I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật và Xã hội điện tử có bài: Người chuyển giới đang tồn tại khách quan như “người vô hình”? Bài báo phản ánh: “Chúng ta hạnh phúc khi được sinh ra là con người bình thường về giới tính, phải thông cảm và quan tâm đến những người không bình thường về giới tính, pháp luật cần sớm quy định cụ thể, thấu tình đạt lý về vấn đề này”, ĐB Huỳnh Thành (Gia Lai) góp ý kiến về qui định chuyển giới trong Dự thảo Bộ luật Dân sự sửa đổi.
ĐB Thành đồng ý với dự thảo qui định việc chuyển đổi giới tính được thực hiện theo quy định của luật. Cá nhân để chuyển đổi giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định của pháp luật về hộ tịch, có các quyền nhân thân phù hợp với giới tính theo quy định của bộ luật này và các luật khác có liên quan.
Đồng quan điểm, ĐB Nguyễn Trung Thu (Long An) tán thành với Dự thảo luật đã tách việc chuyển đổi giới tính thành một điều riêng ở Điều 37 và chỉnh lý nội dung này theo hướng xác định việc chuyển đổi giới tính được thực hiện theo quy định của luật, cá nhân đã chuyển đổi giới tính có quyền và nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định của pháp luật hộ tịch, có các quyền nhân thân phù hợp với giới tính theo quy định của bộ luật này và các luật khác có liên quan. ĐB Thu cho rằng, quy định này đảm bảo tính thận trọng, hợp lý vì việc chuyển đổi giới tính kèm theo nhiều vấn đề xã hội phát sinh liên quan đến y tế, bảo hiểm, hôn nhân gia đình, các chính sách an sinh xã hội... đồng thời cũng giải quyết được những vấn đề phát sinh đối với những người đã chuyển giới.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ PL dân sự - kinh tế tiếp tục theo dõi.
2. Báo Tiền phong có bài: Yêu cầu đình chỉ bị can đối với ông Huỳnh Văn Nén. Bài báo phản ánh: Chiều 27/10, bảy luật sư bào chữa cho ông Huỳnh Văn Nén đã ký đơn gửi Cơ quan CSĐT, Công an tỉnh Bình Thuận (PC44) , VKSND tỉnh Bình Thuận, Ủy ban Tư pháp Quốc hội, TAND Tối cao, VKSND Tối cao, yêu cầu PC44 và VKSND tỉnh Bình Thuận đình chỉ bị can đối với ông Huỳnh Văn Nén ngay lập tức.
Ngày 17/5/1998, PC44 bắt tạm giam ông Huỳnh Văn Nén do nghi ngờ ông giết bà Lê Thị Bông tại nhà của bà ở thôn 2 (xã Tân Minh, nay là thị trấn Tân Minh, Hàm Tân, Bình Thuận).
Ngày 26/8/2000, anh Nguyễn Phúc Thành tố cáo Nguyễn Thọ (Chín điếc) và Hồ Văn Việt (đã chết) cùng ở xã Tân Minh là thủ phạm giết bà Bông, trong đó Nguyễn Thọ là kẻ dùng dây xiết cổ bà Bông. Tuy nhiên, ngày 31/8/2000 TAND tỉnh Bình Thuận vẫn tuyên phạt ông Nén mức án tù chung thân về tội giết bà Lê Thị Bông.
Nhận thấy có nhiều thiếu sót, vi phạm nghiêm trọng trong mọi khâu của quá trình điều tra, xét xử vụ án Huỳnh Văn Nén, ngày 12/11/2014 TAND Tối cao có quyết định giám đốc thẩm, hủy phần tội danh và hình phạt đối với ông Huỳnh Văn Nén tại bản án hình sự sơ thẩm ngày 31/8/2000 của TAND tỉnh Bình Thuận, giao hồ sơ về cấp sơ thẩm để điều tra lại.
Khi vụ án được điều tra lại, bảy LS đã đăng ký bào chữa cho bị can Huỳnh Văn Nén, là LS Phạm Công Út, LS Lê Thị Minh Nhân, LS Bùi Quang Nghiêm, LS Bùi Đức Trường (Đoàn Luật sư thành phố Hồ Chí Minh), LS Trần Văn Đạt (Đoàn Luật sư tỉnh Bình Thuận), LS Trần Vũ Hải và LS Nguyễn Văn Quynh (Đoàn Luật sư Hà Nội).
Các LS đã 3 lần yêu cầu đình chỉ bị can và trả tự do cho ông Nén, nhưng hiện nay Cơ quan điều tra và VKSND tỉnh Bình Thuận mới giải quyết cho ông Nén tại ngoại để chữa bệnh.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Bổ trợ tư pháp, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính và Cục Bồi thường nhà nước theo dõi.
3. Báo Vnexpress có bài: Nhận con dâu 14 tuổi, phó chủ tịch xã bị cách chức. Bài báo phản ánh: Chấp nhận mọi hình thức kỷ luật của cấp trên, ông phó chủ tịch xã buồn rầu chia sẻ: "Con dại thì cái mang, tôi mong được nhận lỗi với Đảng bộ, toàn thể nhân dân".
