Ngày 02/01/2013, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP, theo đó giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc ban hành văn bản quy định chi tiết; thông tin tình hình thực hiện trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ; báo cáo tại các Phiên họp thường kỳ của Chính phủ. Đồng thời, thực hiện kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân, người đứng đầu để xảy ra tình trạng chậm ban hành, không bảo đảm chất lượng văn bản quy định chi tiết.
Ngày 10/01/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Danh mục, phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành 09 luật, pháp lệnh vừa được Quốc hội, UBTVQH thông qua (Quyết định số 67/QĐ-TTg).
Ngày 13/01/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội (Quyết định số 73/QĐ-TTg).
Ngày 18/01/2013, Bộ Tư pháp phối hợp với Văn phòng Chính phủ tổ chức Hội nghị triển khai công tác pháp chế năm 2014. Tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã có chỉ đạo, yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện nhiều giải pháp nhằm triển khai tốt công tác pháp chế năm 2014, trong đó có công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, ban hành văn bản quy định chi tiết.
1. Kết quả ban hành văn bản quy định chi tiết, thi hành luật, pháp lệnh
Trong tháng 01/2014, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 91 văn bản (36 nghị định, 6 quyết định, 43 thông tư và 06 thông tư liên tịch). Bao gồm 58 văn bản nợ từ năm 2013 chuyển sang và 33 văn bản quy định chi tiết các 05 luật, pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 (Luật hòa giải cơ sở, Luật giáo dục quốc phòng an ninh, Luật khoa học và công nghệ, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ngoại hối).
Từ ngày 24/12/2013 đến ngày 23/01/2014, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 06/42 văn bản (05 nghị định, 01 quyết định), đạt 14,29%, (Xin xem phụ lục I). trong đó có 02 Nghị định quy định quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tồn lại 36/42 văn bản chưa được ban hành (31 nghị định, 05 quyết định) chiếm 85,71% (Xin xem Phụ lục II). Bộ, cơ quan ngang Bộ chưa ban hành được văn bản nào trong số 49 thông tư, thông tư liên tịch quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh ban hành trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII.
Như vậy, tính đến ngày 23/01/2014, số văn bản chưa được ban hành “nợ đọng” là 85/91 văn bản, chiếm 93,41% (Xin xem phụ lục II).
2. Nhiệm vụ trong tháng 2 và những tháng tiếp theo của năm 2014
Tiếp tục triển khai công tác ban hành và theo dõi tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, trong tháng 2 và những tháng tiếp theo của năm 2014, các Bộ, cơ quan ngang Bộ tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội, bảo đảm tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành;
b) Khẩn trương chỉnh lý, hoàn thiện, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản nợ đọng nêu tại Phụ lục II;
c) Tổ chức xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định chi tiết nêu tại Phụ lục III, bảo đảm chất lượng và đúng thời điểm có hiệu lực của văn bản;
d) Xây dựng Báo cáo về tình hình triển khai thi hành các luật, pháp lệnh và ban hành văn bản quy định chi tiết gửi Bộ Tư pháp trước ngày 05/3/2014 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ trước ngày 15/03/2014, trình Quốc hội khóa XIII tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2014).