Điểm tin báo chí sáng ngày 30 tháng 9 năm 2015Trong ngày 29/9 đến đầu giờ sáng ngày 30/9/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau: > >I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP1. Báo điện tử Chính phủ có bài: Văn bản nợ đọng tăng so cùng kỳ. Bài báo phản ánhBộ Tư pháp cho biết, đến nay, số lượng văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh còn nợ đọng là rất lớn, với 80 văn bản, tăng 46 văn bản so với Quý III/2014 (34 văn bản).Theo Bộ Tư pháp, trong Quý III/2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có nhiệm vụ xây dựng, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 125 văn bản, gồm: 102 văn bản quy định chi tiết 34 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và 23 văn bản quy định chi tiết thi hành 4 luật sẽ có hiệu lực kể từ 1/1/2016. Tính đến ngày 28/9/2015, đối với 102 văn bản quy định chi tiết các luật đã có hiệu lực, đã ban hành 22 văn bản. Còn nợ 80/102 văn bản (26 nghị định, 2 quyết định, 43 thông tư, 9 thông tư liên tịch). Theo Bộ Tư pháp, số lượng văn bản còn nợ đọng là rất lớn: 80 văn bản, tăng 46 văn bản so với Quý III/2014 (34 văn bản). Đặc biệt, trong số đó có 43 văn bản nợ đọng (chủ yếu là thông tư và thông tư liên tịch) vẫn đang ở giai đoạn nghiên cứu, soạn thảo. Đối với 23 văn bản quy định chi tiết thi hành 4 luật chưa có hiệu lực thi hành, hiện đang được các Bộ, cơ quan ngang Bộ nghiên cứu, xây dựng. Riêng 6 nghị định phải trình Chính phủ trong Quý III/2015, các Bộ Tài chính, Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội đã trình Chính phủ 4 nghị định.Trong Quý IV/2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ phải xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 166 văn bản quy định chi tiết, trong đó có 80 văn bản nợ đọng quy định chi tiết 25 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và 86 văn bản quy định chi tiết 12 luật sẽ có hiệu lực trong năm 2016 và đầu năm 2017. Đồng thời, xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nguồn lực, điều kiện cần thiết để tổ chức triển khai thi hành các luật sẽ có hiệu lực trong năm 2016 và 2017.2. Báo Người đưa tin có bài: Hải Phòng: Trưởng phòng Tư pháp quận bị tố lừa đảo. Bài báo phản ánh: Trưởng phòng Tư pháp quận Kiến An (Hải Phòng) bị 'tố' nhận của 2 người tổng số tiền 290 triệu để bán đất và đưa 1 người đi Úc, giao dịch không thực hiện được nhưng không chịu trả tiền.Thông tin về vụ việc này, bà Nguyễn Thị Xuân Hoa, Trưởng phòng tư pháp quận Kiến An, TP. Hải Phòng thừa nhận: Bà đã nhận số tiền 50 triệu đồng để lo cho chị Lê Thị Huyền (SN 1980, trú tại xã Quang Trung, H. An Lão, TP. Hải Phòng) đi Úc; bà Hoa cũng lấy 240 triệu đồng của anh Nguyễn Văn Khoa (trú tại thị trấn Trường Sơn, H. An Lão, TP. Hải Phòng) với nội dung bán đất cho anh Khoa. Đến nay, bà Hoa không lo được cho chị Huyền đi Úc và không có đất bán cho anh Khoa nhưng lại không trả tiền cho anh Khoa và chị Huyền.Trao đổi với PV, bà Nguyễn Thị Xuân Hoa thừa nhận: Bà Hoa có nhận 50 triệu đồng của gia đình ông Dũng để lo cho chị Lê Thị Huyền đi Úc theo đường hôn nhân. Bà Hoa cũng xác nhận việc bà có cầm 240 triệu đồng của anh Nguyễn Văn Khoa với mục đích bán 2 lô đất cho anh Khoa. Bà Hoa phân trần: “Không lo được cho cháu Huyền tôi đã hứa trả lại tiền cho gia đình anh Dũng nhưng anh Dũng lại đưa đơn tố cáo nên “đầu bên kia” họ không muốn rắc rối và đưa tiền ngay. Họ đưa điều kiện anh Dũng phải rút đơn lúc nào thì họ sẽ trả tiền lúc ấy. Về việc bán đất cho cháu Khoa, tôi có đất không phải không có”.Bà Hoa không giải trình được số tiền mình đã cầm của anh Khoa, chị Huyền đã đi đâu, về đâu. Bà cho rằng: “Tôi rơi vào thế tình ngay lý gian. Tôi đã phải dùng cả tiền của mình để lo cho cháu Huyền nhưng mà vẫn “móm”.Gia đình ông Lê Văn Dũng đã làm đơn tố cáo bà Nguyễn Thị Xuân Hoa gửi Cơ quan CSĐT – Công an TP Hải Phòng để làm rõ vụ việc.3. Báo điện tử VOV có bài: Sửa Luật Hình sự: Quy tội thế nào nếu 'quan' nhận hối lộ bằng tình dục?. Bài báo phản ánh: Nhiều chuyên gia đồng tình việc đưa tội nhận hối lộ bằng “chân dài” vào Luật Hình sự nhưng lại cho rằng hơi phức tạp khi tính toán để tăng nặng hình phạtÔng Nguyễn Quốc Việt, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự hành chính, Bộ Tư pháp cho rằng, đây là một điểm rất mới trong Luật Hình sự của Việt Nam. Đó cũng là việc thực hiện Công ước về chống tham nhũng mà Việt Nam là thành viên nêu rõ, hối lộ bây giờ không chỉ có tiền bạc mà còn hối lộ bằng thứ phi vật chất “chân ngắn, chân dài”. Tuy nhiên, khi xử lý hơi “vướng” vì khi nói đến hối lộ thì người ta thường nói giá trị là bao nhiêu tiền trở lên thì mức hình phạt là bao nhiêu. Còn trường hợp hối lộ “chân ngắn, chân dài” như thế thì không biết định giá bao nhiêu?. Nếu về mặt xét xử, của hối lộ phi vật chất bằng “chân ngắn, chân dài” hơi phức tạp khi tính toán để tăng nặng hình phạt.Ông Lê Truyền, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cho rằng tội tham nhũng, nhận hối lộ để “mua quan, bán chức” hiện nay đang là vấn đề gây nguy hiểm cho xã hội. Việc này diễn ra khá kín đáo, để “bắt quả tang” được là rất khó. Số vụ mà chúng ta phát hiện ra là quá nhỏ so với thực tế. Thậm chí nhiều vụ khi có thông tin, tất cả các ban ngành chức năng vào cuộc nhưng cuối cùng không tìm được chứng cứ. Việc “mua quan, bán chức” hiện nay không chỉ bằng vật chất mà còn bằng lợi ích phi vật chất, trong đó có việc hối lộ tình dục “chân ngắn, chân dài”.Theo ông Lê Truyền, với loại tội phạm này, tài sản thu hồi kiểu gì là cũng là vấn đề đặt ra, quy hình phạt như thế nào cũng cần phải tính toán. “Nhưng cùng với các loại tội phạm trên thì cũng phải có quy định xử phạt hình sự tội môi giới để “mua quan, bán chức”, môi giới nhận hối lộ…”.4. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: “Dân” ngân hàng vẫn như... “cá nằm trên thớt”. Bài báo phản ánh: Theo Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ nhiệmCLB Pháp chế ngân hàng, mặc dù Dự thảo Bộ luật Hình sự đã có nhiều thay đổi quan trọng song vẫn chưa phân biệt được đâu là tội hình sự, đâu là vi phạm hành chính, anh em ngân hàng vẫn lo nơm nớp giống như “cá nằm trên thớt”…Theo Luật sư Đức, có đến hơn 70% tội phạm kinh tế liên quan đến ngân hàng. Với tội “Tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” (Điều 165 BLHS 1999), rất nhiều trường hợp cán bộ nhân viên ngân hàng bị khởi tố nhưng 3 ngày sau ngân hàng đã thu hồi được tài sản, không còn hậu quả nhưng vẫn có tội, vẫn bị đưa ra xét xử. Theo LS Đức, khi đã khắc phục hậu quả cần phải loại bỏ, miễn hình phạt đối với người vi phạm. Nhiều điều khoản không rõ ràng và tiếng là bỏ Điều 165 (BLHS 1999) “Tội cố ý làm trái” nhưng thực chất Điều 165 lại “ẩn” trong quy định “thòng” “hành vi khác vi phạm quy định của pháp luật...”.Một cuộc tranh luận nóng giữa các cán bộ pháp chế ngân hàng về “quy định của pháp luật” là quy định nào bởi trong cùng một điều khoản, lúc thì “theo quy định”, lúc thì “quy định pháp luật”, lúc lại “quy định của pháp luật trong hoạt động ngân hàng”(!?). Theo ông Đỗ Thanh Nghị, cán bộ pháp chế Ngân hàng BIDV, chính Ban soạn thảo cũng còn lúng túng khi không biết theo quy định nào. Cònbà Nguyễn Thị Hương (Vụ Pháp chế Ngân hàng Nhà nước) đề nghị cần quy định thống nhất “theo quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng”. Phản hồi vấn đề này, đại diện Ban soạn thảo, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật về các vấn đề chung, Bộ Tư pháp Trần Văn Đạt lưu ý, theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, vi phạm pháp luật tính từ Thông tư đối với bộ, cơ quan ngang bộ. Tuy nhiên, Tổng Thư ký VNBA Trần Hồng Hành lại băn khoăn nếu cơ quan hành pháp lại dẫn chiếu quy định của Ngân hàng Nhà nước, trong đó quy định các ngân hàng phải ban hành quy chế riêng để căn cứ vào quy chế ngân hàngbuộc tội ngân hàng... Bà Hạnh cũng cho rằng, ranh giới giữa vi phạm hành chính và tội phạm hình sự trong Dự thảo cũng chưa rõ ràng, ví dụ cũng là vi phạm nhưng thiệt hại bao nhiêu thì mới là hình sự. Theo đó, bà Hạnh đề nghị Dự thảo cần xây dựng nguyên tắc xác định tội phạm hình sự trước khi quy định cụ thể nội dung...LS Đức thìthẳng thắn đề nghị Quốc hội chưa thông qua Dự án Bộ luật này vì đây là vấn đề lớn liên quan đến sinh mạng chính trị của con người trong khi nhiều vấn đề vẫn chưa được làm rõ…II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH1. Báo Dân Việt có bài: “Cây xăng in chứng từ”: DN thực muốn giảm gian lận?. Bài báo phản ánh: Quy định cột bơm xăng phải có thiết bị in chứng từ giúp người tiêu dùng có bằng chứng khởi kiện nếu doanh nghiệp gian lận. Nhưng vấn đề đặt ra là doanh nghiệp có muốn làm giảm gian lận hay lại muốn bắt tay, thỏa hiệp với nó?Ông Phạm Công Tạc – Thứ trưởng Bộ KH&CN cho biết: “Thông tư 15 về quản lý, đo lường chất lượng kinh doanh xăng dầu có nhiều nội dung liên quan đến việc bảo quản, đo lường mặt hàng này được quy định chi tiết, cụ thể. Nhiều doanh nghiệp liên quan đến việc vận chuyển, kinh doanh xăng dầu đã phản ứng một số nội dung trong Thông tư nhưng đây là việc bắt buộc phải làm để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cả nước”.2. Báo Đại đoàn kếtcó bài: Đầu tư ra nước ngoài: Được chuyển vốn nhưng thêm thủ tục. Bài báo phản ánh: Dự thảo Nghị định quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài được coi là “chìa khóa” để hướng dẫn Luật Đầu tư (sửa đổi) nhằm tạo thông thoáng trong đầu tư ra nước ngoài. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng để đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với Luật Đầu tư (sửa đổi) thì Dự thảo Nghị định cần rõ ràng, cụ thể, tạo cách hiểu thống nhất giữa các đối tượng áp dụng để đảm bảo sự thông suốt trong quá trình thực thi.Đánh giá của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Nghị định này hướng dẫn các quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài tại Luật Đầu tư 2014, vì vậy các quy định cần rõ ràng, cụ thể, tạo cách hiểu thống nhất giữa các đối tượng áp dụng để đảm bảo sự thông suốt trong quá trình thực thi đồng thời phải tuân thủ đầy đủ các quy định trong Luật Đầu tư 2014.3. Báo Thanh niên có bài: Chương trình tiếng Anh theo đề án: Thiếu giáo viên đạt chuẩn. Bài báo phản ánh: Đề án Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 - 2020 với kinh phí gần 9.400 tỉ đồng, thí điểm từ năm 2010 đến nay đã bộc lộ nhiều bất cập, đặc biệt là thiếu giáo viên đạt chuẩn. Kế hoạch dạy học ngoại ngữ theo đề án của nhiều địa phương cũng đều đề ra quy định nếu đến năm 2020 vẫn còn GV không đạt chuẩn, sẽ thực hiện việc sắp xếp các công việc khác phù hợp. Tuy nhiên, nếu không có chế độ, chính sách phù hợp thì rất nhiều GV sẽ đứng trước nguy cơ mất việc làm và dẫn tới khiếu kiện tràn lan như đã từng xảy ra.4. Báo điện tử VOVcó bài: Đóng góp ý kiến Dự án Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Bài báo phản ánh: Ông Dương Trung Quốc, Ủy viên Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội nêu ý kiến: Đối với các cháu khác với người lớn phải được ưu tiên. Thí dụ như cấp cứu, bây giờ người lớn đôi khi những bệnh nan giải phải xử lý, phải có tiền đóng cọc mới làm. Nhưng các cháu bắt buộc phải làm, sau đó ta dùng những biện pháp, giải pháp khác về mặt tài chính, thế mới là quyền lợi của các cháu. Luật đã đề cập đến rất nhiều các cơ quan phải quan tâm đến các cháu nhưng chả có trách nhiệm. Tôi e ngại nhất ở đây là tính khả thi của Luật. NếuLuật không khả thi phản tác dụng”.5. Báo Tiền phong có bài: Chi trả lương hưu, trợ cấp: Nhiều bất cập. Bài báo phản ánh: Trong khi những người nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động liên tục được điều chỉnh tăng lương, trợ cấp thì những người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp vốn chịu nhiều thiệt thòi không được tăng trợ cấp nhiều năm qua. Ngoài ra, hiện những người nghỉ hưu sau ngày 1/1/2015 đang nhận lương hưu thấp hơn những người nghỉ trước, dù thời gian đóng góp nhiều hơn.Một lãnh đạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cho biết, với người hưởng lương hưu mức 5-6 triệu đồng/tháng, mức chênh lệch 8% không hẳn là lớn. Tuy nhiên, sự chênh lệch đó làm xuất hiện tâm lý so bì giữa những người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng (kể cả trong gia đình, chưa nói tới ngoài xã hội). Sự so sánh này sẽ ngày càng lớn và sự mất công bằng cũng đáng kể hơn khi nhiều người đang có mức lương hưu rất cao (trên 10 triệu đồng/tháng) cũng được điều chỉnh tăng 8% từ đầu năm 2015. Do đó, vị lãnh đạo này kiến nghị Bộ LĐ-TB&XH nghiên cứu, tham mưu cho Chính phủ hoàn thiện chính sách an sinh xã hội đảm bảo công bằng và quyền lợi người lao động.III- THÔNG TIN KHÁC1. Báo điện tử Chính phủđưa tin:- Đưa 8 vụ án trọng điểm ra xét xử trước Đại hội XII:Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng thống nhất chủ trương đưa 08 vụ án trọng điểm ra xét xử sơ thẩm trước Đại hội XII. Nội dung trên được nêu trong Thông báo về Phiên họp thứ 8 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng ngày 28/9/2015.- Hà Nội họp khẩn về tòa nhà 8B Lê Trực để báo cáo Thủ tướng. Ngày 29/9, lãnh đạo UBND TP. Hà Nội cùng các sở, ngành liên quan họp khẩn về kết quả rà soát thực hiện quy hoạch và quy trình xây dựng tòa nhà 8B Lê Trực, quận Ba Đình để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng giao UBND TP. Hà Nội chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý quy hoạch kiến trúc và đầu tư xây dựng tòa nhà, ngày hôm qua (28/9), đoàn công tác liên ngành của Hà Nội đã đếnlàm việc tại dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, nhà ở tại số 8B Lê Trực. Từ kết quả rà soát, UBND TP. Hà Nội và các cơ quan được giao sẽ phải báo cáo gấp Thủ tướng về tòa nhà này trong tháng 9.Chủ đầu tư tòa nhà Discovery Complex II cũng vừa yêu cầu đơn vị phân phối dừng bán căn hộ trong lúc chờ các cơ quan chức năng Hà Nội rà soát lại quy hoạch và quy trình xây dựng.- Miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài:Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 82/2015/NĐ-CP quy định miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài là vợ, chồng, con của người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc của công dân Việt Nam. Để được giải quyết miễn thị thực, người đề nghị cấp giấy miễn thị thực đang cư trú ở nước ngoài phải nộp hồ sơ theo quy định tại cơ quan có thẩm quyền cấp thị thực của Việt Nam ở nước ngoài. Còn người đang tạm trú tại Việt Nam có nhu cầu cấp giấy miễn thị thực nộp hồ sơ theo quy tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh. Giấy miễn thị thực có thời hạn tối đa không quá 5 năm và ngắn hơn thời hạn sử dụng của hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế của người được cấp ít nhất 6 tháng.- Lập Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư:Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định thành lập Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh làm Tổ trưởng.3. Báo Đời sống và Pháp luật đưa tin: Chính sách mới có hiệu lực từ tháng 10:- Tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe hạng A1:Bộ Y tế và Bộ Giao thông Vận tải vừa ban hành Thông tư liên tịch 24/2015/TTLT-BYT-BGTVT quy định về tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe, việc khám sức khỏe định kỳ đối với người lái xe ô tô và quy định về cơ sở y tế khám sức khỏe cho người lái xe. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 10/10/2015. Nội dung thông tư không có những quy định từng gây tranh cãi như người ngực lép, 'thấp bé, nhẹ cân" không được lái xe.- Giảm thủ tục hành chính đối với BHXH, BHYT:Từ ngày 1/10, bãi bỏ 11 loại giấy tờ giải quyết hưởng BHXH, BHYT; gồm: Đơn đề nghị hưởng trợ cấp thai sản; giấy đề nghị thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT; giấy đề nghị truy lĩnh số tiền chưa nhận; giấy xác nhận đang đi học của nhà trường; giấy đề nghị tạm ứng mai tang phí; quyết định của cấp có thẩm quyền cử đi học tập, làm việc ở nước ngoài; giấy ủy quyền nộp hồ sơ thanh toán trực tiếp chi phí khám, chữa bệnh BHYT; giấy đề nghị xác nhận chữ ký; danh sách xác nhận người hưởng chế độ BHXH hằng tháng qua tài khoản ATM; giấy xác nhận người hưởng chế độ BHXH hằng tháng qua tài khoản ATM. Quyết định 919/QĐ-BHXH của BHXH VN có hiệu lực từ ngày 1/10/2015 (sửa đổi, bổ sung Quyết định 01/QĐ-BHXH; Quyết định 1399/QĐ-BHXH và Quyết định 488/QĐ-BHXH).- Bị phạt tới 150 triệu đồng nếu vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề:Nghị định số 79/2015/NĐ-CP của Chính phủ vừa ban hành quy định mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp đối với cá nhân là 75 triệu đồng, đối với tổ chức là 150 triệu đồng. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/11/2015.- Trường đại học được xếp theo ba hạng:Đây là quy định nổi bật tại Nghị định 73/2015/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định tiêu chuẩn phân tầng, khung xếp hạng và tiêu chuẩn xếp hạng cơ sở giáo dục đại học. Theo đó, 10 năm một lần, các cơ sở giáo dục đại học sẽ được phân tầng theo mục tiêu, định hướng đào tạo, gồm: Cơ sở giáo đại học định hướng nghiên cứu, theo định hướng ứng dụng và theo định hướng thực hành. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 25/10.- Được rút trước tài khoản bảo hiểm hưu trí:Từ ngày 10/10, ngoài người mắc bệnh hiểm nghèo hoặc bị suy giảm khả năng lao động 61% trở lên, người được bảo hiểm là công dân Việt Nam được yêu cầu rút trước một phần hoặc toàn bộ giá trị tài khoản BH hưu trí khi đi định cư hợp pháp tại nước ngoài. Thông tư 130/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư 115/2013/TT-BTC ngày 20/08/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn bảo hiểm hưu trí và quỹ hưu trí tự nguyện, có hiệu lực từ ngày 10-10 quy định.- Miễn phí 100% chi phí khám, chữa bệnh đối với quân nhân, công an:Từ ngày 15/10, mức đóng BHYT hằng tháng của quân nhân, công an nhân dân bằng 4,5% lương tháng hoặc lương cơ sở tùy từng đối tượng. Từ ngày 1-1-2016, các đối tượng này khi đăng ký khám, chữa bệnh tại tuyến huyện, trạm y tế xã hoặc phòng khám đa khoa sẽ được BHYT chi trả 100% chi phí; riêng đối với điều trị nội trú tại bệnh viện tuyến tỉnh và tương đương trong phạm vi cả nước, được hưởng 100% từ ngày 1/1/2021. Nghị định 70/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) đối với quân đội nhân dân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu có hiệu lực thi hành từ ngày 15/10.- Lợi dụng ly hôn để trốn nghĩa vụ tài sản bị phạt tiền:Đó là quy định tại Nghị định số 67/2015 sửa đổi, bổ sung hàng loạt mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, phá sản doanh nghiệp…Theo đó, hành vi lợi dụng ly hôn để trốn tránh nghĩa vụ tài sản bị phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng. Nghị định 67 này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/10/2015.- Chỉ được nhập một ôtô, một xe máy làm quà mỗi năm:Theo nội dung của Thông tư số 143/2015 của Bộ Tài chính có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/10/2015 thì hàng năm, mỗi tổ chức, cá nhân Việt Nam chỉ được nhập khẩu một xe ôtô và một xe máy theo hình thức quà biếu, quà tặng.4. Báo Nhân dân đưa tin:* Nga thông báo, từ ngày 25-10 tới, máy bay của các hãng hàng không U-crai-na không được phép bay qua vùng trời Nga, nhằm đáp trả hành động tương tự của Chính quyền Ki-ép đưa ra tuần trước.* Thượng viện Mỹ thông qua một dự luật tình thế, theo đó gia hạn cấp ngân sách cho các cơ quan chính phủ đến ngày 11-12 tới, nhằm tránh nguy cơ chính phủ phải tạm ngừng hoạt động do QH chưa phê chuẩn dự thảo ngân sách mới.* Bộ trưởng Ngoại giao ba nước Hàn Quốc, Mỹ và Nhật Bản thảo luận tại Niu Oóc (Mỹ) về khả năng Triều Tiên phóng tên lửa đạn đạo hoặc thử hạt nhân nhân dịp kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập Đảng Lao động Triều Tiên sắp tới.* Mỹ và Nhật Bản ký hiệp ước mới cho phép giới chức địa phương Nhật Bản tiếp cận các căn cứ quân sự của Mỹ đặt tại Nhật Bản để tiến hành hoạt động khảo sát môi trường.* Ủy ban Kiểm tra kỷ luật T.Ư Đảng CS Trung Quốc thông báo, nguyên Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Trung Quốc Hề Hiểu Minh bị khai trừ Đảng và cách chức, do vi phạm kỷ luật nghiêm trọng.* Thủ tướng Ru-ma-ni vượt qua cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm tại QH. Đảng Tự do đối lập không có đủ 275 phiếu cần thiết để buộc Thủ tướng từ chức.* Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) cảnh báo, các nước xuất khẩu dầu mỏ và kim loại có thể phải đối mặt thách thức về tăng trưởng trong dài hạn, do giá các mặt hàng này sụt giảm.* Lãnh đạo phe đa số tại Hạ viện Mỹ, Hạ nghị sĩ đảng Cộng hòa K.Mắc Ca-thi chính thức công bố ý định chạy đua vào ghế Chủ tịch Hạ viện do ông G.Bâu-nơ từ chức từ ngày 30-10 tới.* Giới chức Bra-xin xác nhận, 21 người chết trong các vụ đấu súng giữa các băng đảng ma túy trong hai ngày cuối tuần qua, tại TP Na-tan, bang miền đông - bắc Ri-ô Gran-đi đu Noóc-ti.* A-rập Xê-út cung cấp cho các nhà ngoại giao nước ngoài khoảng 1.100 bức ảnh nạn nhân chết trong thảm họa giẫm đạp tại thánh địa Mếch-ca tuần trước, cho thấy số người chết có thể cao hơn rất nhiều so công bố.* LHQ cho biết, một vụ không kích nghi là liên minh do A-rập Xê-út đứng đầu thực hiện làm ít nhất 130 người chết, gồm nhiều phụ nữ và trẻ em, khi họ đang dự một đám cưới gần TP Mô-kha của Y-ê-men.* Cơ quan Hàng không vũ trụ Mỹ (NASA) cho biết, đã quan sát thấy có nước trên Sao Hỏa.
Điểm tin báo chí sáng ngày 30 tháng 9 năm 2015
30/09/2015
Trong ngày 29/9 đến đầu giờ sáng ngày 30/9/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo điện tử Chính phủ có bài: Văn bản nợ đọng tăng so cùng kỳ. Bài báo phản ánh: Bộ Tư pháp cho biết, đến nay, số lượng văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh còn nợ đọng là rất lớn, với 80 văn bản, tăng 46 văn bản so với Quý III/2014 (34 văn bản).
Theo Bộ Tư pháp, trong Quý III/2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có nhiệm vụ xây dựng, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 125 văn bản, gồm: 102 văn bản quy định chi tiết 34 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và 23 văn bản quy định chi tiết thi hành 4 luật sẽ có hiệu lực kể từ 1/1/2016. Tính đến ngày 28/9/2015, đối với 102 văn bản quy định chi tiết các luật đã có hiệu lực, đã ban hành 22 văn bản. Còn nợ 80/102 văn bản (26 nghị định, 2 quyết định, 43 thông tư, 9 thông tư liên tịch). Theo Bộ Tư pháp, số lượng văn bản còn nợ đọng là rất lớn: 80 văn bản, tăng 46 văn bản so với Quý III/2014 (34 văn bản). Đặc biệt, trong số đó có 43 văn bản nợ đọng (chủ yếu là thông tư và thông tư liên tịch) vẫn đang ở giai đoạn nghiên cứu, soạn thảo. Đối với 23 văn bản quy định chi tiết thi hành 4 luật chưa có hiệu lực thi hành, hiện đang được các Bộ, cơ quan ngang Bộ nghiên cứu, xây dựng. Riêng 6 nghị định phải trình Chính phủ trong Quý III/2015, các Bộ Tài chính, Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội đã trình Chính phủ 4 nghị định.
Trong Quý IV/2015, các Bộ, cơ quan ngang Bộ phải xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 166 văn bản quy định chi tiết, trong đó có 80 văn bản nợ đọng quy định chi tiết 25 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và 86 văn bản quy định chi tiết 12 luật sẽ có hiệu lực trong năm 2016 và đầu năm 2017. Đồng thời, xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nguồn lực, điều kiện cần thiết để tổ chức triển khai thi hành các luật sẽ có hiệu lực trong năm 2016 và 2017.
2. Báo Người đưa tin có bài: Hải Phòng: Trưởng phòng Tư pháp quận bị tố lừa đảo. Bài báo phản ánh: Trưởng phòng Tư pháp quận Kiến An (Hải Phòng) bị 'tố' nhận của 2 người tổng số tiền 290 triệu để bán đất và đưa 1 người đi Úc, giao dịch không thực hiện được nhưng không chịu trả tiền.
Thông tin về vụ việc này, bà Nguyễn Thị Xuân Hoa, Trưởng phòng tư pháp quận Kiến An, TP. Hải Phòng thừa nhận: Bà đã nhận số tiền 50 triệu đồng để lo cho chị Lê Thị Huyền (SN 1980, trú tại xã Quang Trung, H. An Lão, TP. Hải Phòng) đi Úc; bà Hoa cũng lấy 240 triệu đồng của anh Nguyễn Văn Khoa (trú tại thị trấn Trường Sơn, H. An Lão, TP. Hải Phòng) với nội dung bán đất cho anh Khoa. Đến nay, bà Hoa không lo được cho chị Huyền đi Úc và không có đất bán cho anh Khoa nhưng lại không trả tiền cho anh Khoa và chị Huyền.
Trao đổi với PV, bà Nguyễn Thị Xuân Hoa thừa nhận: Bà Hoa có nhận 50 triệu đồng của gia đình ông Dũng để lo cho chị Lê Thị Huyền đi Úc theo đường hôn nhân. Bà Hoa cũng xác nhận việc bà có cầm 240 triệu đồng của anh Nguyễn Văn Khoa với mục đích bán 2 lô đất cho anh Khoa. Bà Hoa phân trần: “Không lo được cho cháu Huyền tôi đã hứa trả lại tiền cho gia đình anh Dũng nhưng anh Dũng lại đưa đơn tố cáo nên “đầu bên kia” họ không muốn rắc rối và đưa tiền ngay. Họ đưa điều kiện anh Dũng phải rút đơn lúc nào thì họ sẽ trả tiền lúc ấy. Về việc bán đất cho cháu Khoa, tôi có đất không phải không có”.
Bà Hoa không giải trình được số tiền mình đã cầm của anh Khoa, chị Huyền đã đi đâu, về đâu. Bà cho rằng: “Tôi rơi vào thế tình ngay lý gian. Tôi đã phải dùng cả tiền của mình để lo cho cháu Huyền nhưng mà vẫn “móm”.
Gia đình ông Lê Văn Dũng đã làm đơn tố cáo bà Nguyễn Thị Xuân Hoa gửi Cơ quan CSĐT – Công an TP Hải Phòng để làm rõ vụ việc.
3. Báo điện tử VOV có bài: Sửa Luật Hình sự: Quy tội thế nào nếu 'quan' nhận hối lộ bằng tình dục?. Bài báo phản ánh: Nhiều chuyên gia đồng tình việc đưa tội nhận hối lộ bằng “chân dài” vào Luật Hình sự nhưng lại cho rằng hơi phức tạp khi tính toán để tăng nặng hình phạt
Ông Nguyễn Quốc Việt, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự hành chính, Bộ Tư pháp cho rằng, đây là một điểm rất mới trong Luật Hình sự của Việt Nam. Đó cũng là việc thực hiện Công ước về chống tham nhũng mà Việt Nam là thành viên nêu rõ, hối lộ bây giờ không chỉ có tiền bạc mà còn hối lộ bằng thứ phi vật chất “chân ngắn, chân dài”. Tuy nhiên, khi xử lý hơi “vướng” vì khi nói đến hối lộ thì người ta thường nói giá trị là bao nhiêu tiền trở lên thì mức hình phạt là bao nhiêu. Còn trường hợp hối lộ “chân ngắn, chân dài” như thế thì không biết định giá bao nhiêu?. Nếu về mặt xét xử, của hối lộ phi vật chất bằng “chân ngắn, chân dài” hơi phức tạp khi tính toán để tăng nặng hình phạt.
Ông Lê Truyền, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cho rằng tội tham nhũng, nhận hối lộ để “mua quan, bán chức” hiện nay đang là vấn đề gây nguy hiểm cho xã hội. Việc này diễn ra khá kín đáo, để “bắt quả tang” được là rất khó. Số vụ mà chúng ta phát hiện ra là quá nhỏ so với thực tế. Thậm chí nhiều vụ khi có thông tin, tất cả các ban ngành chức năng vào cuộc nhưng cuối cùng không tìm được chứng cứ. Việc “mua quan, bán chức” hiện nay không chỉ bằng vật chất mà còn bằng lợi ích phi vật chất, trong đó có việc hối lộ tình dục “chân ngắn, chân dài”.
Theo ông Lê Truyền, với loại tội phạm này, tài sản thu hồi kiểu gì là cũng là vấn đề đặt ra, quy hình phạt như thế nào cũng cần phải tính toán. “Nhưng cùng với các loại tội phạm trên thì cũng phải có quy định xử phạt hình sự tội môi giới để “mua quan, bán chức”, môi giới nhận hối lộ…”.
4. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: “Dân” ngân hàng vẫn như... “cá nằm trên thớt”. Bài báo phản ánh: Theo Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ nhiệm CLB Pháp chế ngân hàng, mặc dù Dự thảo Bộ luật Hình sự đã có nhiều thay đổi quan trọng song vẫn chưa phân biệt được đâu là tội hình sự, đâu là vi phạm hành chính, anh em ngân hàng vẫn lo nơm nớp giống như “cá nằm trên thớt”…
Theo Luật sư Đức, có đến hơn 70% tội phạm kinh tế liên quan đến ngân hàng. Với tội “Tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” (Điều 165 BLHS 1999), rất nhiều trường hợp cán bộ nhân viên ngân hàng bị khởi tố nhưng 3 ngày sau ngân hàng đã thu hồi được tài sản, không còn hậu quả nhưng vẫn có tội, vẫn bị đưa ra xét xử. Theo LS Đức, khi đã khắc phục hậu quả cần phải loại bỏ, miễn hình phạt đối với người vi phạm. Nhiều điều khoản không rõ ràng và tiếng là bỏ Điều 165 (BLHS 1999) “Tội cố ý làm trái” nhưng thực chất Điều 165 lại “ẩn” trong quy định “thòng” “hành vi khác vi phạm quy định của pháp luật...”.
Một cuộc tranh luận nóng giữa các cán bộ pháp chế ngân hàng về “quy định của pháp luật” là quy định nào bởi trong cùng một điều khoản, lúc thì “theo quy định”, lúc thì “quy định pháp luật”, lúc lại “quy định của pháp luật trong hoạt động ngân hàng”(!?). Theo ông Đỗ Thanh Nghị, cán bộ pháp chế Ngân hàng BIDV, chính Ban soạn thảo cũng còn lúng túng khi không biết theo quy định nào. Còn bà Nguyễn Thị Hương (Vụ Pháp chế Ngân hàng Nhà nước) đề nghị cần quy định thống nhất “theo quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng”.
Phản hồi vấn đề này, đại diện Ban soạn thảo, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật về các vấn đề chung, Bộ Tư pháp Trần Văn Đạt lưu ý, theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, vi phạm pháp luật tính từ Thông tư đối với bộ, cơ quan ngang bộ. Tuy nhiên, Tổng Thư ký VNBA Trần Hồng Hành lại băn khoăn nếu cơ quan hành pháp lại dẫn chiếu quy định của Ngân hàng Nhà nước, trong đó quy định các ngân hàng phải ban hành quy chế riêng để căn cứ vào quy chế ngân hàng buộc tội ngân hàng...
Bà Hạnh cũng cho rằng, ranh giới giữa vi phạm hành chính và tội phạm hình sự trong Dự thảo cũng chưa rõ ràng, ví dụ cũng là vi phạm nhưng thiệt hại bao nhiêu thì mới là hình sự. Theo đó, bà Hạnh đề nghị Dự thảo cần xây dựng nguyên tắc xác định tội phạm hình sự trước khi quy định cụ thể nội dung...
LS Đức thì thẳng thắn đề nghị Quốc hội chưa thông qua Dự án Bộ luật này vì đây là vấn đề lớn liên quan đến sinh mạng chính trị của con người trong khi nhiều vấn đề vẫn chưa được làm rõ…
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo Dân Việt có bài: “Cây xăng in chứng từ”: DN thực muốn giảm gian lận?. Bài báo phản ánh: Quy định cột bơm xăng phải có thiết bị in chứng từ giúp người tiêu dùng có bằng chứng khởi kiện nếu doanh nghiệp gian lận. Nhưng vấn đề đặt ra là doanh nghiệp có muốn làm giảm gian lận hay lại muốn bắt tay, thỏa hiệp với nó?
Ông Phạm Công Tạc – Thứ trưởng Bộ KH&CN cho biết: “Thông tư 15 về quản lý, đo lường chất lượng kinh doanh xăng dầu có nhiều nội dung liên quan đến việc bảo quản, đo lường mặt hàng này được quy định chi tiết, cụ thể. Nhiều doanh nghiệp liên quan đến việc vận chuyển, kinh doanh xăng dầu đã phản ứng một số nội dung trong Thông tư nhưng đây là việc bắt buộc phải làm để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cả nước”.
2. Báo Đại đoàn kết có bài: Đầu tư ra nước ngoài: Được chuyển vốn nhưng thêm thủ tục. Bài báo phản ánh: Dự thảo Nghị định quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài được coi là “chìa khóa” để hướng dẫn Luật Đầu tư (sửa đổi) nhằm tạo thông thoáng trong đầu tư ra nước ngoài. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng để đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với Luật Đầu tư (sửa đổi) thì Dự thảo Nghị định cần rõ ràng, cụ thể, tạo cách hiểu thống nhất giữa các đối tượng áp dụng để đảm bảo sự thông suốt trong quá trình thực thi.
Đánh giá của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Nghị định này hướng dẫn các quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài tại Luật Đầu tư 2014, vì vậy các quy định cần rõ ràng, cụ thể, tạo cách hiểu thống nhất giữa các đối tượng áp dụng để đảm bảo sự thông suốt trong quá trình thực thi đồng thời phải tuân thủ đầy đủ các quy định trong Luật Đầu tư 2014.
3. Báo Thanh niên có bài: Chương trình tiếng Anh theo đề án: Thiếu giáo viên đạt chuẩn. Bài báo phản ánh: Đề án Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008 - 2020 với kinh phí gần 9.400 tỉ đồng, thí điểm từ năm 2010 đến nay đã bộc lộ nhiều bất cập, đặc biệt là thiếu giáo viên đạt chuẩn.
Kế hoạch dạy học ngoại ngữ theo đề án của nhiều địa phương cũng đều đề ra quy định nếu đến năm 2020 vẫn còn GV không đạt chuẩn, sẽ thực hiện việc sắp xếp các công việc khác phù hợp. Tuy nhiên, nếu không có chế độ, chính sách phù hợp thì rất nhiều GV sẽ đứng trước nguy cơ mất việc làm và dẫn tới khiếu kiện tràn lan như đã từng xảy ra.
4. Báo điện tử VOV có bài: Đóng góp ý kiến Dự án Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Bài báo phản ánh: Ông Dương Trung Quốc, Ủy viên Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội nêu ý kiến: Đối với các cháu khác với người lớn phải được ưu tiên. Thí dụ như cấp cứu, bây giờ người lớn đôi khi những bệnh nan giải phải xử lý, phải có tiền đóng cọc mới làm. Nhưng các cháu bắt buộc phải làm, sau đó ta dùng những biện pháp, giải pháp khác về mặt tài chính, thế mới là quyền lợi của các cháu. Luật đã đề cập đến rất nhiều các cơ quan phải quan tâm đến các cháu nhưng chả có trách nhiệm. Tôi e ngại nhất ở đây là tính khả thi của Luật. Nếu Luật không khả thi phản tác dụng”.
5. Báo Tiền phong có bài: Chi trả lương hưu, trợ cấp: Nhiều bất cập. Bài báo phản ánh: Trong khi những người nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động liên tục được điều chỉnh tăng lương, trợ cấp thì những người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp vốn chịu nhiều thiệt thòi không được tăng trợ cấp nhiều năm qua. Ngoài ra, hiện những người nghỉ hưu sau ngày 1/1/2015 đang nhận lương hưu thấp hơn những người nghỉ trước, dù thời gian đóng góp nhiều hơn.
Một lãnh đạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cho biết, với người hưởng lương hưu mức 5-6 triệu đồng/tháng, mức chênh lệch 8% không hẳn là lớn. Tuy nhiên, sự chênh lệch đó làm xuất hiện tâm lý so bì giữa những người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng (kể cả trong gia đình, chưa nói tới ngoài xã hội). Sự so sánh này sẽ ngày càng lớn và sự mất công bằng cũng đáng kể hơn khi nhiều người đang có mức lương hưu rất cao (trên 10 triệu đồng/tháng) cũng được điều chỉnh tăng 8% từ đầu năm 2015. Do đó, vị lãnh đạo này kiến nghị Bộ LĐ-TB&XH nghiên cứu, tham mưu cho Chính phủ hoàn thiện chính sách an sinh xã hội đảm bảo công bằng và quyền lợi người lao động.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin:
- Đưa 8 vụ án trọng điểm ra xét xử trước Đại hội XII:
Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng thống nhất chủ trương đưa 08 vụ án trọng điểm ra xét xử sơ thẩm trước Đại hội XII. Nội dung trên được nêu trong Thông báo về Phiên họp thứ 8 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng ngày 28/9/2015.
- Hà Nội họp khẩn về tòa nhà 8B Lê Trực để báo cáo Thủ tướng. Ngày 29/9, lãnh đạo UBND TP. Hà Nội cùng các sở, ngành liên quan họp khẩn về kết quả rà soát thực hiện quy hoạch và quy trình xây dựng tòa nhà 8B Lê Trực, quận Ba Đình để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng giao UBND TP. Hà Nội chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý quy hoạch kiến trúc và đầu tư xây dựng tòa nhà, ngày hôm qua (28/9), đoàn công tác liên ngành của Hà Nội đã đến làm việc tại dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, nhà ở tại số 8B Lê Trực. Từ kết quả rà soát, UBND TP. Hà Nội và các cơ quan được giao sẽ phải báo cáo gấp Thủ tướng về tòa nhà này trong tháng 9.
Chủ đầu tư tòa nhà Discovery Complex II cũng vừa yêu cầu đơn vị phân phối dừng bán căn hộ trong lúc chờ các cơ quan chức năng Hà Nội rà soát lại quy hoạch và quy trình xây dựng.
- Miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài:
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 82/2015/NĐ-CP quy định miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài là vợ, chồng, con của người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc của công dân Việt Nam. Để được giải quyết miễn thị thực, người đề nghị cấp giấy miễn thị thực đang cư trú ở nước ngoài phải nộp hồ sơ theo quy định tại cơ quan có thẩm quyền cấp thị thực của Việt Nam ở nước ngoài. Còn người đang tạm trú tại Việt Nam có nhu cầu cấp giấy miễn thị thực nộp hồ sơ theo quy tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh. Giấy miễn thị thực có thời hạn tối đa không quá 5 năm và ngắn hơn thời hạn sử dụng của hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế của người được cấp ít nhất 6 tháng.
- Lập Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư:
Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định thành lập Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh làm Tổ trưởng.
3. Báo Đời sống và Pháp luật đưa tin: Chính sách mới có hiệu lực từ tháng 10:
- Tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe hạng A1:
Bộ Y tế và Bộ Giao thông Vận tải vừa ban hành Thông tư liên tịch 24/2015/TTLT-BYT-BGTVT quy định về tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe, việc khám sức khỏe định kỳ đối với người lái xe ô tô và quy định về cơ sở y tế khám sức khỏe cho người lái xe. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 10/10/2015. Nội dung thông tư không có những quy định từng gây tranh cãi như người ngực lép, 'thấp bé, nhẹ cân" không được lái xe.
- Giảm thủ tục hành chính đối với BHXH, BHYT:
Từ ngày 1/10, bãi bỏ 11 loại giấy tờ giải quyết hưởng BHXH, BHYT; gồm: Đơn đề nghị hưởng trợ cấp thai sản; giấy đề nghị thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT; giấy đề nghị truy lĩnh số tiền chưa nhận; giấy xác nhận đang đi học của nhà trường; giấy đề nghị tạm ứng mai tang phí; quyết định của cấp có thẩm quyền cử đi học tập, làm việc ở nước ngoài; giấy ủy quyền nộp hồ sơ thanh toán trực tiếp chi phí khám, chữa bệnh BHYT; giấy đề nghị xác nhận chữ ký; danh sách xác nhận người hưởng chế độ BHXH hằng tháng qua tài khoản ATM; giấy xác nhận người hưởng chế độ BHXH hằng tháng qua tài khoản ATM. Quyết định 919/QĐ-BHXH của BHXH VN có hiệu lực từ ngày 1/10/2015 (sửa đổi, bổ sung Quyết định 01/QĐ-BHXH; Quyết định 1399/QĐ-BHXH và Quyết định 488/QĐ-BHXH).
- Bị phạt tới 150 triệu đồng nếu vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề:
Nghị định số 79/2015/NĐ-CP của Chính phủ vừa ban hành quy định mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp đối với cá nhân là 75 triệu đồng, đối với tổ chức là 150 triệu đồng. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/11/2015.
- Trường đại học được xếp theo ba hạng:
Đây là quy định nổi bật tại Nghị định 73/2015/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định tiêu chuẩn phân tầng, khung xếp hạng và tiêu chuẩn xếp hạng cơ sở giáo dục đại học. Theo đó, 10 năm một lần, các cơ sở giáo dục đại học sẽ được phân tầng theo mục tiêu, định hướng đào tạo, gồm: Cơ sở giáo đại học định hướng nghiên cứu, theo định hướng ứng dụng và theo định hướng thực hành. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 25/10.
- Được rút trước tài khoản bảo hiểm hưu trí:
Từ ngày 10/10, ngoài người mắc bệnh hiểm nghèo hoặc bị suy giảm khả năng lao động 61% trở lên, người được bảo hiểm là công dân Việt Nam được yêu cầu rút trước một phần hoặc toàn bộ giá trị tài khoản BH hưu trí khi đi định cư hợp pháp tại nước ngoài. Thông tư 130/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư 115/2013/TT-BTC ngày 20/08/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn bảo hiểm hưu trí và quỹ hưu trí tự nguyện, có hiệu lực từ ngày 10-10 quy định.
- Miễn phí 100% chi phí khám, chữa bệnh đối với quân nhân, công an:
Từ ngày 15/10, mức đóng BHYT hằng tháng của quân nhân, công an nhân dân bằng 4,5% lương tháng hoặc lương cơ sở tùy từng đối tượng. Từ ngày 1-1-2016, các đối tượng này khi đăng ký khám, chữa bệnh tại tuyến huyện, trạm y tế xã hoặc phòng khám đa khoa sẽ được BHYT chi trả 100% chi phí; riêng đối với điều trị nội trú tại bệnh viện tuyến tỉnh và tương đương trong phạm vi cả nước, được hưởng 100% từ ngày 1/1/2021. Nghị định 70/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) đối với quân đội nhân dân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu có hiệu lực thi hành từ ngày 15/10.
- Lợi dụng ly hôn để trốn nghĩa vụ tài sản bị phạt tiền:
Đó là quy định tại Nghị định số 67/2015 sửa đổi, bổ sung hàng loạt mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, phá sản doanh nghiệp…Theo đó, hành vi lợi dụng ly hôn để trốn tránh nghĩa vụ tài sản bị phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng. Nghị định 67 này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/10/2015.
- Chỉ được nhập một ôtô, một xe máy làm quà mỗi năm:
Theo nội dung của Thông tư số 143/2015 của Bộ Tài chính có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/10/2015 thì hàng năm, mỗi tổ chức, cá nhân Việt Nam chỉ được nhập khẩu một xe ôtô và một xe máy theo hình thức quà biếu, quà tặng.
4. Báo Nhân dân đưa tin:
* Nga thông báo, từ ngày 25-10 tới, máy bay của các hãng hàng không U-crai-na không được phép bay qua vùng trời Nga, nhằm đáp trả hành động tương tự của Chính quyền Ki-ép đưa ra tuần trước.
* Thượng viện Mỹ thông qua một dự luật tình thế, theo đó gia hạn cấp ngân sách cho các cơ quan chính phủ đến ngày 11-12 tới, nhằm tránh nguy cơ chính phủ phải tạm ngừng hoạt động do QH chưa phê chuẩn dự thảo ngân sách mới.
* Bộ trưởng Ngoại giao ba nước Hàn Quốc, Mỹ và Nhật Bản thảo luận tại Niu Oóc (Mỹ) về khả năng Triều Tiên phóng tên lửa đạn đạo hoặc thử hạt nhân nhân dịp kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập Đảng Lao động Triều Tiên sắp tới.
* Mỹ và Nhật Bản ký hiệp ước mới cho phép giới chức địa phương Nhật Bản tiếp cận các căn cứ quân sự của Mỹ đặt tại Nhật Bản để tiến hành hoạt động khảo sát môi trường.
* Ủy ban Kiểm tra kỷ luật T.Ư Đảng CS Trung Quốc thông báo, nguyên Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Trung Quốc Hề Hiểu Minh bị khai trừ Đảng và cách chức, do vi phạm kỷ luật nghiêm trọng.
* Thủ tướng Ru-ma-ni vượt qua cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm tại QH. Đảng Tự do đối lập không có đủ 275 phiếu cần thiết để buộc Thủ tướng từ chức.
* Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) cảnh báo, các nước xuất khẩu dầu mỏ và kim loại có thể phải đối mặt thách thức về tăng trưởng trong dài hạn, do giá các mặt hàng này sụt giảm.
* Lãnh đạo phe đa số tại Hạ viện Mỹ, Hạ nghị sĩ đảng Cộng hòa K.Mắc Ca-thi chính thức công bố ý định chạy đua vào ghế Chủ tịch Hạ viện do ông G.Bâu-nơ từ chức từ ngày 30-10 tới.
* Giới chức Bra-xin xác nhận, 21 người chết trong các vụ đấu súng giữa các băng đảng ma túy trong hai ngày cuối tuần qua, tại TP Na-tan, bang miền đông - bắc Ri-ô Gran-đi đu Noóc-ti.
* A-rập Xê-út cung cấp cho các nhà ngoại giao nước ngoài khoảng 1.100 bức ảnh nạn nhân chết trong thảm họa giẫm đạp tại thánh địa Mếch-ca tuần trước, cho thấy số người chết có thể cao hơn rất nhiều so công bố.
* LHQ cho biết, một vụ không kích nghi là liên minh do A-rập Xê-út đứng đầu thực hiện làm ít nhất 130 người chết, gồm nhiều phụ nữ và trẻ em, khi họ đang dự một đám cưới gần TP Mô-kha của Y-ê-men.
* Cơ quan Hàng không vũ trụ Mỹ (NASA) cho biết, đã quan sát thấy có nước trên Sao Hỏa.