Ngày 27/10, ông Võ Đình Quang, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra huyện Vũ Quang (Hà Tĩnh) cho biết, trong tuần này huyện sẽ ra quyết định kỷ luật ông Nguyễn Văn Tường, Phó chủ tịch xã Hương Quang vì tổ chức cưới bé gái 14 tuổi cho con trai 21 tuổi.
Theo ông Quang, sai phạm của ông Tường là tổ chức tảo hôn cho con. Qua nhiều cuộc họp, về mặt Đảng, ông Tường sẽ bị cảnh cáo, phía chính quyền sẽ cách chức Phó chủ tịch xã và có khả năng chuyển ông sang vị trí công tác khác.
Công an huyện Vũ Quang cũng đang điều tra xem con trai ông Tường có hành vi giao cấu với trẻ em hay không, từ đó có căn cứ xác định để đưa ra hình thức xử lý. Trước đó ngày 8/10, ông Tường tổ chức đám cưới cho con trai với cô dâu 14 tuổi trú tại xã Hương Minh. Cậu con trai đã không đăng ký kết hôn qua chính quyền xã vì thế không ai biết sự việc để ngăn chặn.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế theo dõi.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo Thanh niên online có bài: Đi từ nhà ra chợ phải mua phí đường hai lần. Bài báo phản ánh: Sau 1 tuần triển khai thu phí tại quốc lộ 6, thuộc địa phận H.Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình, hầu hết người dân đều phản đối vì cho rằng mức phí quá cao.
Từ 0 giờ ngày 20.10, công ty TNHH BOT QL6 Hòa Lạc - Hòa Bình bắt đầu triển khai thu phí theo Thông tư số 122/2015 của Bộ Tài chính qua trạm thu phí đặt tại thị trấn Lương Sơn, Hòa Bình. Theo đó, cho đến hết ngày 31.12.2015, trạm thu phí này áp dụng 5 loại vé: thấp nhất, 25.000 đồng, cao nhất, 180.000 đồng. Đến 1.1.2016 trở đi mức thu phí tăng lên, thấp nhất: 35.000 đồng, cao nhất: 200.000 đồng.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế theo dõi.
2. Báo An ninh thủ đô có bài: Trả lương không đúng hạn bị phạt đến 50 triệu đồng. Bài báo phản ánh: Chính phủ vừa ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Theo đó, đối với hành vi trả lương không đúng hạn, trả lương thấp hơn mức quy định tại thang lương, bảng lương đã gửi cho cơ quan quản lý Nhà nước về lao động cấp huyện; không trả hoặc trả không đủ tiền lương làm thêm giờ, tiền lương làm việc ban đêm; khấu trừ tiền lương của người lao động không đúng quy định…, doanh nghiệp sẽ bị phạt từ 5 triệu đến 50 triệu đồng tùy số lượng người lao động. Quy định có hiệu lực thi hành từ ngày 25-11-2015.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế theo dõi.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Đầu tư chứng khoán có bài phản ánh: Các chính sách nổi bật có hiệu lực trong tháng 10 và nửa đầu tháng 11/2015:
- Giảm thời hạn cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Đó là quy định tại Nghị định 78/2015/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp (DN). Cụ thể: Giảm thời hạn cấp Giấy chứng nhận (GCN) đăng ký DN, Giấy xác nhận về việc thay đổi nội dung đăng ký DN của Phòng Đăng ký kinh doanh (ĐKKD) từ 05 ngày làm việc xuống còn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ hoặc tên DN yêu cầu đăng ký không đúng quy định, Phòng ĐKKD phải thông báo rõ nội dung cần sửa đổi, bổ sung bằng văn bản cho người thành lập DN hoặc DN trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ.
Nghị định 78/2015/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/11/2015.
- Điều kiện kinh doanh bất động sản
Theo Nghị định 76/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Kinh doanh bất động sản, tổ chức, cá nhân kinh doanh bất động sản phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
Phải thành lập DN theo quy định pháp luật về DN hoặc hợp tác xã (HTX) theo quy định pháp luật về HTX và phải có vốn pháp định không được thấp hơn 20 tỷ đồng (trước đây là 6 tỷ đồng), trừ các trường hợp sau: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản quy mô nhỏ, không thường xuyên quy định tại Điều 5 Nghị định này; Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ bất động sản quy định tại Chương IV Luật Kinh doanh bất động sản.
Nghị định 76/2015/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/11/2015 và thay thế Nghị định 153/2007/NĐ-CP .
- Công bố báo cáo thực trạng quản trị và cơ cấu tổ chức DNNN
Từ ngày 05/11/2015, Nghị định 81/2015/NĐ-CP về công bố thông tin của doanh nghiệp nhà nước (DNNN) có hiệu lực.
DN công bố trên cổng hoặc trang thông tin điện tử của DN, đồng thời gửi báo cáo đến cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước và Bộ Kế hoạch Đầu tư để công bố theo quy định không muộn hơn ngày 20/6 của năm liền sau năm báo cáo.
Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước phải công bố báo cáo trên cổng hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của DN.
Nghị định 81/2015/NĐ-CP thay thế Quyết định 36/2014/QĐ-TTg.
- Hồ sơ thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn
Ngày 10/9/2015, Chính phủ ban hành Nghị định 77/2015/NĐ-CP về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm.
Theo đó, hồ sơ đề nghị thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn gồm: Tờ trình cấp có thẩm quyền về kế hoạch đầu tư công trung hạn; Báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn theo nội dung quy định tại Điều 5 của Nghị định này; Báo cáo thẩm định trong nội bộ của cơ quan, đơn vị; Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư các chương trình, dự án mới; Ý kiến của Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân các cấp đối với dự thảo kế hoạch đầu tư công trung hạn do Ủy ban nhân dân cùng cấp trình theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định tại Nghị định này; Các tài liệu liên quan khác (nếu có).
Nghị định 77/2015/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/11/2015.
- Làm giả văn bằng, chứng chỉ phạt đến 20 triệu đồng
Quy định này được đề cập tại Nghị định 79/2015/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.
Theo đó, vi phạm quy định về sử dụng và công khai thông tin cấp văn bằng, chứng chỉ giáo dục nghề nghiệp sẽ bị xử phạt tiền theo các mức sau: Từ 1 – 3 triệu đồng với hành vi không cập nhật và công khai thông tin về việc cấp văn bằng, chứng chỉ trên trang thông tin điện tử hoặc tại trụ sở chính, phân hiệu, cơ sở đào tạo của cơ sở giáo dục nghề nghiệp; Từ 3 – 5 triệu đồng với hành vi cho người khác sử dụng hoặc sử dụng văn bằng, chứng chỉ của người khác; Từ 5 – 7 triệu đồng với hành vi sử dụng văn bằng, chứng chỉ bị tẩy, xóa, sửa chữa mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự (TNHS); Từ 7 – 10 triệu đồng với hành vi mua bán, sử dụng văn bằng, chứng chỉ giả mà chưa đến mức bị truy cứu TNHS; Từ 10 – 20 triệu đồng với hành vi làm giả văn bằng, chứng chỉ mà chưa đến mức bị truy cứu TNHS.
Nghị định 79/2015/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/11/2015 và thay thế Nghị định 148/2013/NĐ-CP.
- Cấp Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý
Theo Nghị định 80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 14/2013/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 07/2007/NĐ-CP hướng dẫn Luật Trợ giúp pháp lý, việc bồi dưỡng và cấp Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý (TGPL) có những thay đổi như sau:
Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chương trình, thời gian các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ TGPL cho các chức danh nghề nghiệp Trợ giúp viên pháp lý; ban hành Quy chế tổ chức, kiểm tra và cấp chứng chỉ các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ TGPL.
Nghị định 80/2015/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 10/11/2015.
2. Báo điện tử Vietnam.net có bài phản ánh:
- Từ 2004 tới 2012, Lầu Năm Góc đã tiến hành một chiến dịch do thám tối mật đối với Triều Tiên thông qua một tổ chức cứu trợ cơ đốc giáo hoạt động tại quốc gia Đông Bắc Á này
- Taliban hôm 27/10 kêu gọi các cơ quan cứu trợ đẩy mạnh việc phân phát cứu trợ khẩn cấp cho các nạn nhân của động đất xảy ra ở vùng núi hẻo lánh của bắc Afghanistan và Pakistan, làm ít nhất 300 người chết.
- Tokyo hôm 27/10 cho hay, hội nghị thượng đỉnh được mong chờ từ lâu với Seoul vẫn chưa được xác nhận. Báo giới cho hay, tại hậu trường, các bên vẫn tranh cãi về vấn đề nô lệ tình dục thời chiến.
- Nga sẽ lắp đặt 48 trạm GLONASS (tương tự hệ thống định vị toàn cầu của Mỹ) tại 36 quốc gia, quyền tổng giám đốc viện Roscosmos cho biết hôm 27/10.
- Tổng thống Iran Hassan Rouhani hôm 27/10 bày tỏ hy vọng, trừng phạt hạt nhân chống Tehran sẽ được dỡ bỏ vào cuối năm nay, thông tấn xã IRNA cho hay.
- Theo kế hoạch, ngày 28/10 Thủ tướng Đức Angela Merkel bay sang Trung Quốc để thúc đẩy lợi ích kinh doanh của Đức tại nước này, vốn bị ảnh hưởng bởi bê bối giảm khí thải của Volkswagen
- Cảnh sát Thổ Nhĩ Kỳ hôm 27/10 đã bắt giữa 71 người trong cuộc đột kích nhằm vào các đối tượng bị nghi là chiến binh IS tại Istanbul và các thành phố khác.
- Kể từ đầu năm tới nay, hơn 700.000 người tị nạn và di cư đã tới châu Âu, cơ quan về người tị nạn Liên Hợp Quốc cho biết hôm 27/10
- 20.000 người Israel đã kiện Facebook vì công ty này không giám sát được cũng như không xóa các thông tin kích động thù hằn chống người Do Thái trên các tài khoản của người Palestine.