của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ra quyết định hoặc giao quyền cho cấp phó ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong khoảng thời gian từ ngày 01/10/2016 đến ngày 01/6/2018. Kết quả kiểm tra cho thấy, về cơ bản, việc lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tuân thủ đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền pháp luật quy định, tuy nhiên, vẫn còn một số sai sót trong quá trình lập hồ sơ và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính cần nghiêm túc khắc phục, rút kinh nghiệm./.
Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật.