Điểm tin báo chí sáng ngày 18 tháng 9 năm 2015Trong ngày 17/9 đến đầu giờ sáng ngày 18/9/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau: >I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP1. Báo Pháp luật TP.Hồ Chí Minh có bài: Từ 18-9, Sở Tư pháp TP.HCM cấp phiếu lý lịch tư pháp qua bưu điện và mạng trực tuyến. Bài báo phản ánh: “Từ ngày 18-9, Sở Tư pháp phối hợp Công ty Bưu chính Viettel TP.HCM thực hiện thí điểm việc cấp phiếu lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu chính (bưu điện) và qua mạng trực tuyến”.Sở Tư pháp TP.HCM vừa có thông cáo báo chí như trên. Sở này cho biết sẽ đăng tải quy định về trình tự thủ tục thực hiện việc này tại trang thông tin điện tử của UBND TP và của Sở Tư pháp. Lễ triển khai cung cấp dịch vụ cấp phiếu lý lịch tư pháp qua bưu điện và qua mạng trực tuyến tại TP cũng được tổ chức vào ngày 18-9.Theo Quyết định 19/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thí điểm cấp phiếu lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu chính, đăng ký cấp phiếu lý lịch tư pháp qua mạng trực tuyến” và Quyết định 1051 của bộ trưởng Bộ Tư pháp về kế hoạch triển khai đề án, UBND TP đã ban hành kế hoạch thực hiện đề án trên tại TP. Theo chỉ đạo của TP, Sở Tư pháp đã chọn Công ty Bưu chính Viettel TP.HCM là đơn vị phù hợp, đáp ứng các điều kiện phối hợp để thực hiện đề án đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm.2. Báo điện tử VOV có bài: Sửa Luật Hình sự: Đủ 14 tuổi chịu trách nhiệm hình sự có phù hợp?. Bài báo phản ánh: Theo nhiều ý kiến, trẻ bây giờ phát triển rất sớm nên việc quy định người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự là rất cần thiết.Dự thảo Bộ luật lần này, Điều 12 kế thừa quy định của Bộ luật Hình sự hiện hành nhưng chỉ rõ hơn những tội phạm cụ thể mà người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự. Cụ thể “Người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự về tội giết người, tội hiếp dâm, tội hiếp dâm trẻ em, tội cưỡng dâm trẻ em, tội cướp tài sản, tội cưới giật tài sản và tội rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng theo các quy định của pháp luật.Ông Nguyễn Túc, Ủy viên Đoàn Chủ tịch, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn các vấn đề văn hóa xã hội của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cũng cho rằng, trẻ bây giờ phát triển rất sớm kể cả vấn đề sinh lý, kể cả vấn đề cơ thể nên việc quy định người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về các tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng là rất cần thiết.Theo ông Nguyễn Văn Chương, Phó ban Pháp luật, Hội Cựu chiến binh Việt Nam cho rằng, dự thảo Luật cần làm rõ những tội cụ thể mà người chưa thành niên từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự, bởi theo quy định hiện hành, diện các tội phạm mà trẻ em phải chịu trách nhiệm hình sự là khá rộng. Cùng với đó, trong thực tế số trường hợp trẻ em từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi tự mình thực hiện tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng là không nhiều, chủ yếu tập trung vào một số tội thuộc nhóm các tội phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm con người… Vì vậy, việc xử lý hình sự đối với trẻ vị thành niên trong những trường hợp này có phần quá nghiêm khắc, ít có tác dụng giáo dục, phòng ngừa, giúp các em nhận ra và sửa chữa lỗi lầm của bản thân.Bà Nguyễn Thị Kim Dung, Phó Ban Chính sách pháp luật, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thì cho rằng, cần xem xét đến đặc điểm tâm sinh lý của trẻ chưa thành niên, biện pháp thay thế sẽ mang tính chất nhân văn. Ví dụ, trong một vụ án, người phạm tội và nạn nhân đều là trẻ vị thành niên thì cần phải xem xét cụ thể. Dự án Luật cần có quy định cụ thể để bảo đảm quyền lợi chính đáng và sự công bằng giữa hai bên, người phạm tội vị thành niên và nạn nhân vị thành niên. “Đối với trẻ em phạm tội, cần tăng cường các biện pháp giáo dục phòng ngừa hơn là chính sách xử lý hình sự vì thực tế, việc xử lý hình sự nhiều khi không có tác dụng so với các biện pháp khác trong thực tiễn”.3. Báo điện tử Dân trí có bài: Kỳ án 194 Phố Huế: TAND Tối cao tuyên bị cáo Trịnh Ngọc Chung 30 tháng tù treo. Bài báo phản ánh: HĐXX TAND Tối cao đã chính thức tuyên phạt bị cáo Trịnh Ngọc Chung mức án 30 tháng tù treo. Tuy nhiên, tại phiên toà, HĐXX yêu cầu cấm quay phim, chụp ảnh, ghi âm mặc dù đây là vụ án được xét xử công khai và tuyên án công khai.Thẩm phán Đinh Quang Sơn - Chủ toạ phiên toà thay mặt HĐXX quyết định tuyên phạt bị cáo Trịnh Ngọc Chung mức án 30 tháng tù treo, thời gian thử thách 60 tháng, giao bị cáo Chung về cho địa phương giáo dục.Theo bản án của TAND Tối cao, bị cáo Trịnh Ngọc Chung bị tuyên án do phạm tội "Ra quyết định trái pháp luật" theo điều 296 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, HĐXX TAND Tối cao sửa một phần bản án sơ thẩm của TAND TP Hà Nội từ khoản 2 điều 296 thành khoản 1 Điều 296. Cũng tại phiên toà, HĐXX TAND Tối cao đã bác các nội dung kháng cáo của gia đình 194 phố Huế.4. Báo Tiền phong có bài: DN nợ BHXH hàng nghìn tỷ đồng: Có thể xử lý hình sự người đứng đầu. Bài báo phản ánh: Ngày 16/9, trao đổi với PV Tiền Phong, lãnh đạo BHXH Việt Nam cho rằng, để xử lý doanh nghiệp (DN) cố tình nợ đọng BHXH, BHYT của người lao động (NLĐ), chỉ còn cách xử lý hình sự.Ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT (thuộc BHXH Việt Nam) cho rằng, có hai cách để xử lý số tiền DN nợ BHXH, BHYT. Cụ thể, đối với những DN đã bị tòa xử nhưng vẫn cố tình không nộp, nên khởi tố hình sự theo một tội danh khác trong Bộ luật Hình sự.Theo ông Sơn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị họp để thông qua việc sửa đổi Bộ luật Hình sự, trong đó sẽ có quy định xử lý hình sự đối với những DN cố tình nợ BHXH, BHYT. “Trước khi Quốc hội họp (vào tháng 10 tới) để thông qua, đối với những DN đang hoạt động cố tình nợ đọng BHXH, BHYT thì nên khởi tố hình sự theo một tội danh cụ thể trong Bộ luật Hình sự hiện hành”, ông Sơn nói. Cũng theo ông Sơn, đối với DN đầu tư nước ngoài đã bỏ trốn mà đang nợ đọng BHXH, BHYT của NLĐ, cơ quan chức năng nên tái cơ cấu lại khoản nợ, hay nói cách khác là xóa nợ, để giảm số nợ đọng BHXH, BHYT, vì đây là tình huống bất khả kháng. BHXH Việt Nam cho biết, năm 2014, trong số 219 vụ có bản án, quyết định của tòa án chuyển cho cơ quan thi hành án, chỉ có 143 vụ được giải quyết, còn 76 vụ chưa được thi hành án, chiếm 34,7%. Thực tế, theo ông Đỗ Văn Sinh, Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, trong 5 năm gần đây, ngành BHXH đã khởi kiện trên 5.000 vụ nợ BHXH, BHYT, tổng số tiền thu được gần 1.000 tỷ đồng.Trao đổi với PV Tiền Phong, luật gia Minh Trí, Hà Nội cho biết, tuy Bộ luật Hình sự hiện hành không quy định tội danh cụ thể nào liên quan đến BHXH nhưng hoàn toàn có thể vận dụng để xử lý hình sự trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng. “Đối với cơ quan BHXH thì DN là một pháp nhân “nợ” tiền BHXH, chỉ có thể khởi kiện dân sự để thu hồi số nợ, nhưng đối với NLĐ thì ban giám đốc, người đại diện trước pháp luật và kế toán trưởng là những người có những quyết định chiếm giữ số tiền 6% trích từ lương của NLĐ giữ lại mà không nộp cho BHXH theo quy định là hành vi trái pháp luật”, vị luật gia này nói. Cũng theo ông Trí, hành vi trên có dấu hiệu “chiếm giữ trái phép tài sản” (quy định tại Điều 141 Bộ luật Hình sự), và NLĐ chính là bị hại trong vụ án, bị xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp. Cơ quan điều tra có thể khởi tố vụ án, khởi tố bị can để điều tra về hành vi này.5. Báo Giáo dục Việt Nam có bài: "Em Bùi Kiều Nhi không sai khi không ghi án tích của bố trong lý lịch". Bài báo phản ánh: Luật sư Trần Vũ Hải cho rằng, thí sinh Bùi Kiều Nhi đã không làm sai khi không ghi án tích của bố trong lý lịch. Việc này, Bộ Tư pháp cần lên tiếng.Trước đó, Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam đăng tải thông tin thí sinh Bùi Kiều Nhi (SN 1997, trú tại thôn Sơn Ngọc, xã Đức Hóa, huyện Tuyên Hóa, Quảng Bình), thi được 27,5 điểm nhưng trượt Đại học vì không biết bố từng có tiền án."Theo Công an Huyện Tuyên Hoá, bố em Nhi bị án tù treo vào năm 1992 về tội chống người thi hành công vụ. Ông đã mất năm 2013. Còn mẹ em khẳng định không biết bố có án tù treo, đương nhiên em Nhi cũng không biết án tích này của bố. Như vậy, em Nhi không thể bị quy khai không trung thực (cố ý khai sai). Mặt khác theo Bộ luật hình sự 1985 (sửa đổi 1989, 1991), áp dụng vào thời điểm 1992, có các quy định tại điều 52, 53 về xóa án tích. Theo đó, người được xóa án coi như chưa can án (coi như chưa phạm vào tội và bị kết án - PV) và trường hợp đương nhiên được xóa án là “người được hưởng án treo mà không phạm tội mới trong thời gian thử thách”Như vậy sau khi hết thời gian thử thách (có khả năng vào 1994 nếu thử thách 2 năm), bố em Nhi đương nhiên được xoá án, coi như chưa can án (nếu không phạm tội khác trong thời gian này, trường hợp này bị loại trừ). Theo luật như vậy, em Nhi không được phép ghi án tích trong lý lịch. Nếu em ghi (mà không được bố em đồng ý) án tích mới là trái Bộ luật hình sự 1985 (cũng như Bộ luật hình sự 1999 sau này). Vì vậy không có lý do gì ngành công an lại không nhận em vào trường đại học của ngành", luật sư Trần Vũ Hải phân tích. Cũng theo luật sư Trần Vũ Hải: "Để khách quan, theo tôi Bộ Công an cần tham khảo ý kiến của Bộ Tư pháp trong vấn đề này. Cả trong trường hợp không được mời tham khảo, Bộ Tư pháp vẫn cần lên tiếng".6. Báo điện tử VOV có bài: Từ vụ án oan ông Chấn: Nếu tử hình “nhầm” người, ai sẽ đền mạng? Bài báo phản ánh: Trong vụ án oan ở Bắc Giang, rất may ông Chấn là con liệt sỹ nên Tòa mới tuyên chung thân và đến 10 năm sau ông Chấn mới được minh oan. Nếu tử hình "nhầm", ai sẽ là người đền mạng?Đóng góp ý kiến vào nội dung này của dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi), nhiều chuyên gia thống nhất quan điểm hạn chế hình phạt tử hình, tuy nhiên đề xuất bỏ hình phạt này với 7 tội danh vẫn có những ý kiến trái chiều.Luật sư Trần Hữu Huỳnh cho rằng, Ban soạn thảo dự thảo Luật nên tổng kết lại quá trình duy trì tội tử hình thì số lượng người phạm tội có giảm đi không? Tác dụng răn đe, cải tạo có giảm hơn không? “Nếu tử hình nhầm một con người, thì ai sẽ là tội phạm trong việc tước đi quyền sống của một con người mà không có căn cứ pháp luật? Vì thế nên cân nhắc về án phạt này. Tôi ủng hộ hoàn toàn chủ trương nhân đạo, hướng thiện, tăng cường quản lý của Nhà nước đối với xã hội, tăng cường các thiết chế để con người sống nhân đạo, hướng thiện hơn”.Quan tâm đến vấn đề có tử hình tội phạm kinh tế và tham nhũng hay không, ông Nguyễn Túc, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về văn hóa – xã hội của MTTQ Việt Nam dẫn lại án tử hình trong vụ án Tân Trường Sanh, Minh Phụng… trong đó có những người bị tử hình nhưng khắc phục được hậu quả gây ra nên họ không bị tử hình. Và hiện nay có những người trong số đó trở thành những người có đóng góp tích cực cho xã hội.“Quan điểm của tôi, đối với những người bị án tử hình, nhưng họ có khả năng tìm mọi cách để khắc phục hậu quả và tích cực hợp tác với Nhà nước thì nên giảm án xuống chung thân. Đây không chỉ là góc độ nhân đạo mà quan trọng hơn là thu hồi được thất thoát của Nhà nước và của nhân dân. Điều đó cũng thể hiện sự văn minh của một xã hội phát triển, hội nhập với thế giới”- ông Nguyễn Túc nói.Ông Nguyễn Quốc Việt, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự hành chính, Bộ Tư pháp cho rằng, khi tòa tuyên án tử hình rồi, nhưng mà hoãn thi hành, nếu người phạm tội khắc phục hậu quả, chẳng hạn họ sản xuất hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh nhưng đã khắc phục được hậu quả, thu hồi cơ bản hàng giả thì sẽ được tha tội chết.“Hoặc tội tham ô, nhận hối lộ, nếu tiêm thuốc độc thì họ chấp nhận “hy sinh đời bố, củng cố đời con” thì bố chết để lại tài sản cho con cháu. Có người tham ô hàng ngàn tỷ, mua đất mua nhà xong tẩu tán và khi họ chịu án tử thì số tài sản đó sẽ gần như không thu hồi được. Nhưng phía Nhà nước lại cần thu lại số tiền này. Cho người phạm tội cơ hội thoát án tử để họ lập tức báo cho gia đình bán tài sản đã tham ô để nộp tiền lại cho Nhà nước. Tôi cũng như nhiều người tin rằng, nếu làm được như thế có nhiều cái lợi”- ông Việt đề xuất.II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCHBáo điện tử Vietnamnet có bài: Mang thai hộ: gian nan cả năm trời để hoàn thiện hồ sơ. Bài báo phản ánh: Bác sĩ chuyên khoa II Trần Ngọc Hải, Trưởng Phòng kế hoạch tổng hợp, Bệnh viện Từ Dũ TP.HCM đã chia sẻ về những khó khăn kể từ khi bệnh viện triển khai kỹ thuật mang thai hộ.Cầm trên tay xấp hồ sơ dày cộp, bác sĩ Hải nói: “Để có được bộ hồ sơ này, các cặp vợ chồng hiếm muộn phải mất từ 6 tháng tới 1 năm. Đó chỉ là mới tính riêng thời gian lo hồ sơ ở “vòng ngoài”, chưa kể lúc bắt đầu làm việc tại bệnh viện.” Bên cạnh đó, bác sĩ Ngọc Hải cũng nhấn mạnh, nghị định số 10/2015/NĐ-CP ngày 28/01/2015 (do Chính phủ ban hành quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo) ra đời từ nhu cầu thực tế, được rất nhiều cặp vợ chồng hiếm muộn ủng hộ. Tuy nhiên, các điều kiện để được thực hiện kỹ thuật này vô cùng chặt chẽ nhằm hạn chế các tiêu cực, tranh chấp xảy ra. Đó cũng chính là lý do tại sao Nghị định trên có hiệu lực từ tháng 3/2015 mà tới tháng 7 Bệnh viện Từ Dũ mới chính thức tiến hành, vì cần thời gian để chuẩn bị kỹ càng hơn. Vấn đề phức tạp nhất là xác nhận quan hệ của người mang thai hộ và nhờ mang thai hộ. Việc này tưởng đơn giản nhưng không hề dễ. Tại sao phải quy định là quan hệ cùng hàng, và cụ thể những ai có quan hệ thế nào cũng được nêu rõ. Bởi có trường hợp người mang thai hộ còn rất trẻ nhưng lại là vai bà với người nhờ mang thai. Về mặt sinh học hoàn toàn được, nhưng khi đẻ ra đứa trẻ sẽ xưng hô thế nào…(?)Ngoài ra, người dân chưa thực sự hiểu về quy định mang thai hộ, dẫn tới tình trạng đến xin tư vấn nhưng lại không thuộc diện được chỉ định. Chẳng hạn, các cặp vợ chồng hiếm muộn mới thụ tinh ống nghiệm thất bại 1 lần nhưng vì quá hoang mang, nóng ruột nên khẩn khoản đòi “cho tôi làm mang thai hộ đi”. Thậm chí có những cô gái vì muốn giữ gìn vóc dáng, tuổi thanh xuân, cứ tưởng có thể nhờ người khác mang thai giúp.III- THÔNG TIN KHÁC 1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin:- Lên án hành vi dùng vũ lực với ngư dân Việt Nam:Ngày 17/9, trả lời câu hỏi của phóng viên đề nghị cho biết phản ứng của Việt Nam trước việc ngày 11/9/2015, tàu Thái Lan truy đuổi một số tàu cá Việt Nam và sử dụng vũ khí tấn công khiến 1 ngư dân Việt Nam thiệt mạng và 2 ngư dân khác bị thương, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Hải Bình cho biết: “Theo thông tin từ các cơ quan chức năng của Việt Nam, ngày 11/9, một số tàu cá của tỉnh Kiên Giang trong khi đang đánh cá trái phép trong vùng biển của Thái Lan thì bị tàu Thái Lan truy đuổi và sử dụng vũ khí tấn công khiến một ngư dân Việt Nam thiệt mạng và 2 ngư dân khác bị thương.Ngày 17/9, Bộ Ngoại giao đã có công hàm gửi Đại sứ quán Thái Lan tại Hà Nội bày tỏ quan ngại sâu sắc về vụ việc và yêu cầu phía Thái Lan điều tra vụ việc. Trong bất kỳ trường hợp nào, Việt Nam lên án mạnh mẽ những hành vi đối xử vô nhân đạo, sử dụng hoặc đe dọa sử dụng vũ lực đối với các ngư dân Việt Nam. Chúng tôi yêu cầu phía Thái Lan khẩn trương điều tra, xác minh rõ vụ việc, làm rõ trách nhiệm và xử lý những cá nhân liên quan, bồi thường thỏa đáng cho những thiệt hại về người và tài sản của ngư dân Việt Nam, không để xảy ra những vụ việc tương tự, tránh để ảnh hưởng đến quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam-Thái Lan”.- Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách TTHC:Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC).Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan trực thuộc thực hiện đầy đủ, nghiêm túc việc đánh giá tác động TTHC tại các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và công bố TTHC theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 8/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC.Bộ Tư pháp tiếp tục đôn đốc các Bộ, cơ quan, địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015.2. Báo Tin tức đưa tin: Đảo nhân tạo của Trung Quốc tàn phá san hô ở Biển Đông. Theo nhật báo Anh "The Guardian" ngày 17/9, những hình ảnh chụp từ vệ tinh đối với 4 đảo nhân tạo do Trung Quốc xây dựng trái phép ở Biển Đông do Trung tâm Nghiên cứu Quốc tế và Chiến lược (CSIS) cung cấp cho thấy rõ mức độ tàn phá san hô do hoạt động xây dựng các đảo này. Bốn đảo chụp được từ vệ tinh là đá Chữ Chập, đá Subi, đá Vành Khăn và đá Gạc Ma - trên quần đảo Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam, mà Trung Quốc đang ráo riết bồi đắp và quân sự hóa. Hơn thế đây lại là những rạn san hô có tính đa dạng sinh thái nhiều nhất trên thế giới. Sau khi phân tích các hình ảnh vệ tinh của CSIS, Giáo sư John McManus, một chuyên gia hàng đầu thế giới về sinh thái biển thuộc Đại học Miami (Mỹ) nhận xét rằng việc mất đi một diện tích san hô rộng lớn ở Biển Đông chỉ trong thời gian ngắn do hoạt động xây dựng đảo nhân tạo là sự mất mát nhanh nhất trong lịch sử nhân loại. Hiện Trung Quốc vẫn đang tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng các đảo nhân tạo trên. Trong tuần này, các hình ảnh vệ tinh mới cho thấy là Bắc Kinh đang xây một đường băng thứ ba trên một đảo được bồi đắp và sẽ mở rộng tầm hoạt động của không quân Trung Quốc trong vùng Biển Đông.3. Báo Hà nội mớiđưa tin: EP ủng hộ kế hoạch phân bổ hạn ngạch tiếp nhận người di cư. Ngày 17-9, với 372 phiếu thuận, 124 phiếu chống và 54 phiếu trắng, Nghị viện Châu Âu (EP) đã thông qua kế hoạch tái phân bổ 120.000 người di cư mới trong các nước Liên minh Châu Âu (EU). Kế hoạch này nhằm chia sẻ gánh nặng cho các nước tuyến đầu là Hy Lạp, Hungary và Italia. Việc EP thông qua được xem là một động thái gia tăng áp lực để các Bộ trưởng Nội vụ EU chấp thuận đề nghị này vào tuần tới, sau khi đã không thông qua được trong cuộc họp Bộ trưởng Tư pháp và Nội vụ EU ngày 14-9 tại Brussels.4. Báo Nhân dân đưa tin:- Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị cho biết, chuyến thăm lần đầu của Chủ tịch Tập Cận Bình tới Mỹ và dự hội nghị của LHQ tạo cơ hội lịch sử để tổng kết quá khứ, xem xét hiện tại và quy hoạch tương lai quan hệ hai nước.- Tổng thống Mỹ B.Ô-ba-ma bày tỏ lạc quan về khả năng hoàn tất đàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) cuối năm nay, dù vẫn còn tranh cãi liên quan một số lĩnh vực chủ chốt.- Viện Nghiên cứu kinh tế Đức (DIW) nhận định, kinh tế nước này có thể hưởng lợi trong ngắn hạn nhờ dòng người tị nạn và nhập cư, qua đó bổ sung mức tăng trưởng năm 2016 thêm 0,025%.- Cảnh sát Thái-lan cho rằng, nghi phạm áo vàng trong vụ đánh bom đền Ê-ra-văn từ Thái-lan trốn sang, có thể đã rời Ma-lai-xi-a.- Trưởng đoàn đàm phán hạt nhân sáu bên của Hàn Quốc Hoang Chun Cúc cảnh báo Hội đồng Bảo an LHQ sẽ tăng các biện pháp trừng phạt, nếu CHDCND Triều Tiên phóng tên lửa tầm xa. - Bộ Giao thông In-đô-nê-xi-a công bố kế hoạch đóng mới 188 tàu biển với ngân sách khoảng 822 triệu USD để tăng cường năng lực vận tải biển và bảo đảm an ninh hàng hải.- Phó Thủ tướng Thái-lan Vi-xa-nu Crưa-ngam cho biết, cuộc tổng tuyển cử của nước này có thể sẽ được tiến hành vào tháng 2-2017, sớm hơn bốn tháng so với dự kiến.- Ủy ban đặc biệt của Thượng viện Nhật Bản thông qua gói dự luật an ninh, mở đường cho việc thông qua dự luật tại phiên họp toàn thể của Thượng viện.- Chính phủ Đức dự chi thêm 100 triệu ơ-rô cho việc hợp tác an ninh, quốc phòng với các nước đối tác, trong đó tiếp tục hỗ trợ vũ khí và công tác huấn luyện chống khủng bố tại Trung Đông và châu Phi.- Các ứng cử viên tổng thống hàng đầu của đảng Cộng hòa (Mỹ) tranh luận trực tiếp lần thứ hai, về một loạt vấn đề nóng như nhập cư, thuế quan, ngân sách, chính sách đối ngoại và thỏa thuận hạt nhân I-ran.- Tổng thống Xy-ri A.Át-xát chỉ rõ, châu Âu phải chịu trách nhiệm về khủng hoảng người di cư hiện nay. Ông Át-xát nhắc lại chỉ trích châu Âu áp đặt “tiêu chuẩn kép” trong giải quyết khủng hoảng ở Xy-ri.- Chính phủ Ai Cập cam kết tiến hành điều tra kỹ lưỡng, nhanh chóng và minh bạch về vụ quân đội không kích nhầm một đoàn du khách làm tám người Mê-hi-cô chết hôm 14-9.- Ủy ban Bầu cử tối cao Ai Cập (HEC) thông qua danh sách 5.420 ứng cử viên độc lập và chín danh sách ứng cử viên các đảng và liên minh tranh cử tại cuộc bầu cử QH dự kiến ngày 10-11 tới.- Một nhóm các nhà hoạt động cho biết, máy bay chiến đấu của Xy-ri đã tiến hành hơn 10 đợt không kích nhằm vào các mục tiêu của tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng ở TP Rắc-ca.- Khoảng 1.000 người di cư mắc kẹt tại TP Ê-đi-nê, phía tây - bắc Thổ Nhĩ Kỳ giáp Hy Lạp, do giới chức Thổ Nhĩ Kỳ không cho phép đi tiếp đến châu Âu. - Điều phối viên nhân đạo LHQ ở châu Phi T.Lan-dơ cho biết, hàng nghìn người ở miền bắc Ni-giê-ri-a phải chạy sang nước láng giềng Ni-giê lánh nạn do các cuộc tiến công tàn bạo của nhóm Bô-cô Ha-ram.- Người phát ngôn Phái bộ LHQ tại CHDC Công-gô cho biết, hoạt động quân sự đã cứu được 1.411 trẻ em khỏi tay các nhóm vũ trang ở nước này.
Điểm tin báo chí sáng ngày 18 tháng 9 năm 2015
18/09/2015
Trong ngày 17/9 đến đầu giờ sáng ngày 18/9/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật TP.Hồ Chí Minh có bài: Từ 18-9, Sở Tư pháp TP.HCM cấp phiếu lý lịch tư pháp qua bưu điện và mạng trực tuyến. Bài báo phản ánh: “Từ ngày 18-9, Sở Tư pháp phối hợp Công ty Bưu chính Viettel TP.HCM thực hiện thí điểm việc cấp phiếu lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu chính (bưu điện) và qua mạng trực tuyến”.
Sở Tư pháp TP.HCM vừa có thông cáo báo chí như trên. Sở này cho biết sẽ đăng tải quy định về trình tự thủ tục thực hiện việc này tại trang thông tin điện tử của UBND TP và của Sở Tư pháp. Lễ triển khai cung cấp dịch vụ cấp phiếu lý lịch tư pháp qua bưu điện và qua mạng trực tuyến tại TP cũng được tổ chức vào ngày 18-9.
Theo Quyết định 19/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thí điểm cấp phiếu lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu chính, đăng ký cấp phiếu lý lịch tư pháp qua mạng trực tuyến” và Quyết định 1051 của bộ trưởng Bộ Tư pháp về kế hoạch triển khai đề án, UBND TP đã ban hành kế hoạch thực hiện đề án trên tại TP. Theo chỉ đạo của TP, Sở Tư pháp đã chọn Công ty Bưu chính Viettel TP.HCM là đơn vị phù hợp, đáp ứng các điều kiện phối hợp để thực hiện đề án đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm.
2. Báo điện tử VOV có bài: Sửa Luật Hình sự: Đủ 14 tuổi chịu trách nhiệm hình sự có phù hợp?. Bài báo phản ánh: Theo nhiều ý kiến, trẻ bây giờ phát triển rất sớm nên việc quy định người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự là rất cần thiết.
Dự thảo Bộ luật lần này, Điều 12 kế thừa quy định của Bộ luật Hình sự hiện hành nhưng chỉ rõ hơn những tội phạm cụ thể mà người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự. Cụ thể “Người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự về tội giết người, tội hiếp dâm, tội hiếp dâm trẻ em, tội cưỡng dâm trẻ em, tội cướp tài sản, tội cưới giật tài sản và tội rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng theo các quy định của pháp luật.
Ông Nguyễn Túc, Ủy viên Đoàn Chủ tịch, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn các vấn đề văn hóa xã hội của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cũng cho rằng, trẻ bây giờ phát triển rất sớm kể cả vấn đề sinh lý, kể cả vấn đề cơ thể nên việc quy định người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về các tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng là rất cần thiết.
Theo ông Nguyễn Văn Chương, Phó ban Pháp luật, Hội Cựu chiến binh Việt Nam cho rằng, dự thảo Luật cần làm rõ những tội cụ thể mà người chưa thành niên từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự, bởi theo quy định hiện hành, diện các tội phạm mà trẻ em phải chịu trách nhiệm hình sự là khá rộng. Cùng với đó, trong thực tế số trường hợp trẻ em từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi tự mình thực hiện tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội đặc biệt nghiêm trọng là không nhiều, chủ yếu tập trung vào một số tội thuộc nhóm các tội phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm con người… Vì vậy, việc xử lý hình sự đối với trẻ vị thành niên trong những trường hợp này có phần quá nghiêm khắc, ít có tác dụng giáo dục, phòng ngừa, giúp các em nhận ra và sửa chữa lỗi lầm của bản thân.
Bà Nguyễn Thị Kim Dung, Phó Ban Chính sách pháp luật, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thì cho rằng, cần xem xét đến đặc điểm tâm sinh lý của trẻ chưa thành niên, biện pháp thay thế sẽ mang tính chất nhân văn. Ví dụ, trong một vụ án, người phạm tội và nạn nhân đều là trẻ vị thành niên thì cần phải xem xét cụ thể. Dự án Luật cần có quy định cụ thể để bảo đảm quyền lợi chính đáng và sự công bằng giữa hai bên, người phạm tội vị thành niên và nạn nhân vị thành niên. “Đối với trẻ em phạm tội, cần tăng cường các biện pháp giáo dục phòng ngừa hơn là chính sách xử lý hình sự vì thực tế, việc xử lý hình sự nhiều khi không có tác dụng so với các biện pháp khác trong thực tiễn”.
3. Báo điện tử Dân trí có bài: Kỳ án 194 Phố Huế: TAND Tối cao tuyên bị cáo Trịnh Ngọc Chung 30 tháng tù treo. Bài báo phản ánh: HĐXX TAND Tối cao đã chính thức tuyên phạt bị cáo Trịnh Ngọc Chung mức án 30 tháng tù treo. Tuy nhiên, tại phiên toà, HĐXX yêu cầu cấm quay phim, chụp ảnh, ghi âm mặc dù đây là vụ án được xét xử công khai và tuyên án công khai.
Thẩm phán Đinh Quang Sơn - Chủ toạ phiên toà thay mặt HĐXX quyết định tuyên phạt bị cáo Trịnh Ngọc Chung mức án 30 tháng tù treo, thời gian thử thách 60 tháng, giao bị cáo Chung về cho địa phương giáo dục.
Theo bản án của TAND Tối cao, bị cáo Trịnh Ngọc Chung bị tuyên án do phạm tội "Ra quyết định trái pháp luật" theo điều 296 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, HĐXX TAND Tối cao sửa một phần bản án sơ thẩm của TAND TP Hà Nội từ khoản 2 điều 296 thành khoản 1 Điều 296. Cũng tại phiên toà, HĐXX TAND Tối cao đã bác các nội dung kháng cáo của gia đình 194 phố Huế.
4. Báo Tiền phong có bài: DN nợ BHXH hàng nghìn tỷ đồng: Có thể xử lý hình sự người đứng đầu. Bài báo phản ánh: Ngày 16/9, trao đổi với PV Tiền Phong, lãnh đạo BHXH Việt Nam cho rằng, để xử lý doanh nghiệp (DN) cố tình nợ đọng BHXH, BHYT của người lao động (NLĐ), chỉ còn cách xử lý hình sự.
Ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT (thuộc BHXH Việt Nam) cho rằng, có hai cách để xử lý số tiền DN nợ BHXH, BHYT. Cụ thể, đối với những DN đã bị tòa xử nhưng vẫn cố tình không nộp, nên khởi tố hình sự theo một tội danh khác trong Bộ luật Hình sự.
Theo ông Sơn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị họp để thông qua việc sửa đổi Bộ luật Hình sự, trong đó sẽ có quy định xử lý hình sự đối với những DN cố tình nợ BHXH, BHYT. “Trước khi Quốc hội họp (vào tháng 10 tới) để thông qua, đối với những DN đang hoạt động cố tình nợ đọng BHXH, BHYT thì nên khởi tố hình sự theo một tội danh cụ thể trong Bộ luật Hình sự hiện hành”, ông Sơn nói. Cũng theo ông Sơn, đối với DN đầu tư nước ngoài đã bỏ trốn mà đang nợ đọng BHXH, BHYT của NLĐ, cơ quan chức năng nên tái cơ cấu lại khoản nợ, hay nói cách khác là xóa nợ, để giảm số nợ đọng BHXH, BHYT, vì đây là tình huống bất khả kháng.
BHXH Việt Nam cho biết, năm 2014, trong số 219 vụ có bản án, quyết định của tòa án chuyển cho cơ quan thi hành án, chỉ có 143 vụ được giải quyết, còn 76 vụ chưa được thi hành án, chiếm 34,7%. Thực tế, theo ông Đỗ Văn Sinh, Phó Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, trong 5 năm gần đây, ngành BHXH đã khởi kiện trên 5.000 vụ nợ BHXH, BHYT, tổng số tiền thu được gần 1.000 tỷ đồng.
Trao đổi với PV Tiền Phong, luật gia Minh Trí, Hà Nội cho biết, tuy Bộ luật Hình sự hiện hành không quy định tội danh cụ thể nào liên quan đến BHXH nhưng hoàn toàn có thể vận dụng để xử lý hình sự trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng. “Đối với cơ quan BHXH thì DN là một pháp nhân “nợ” tiền BHXH, chỉ có thể khởi kiện dân sự để thu hồi số nợ, nhưng đối với NLĐ thì ban giám đốc, người đại diện trước pháp luật và kế toán trưởng là những người có những quyết định chiếm giữ số tiền 6% trích từ lương của NLĐ giữ lại mà không nộp cho BHXH theo quy định là hành vi trái pháp luật”, vị luật gia này nói. Cũng theo ông Trí, hành vi trên có dấu hiệu “chiếm giữ trái phép tài sản” (quy định tại Điều 141 Bộ luật Hình sự), và NLĐ chính là bị hại trong vụ án, bị xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp. Cơ quan điều tra có thể khởi tố vụ án, khởi tố bị can để điều tra về hành vi này.
5. Báo Giáo dục Việt Nam có bài: "Em Bùi Kiều Nhi không sai khi không ghi án tích của bố trong lý lịch". Bài báo phản ánh: Luật sư Trần Vũ Hải cho rằng, thí sinh Bùi Kiều Nhi đã không làm sai khi không ghi án tích của bố trong lý lịch. Việc này, Bộ Tư pháp cần lên tiếng.
Trước đó, Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam đăng tải thông tin thí sinh Bùi Kiều Nhi (SN 1997, trú tại thôn Sơn Ngọc, xã Đức Hóa, huyện Tuyên Hóa, Quảng Bình), thi được 27,5 điểm nhưng trượt Đại học vì không biết bố từng có tiền án.
"Theo Công an Huyện Tuyên Hoá, bố em Nhi bị án tù treo vào năm 1992 về tội chống người thi hành công vụ. Ông đã mất năm 2013. Còn mẹ em khẳng định không biết bố có án tù treo, đương nhiên em Nhi cũng không biết án tích này của bố. Như vậy, em Nhi không thể bị quy khai không trung thực (cố ý khai sai). Mặt khác theo Bộ luật hình sự 1985 (sửa đổi 1989, 1991), áp dụng vào thời điểm 1992, có các quy định tại điều 52, 53 về xóa án tích. Theo đó, người được xóa án coi như chưa can án (coi như chưa phạm vào tội và bị kết án - PV) và trường hợp đương nhiên được xóa án là “người được hưởng án treo mà không phạm tội mới trong thời gian thử thách”
Như vậy sau khi hết thời gian thử thách (có khả năng vào 1994 nếu thử thách 2 năm), bố em Nhi đương nhiên được xoá án, coi như chưa can án (nếu không phạm tội khác trong thời gian này, trường hợp này bị loại trừ). Theo luật như vậy, em Nhi không được phép ghi án tích trong lý lịch. Nếu em ghi (mà không được bố em đồng ý) án tích mới là trái Bộ luật hình sự 1985 (cũng như Bộ luật hình sự 1999 sau này). Vì vậy không có lý do gì ngành công an lại không nhận em vào trường đại học của ngành", luật sư Trần Vũ Hải phân tích.
Cũng theo luật sư Trần Vũ Hải: "Để khách quan, theo tôi Bộ Công an cần tham khảo ý kiến của Bộ Tư pháp trong vấn đề này. Cả trong trường hợp không được mời tham khảo, Bộ Tư pháp vẫn cần lên tiếng".
6. Báo điện tử VOV có bài: Từ vụ án oan ông Chấn: Nếu tử hình “nhầm” người, ai sẽ đền mạng? Bài báo phản ánh: Trong vụ án oan ở Bắc Giang, rất may ông Chấn là con liệt sỹ nên Tòa mới tuyên chung thân và đến 10 năm sau ông Chấn mới được minh oan. Nếu tử hình "nhầm", ai sẽ là người đền mạng?
Đóng góp ý kiến vào nội dung này của dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi), nhiều chuyên gia thống nhất quan điểm hạn chế hình phạt tử hình, tuy nhiên đề xuất bỏ hình phạt này với 7 tội danh vẫn có những ý kiến trái chiều.
Luật sư Trần Hữu Huỳnh cho rằng, Ban soạn thảo dự thảo Luật nên tổng kết lại quá trình duy trì tội tử hình thì số lượng người phạm tội có giảm đi không? Tác dụng răn đe, cải tạo có giảm hơn không? “Nếu tử hình nhầm một con người, thì ai sẽ là tội phạm trong việc tước đi quyền sống của một con người mà không có căn cứ pháp luật? Vì thế nên cân nhắc về án phạt này. Tôi ủng hộ hoàn toàn chủ trương nhân đạo, hướng thiện, tăng cường quản lý của Nhà nước đối với xã hội, tăng cường các thiết chế để con người sống nhân đạo, hướng thiện hơn”.
Quan tâm đến vấn đề có tử hình tội phạm kinh tế và tham nhũng hay không, ông Nguyễn Túc, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về văn hóa – xã hội của MTTQ Việt Nam dẫn lại án tử hình trong vụ án Tân Trường Sanh, Minh Phụng… trong đó có những người bị tử hình nhưng khắc phục được hậu quả gây ra nên họ không bị tử hình. Và hiện nay có những người trong số đó trở thành những người có đóng góp tích cực cho xã hội.
“Quan điểm của tôi, đối với những người bị án tử hình, nhưng họ có khả năng tìm mọi cách để khắc phục hậu quả và tích cực hợp tác với Nhà nước thì nên giảm án xuống chung thân. Đây không chỉ là góc độ nhân đạo mà quan trọng hơn là thu hồi được thất thoát của Nhà nước và của nhân dân. Điều đó cũng thể hiện sự văn minh của một xã hội phát triển, hội nhập với thế giới”- ông Nguyễn Túc nói.
Ông Nguyễn Quốc Việt, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự hành chính, Bộ Tư pháp cho rằng, khi tòa tuyên án tử hình rồi, nhưng mà hoãn thi hành, nếu người phạm tội khắc phục hậu quả, chẳng hạn họ sản xuất hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh nhưng đã khắc phục được hậu quả, thu hồi cơ bản hàng giả thì sẽ được tha tội chết.
“Hoặc tội tham ô, nhận hối lộ, nếu tiêm thuốc độc thì họ chấp nhận “hy sinh đời bố, củng cố đời con” thì bố chết để lại tài sản cho con cháu. Có người tham ô hàng ngàn tỷ, mua đất mua nhà xong tẩu tán và khi họ chịu án tử thì số tài sản đó sẽ gần như không thu hồi được. Nhưng phía Nhà nước lại cần thu lại số tiền này. Cho người phạm tội cơ hội thoát án tử để họ lập tức báo cho gia đình bán tài sản đã tham ô để nộp tiền lại cho Nhà nước. Tôi cũng như nhiều người tin rằng, nếu làm được như thế có nhiều cái lợi”- ông Việt đề xuất.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
Báo điện tử Vietnamnet có bài: Mang thai hộ: gian nan cả năm trời để hoàn thiện hồ sơ. Bài báo phản ánh: Bác sĩ chuyên khoa II Trần Ngọc Hải, Trưởng Phòng kế hoạch tổng hợp, Bệnh viện Từ Dũ TP.HCM đã chia sẻ về những khó khăn kể từ khi bệnh viện triển khai kỹ thuật mang thai hộ.
Cầm trên tay xấp hồ sơ dày cộp, bác sĩ Hải nói: “Để có được bộ hồ sơ này, các cặp vợ chồng hiếm muộn phải mất từ 6 tháng tới 1 năm. Đó chỉ là mới tính riêng thời gian lo hồ sơ ở “vòng ngoài”, chưa kể lúc bắt đầu làm việc tại bệnh viện.” Bên cạnh đó, bác sĩ Ngọc Hải cũng nhấn mạnh, nghị định số 10/2015/NĐ-CP ngày 28/01/2015 (do Chính phủ ban hành quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo) ra đời từ nhu cầu thực tế, được rất nhiều cặp vợ chồng hiếm muộn ủng hộ. Tuy nhiên, các điều kiện để được thực hiện kỹ thuật này vô cùng chặt chẽ nhằm hạn chế các tiêu cực, tranh chấp xảy ra. Đó cũng chính là lý do tại sao Nghị định trên có hiệu lực từ tháng 3/2015 mà tới tháng 7 Bệnh viện Từ Dũ mới chính thức tiến hành, vì cần thời gian để chuẩn bị kỹ càng hơn. Vấn đề phức tạp nhất là xác nhận quan hệ của người mang thai hộ và nhờ mang thai hộ. Việc này tưởng đơn giản nhưng không hề dễ. Tại sao phải quy định là quan hệ cùng hàng, và cụ thể những ai có quan hệ thế nào cũng được nêu rõ. Bởi có trường hợp người mang thai hộ còn rất trẻ nhưng lại là vai bà với người nhờ mang thai. Về mặt sinh học hoàn toàn được, nhưng khi đẻ ra đứa trẻ sẽ xưng hô thế nào…(?)
Ngoài ra, người dân chưa thực sự hiểu về quy định mang thai hộ, dẫn tới tình trạng đến xin tư vấn nhưng lại không thuộc diện được chỉ định. Chẳng hạn, các cặp vợ chồng hiếm muộn mới thụ tinh ống nghiệm thất bại 1 lần nhưng vì quá hoang mang, nóng ruột nên khẩn khoản đòi “cho tôi làm mang thai hộ đi”. Thậm chí có những cô gái vì muốn giữ gìn vóc dáng, tuổi thanh xuân, cứ tưởng có thể nhờ người khác mang thai giúp.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin:
- Lên án hành vi dùng vũ lực với ngư dân Việt Nam:
Ngày 17/9, trả lời câu hỏi của phóng viên đề nghị cho biết phản ứng của Việt Nam trước việc ngày 11/9/2015, tàu Thái Lan truy đuổi một số tàu cá Việt Nam và sử dụng vũ khí tấn công khiến 1 ngư dân Việt Nam thiệt mạng và 2 ngư dân khác bị thương, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Hải Bình cho biết: “Theo thông tin từ các cơ quan chức năng của Việt Nam, ngày 11/9, một số tàu cá của tỉnh Kiên Giang trong khi đang đánh cá trái phép trong vùng biển của Thái Lan thì bị tàu Thái Lan truy đuổi và sử dụng vũ khí tấn công khiến một ngư dân Việt Nam thiệt mạng và 2 ngư dân khác bị thương.
Ngày 17/9, Bộ Ngoại giao đã có công hàm gửi Đại sứ quán Thái Lan tại Hà Nội bày tỏ quan ngại sâu sắc về vụ việc và yêu cầu phía Thái Lan điều tra vụ việc. Trong bất kỳ trường hợp nào, Việt Nam lên án mạnh mẽ những hành vi đối xử vô nhân đạo, sử dụng hoặc đe dọa sử dụng vũ lực đối với các ngư dân Việt Nam. Chúng tôi yêu cầu phía Thái Lan khẩn trương điều tra, xác minh rõ vụ việc, làm rõ trách nhiệm và xử lý những cá nhân liên quan, bồi thường thỏa đáng cho những thiệt hại về người và tài sản của ngư dân Việt Nam, không để xảy ra những vụ việc tương tự, tránh để ảnh hưởng đến quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam-Thái Lan”.
- Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách TTHC:
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC).
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan trực thuộc thực hiện đầy đủ, nghiêm túc việc đánh giá tác động TTHC tại các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và công bố TTHC theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 8/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC.
Bộ Tư pháp tiếp tục đôn đốc các Bộ, cơ quan, địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015.
2. Báo Tin tức đưa tin: Đảo nhân tạo của Trung Quốc tàn phá san hô ở Biển Đông. Theo nhật báo Anh "The Guardian" ngày 17/9, những hình ảnh chụp từ vệ tinh đối với 4 đảo nhân tạo do Trung Quốc xây dựng trái phép ở Biển Đông do Trung tâm Nghiên cứu Quốc tế và Chiến lược (CSIS) cung cấp cho thấy rõ mức độ tàn phá san hô do hoạt động xây dựng các đảo này. Bốn đảo chụp được từ vệ tinh là đá Chữ Chập, đá Subi, đá Vành Khăn và đá Gạc Ma - trên quần đảo Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam, mà Trung Quốc đang ráo riết bồi đắp và quân sự hóa. Hơn thế đây lại là những rạn san hô có tính đa dạng sinh thái nhiều nhất trên thế giới.
Sau khi phân tích các hình ảnh vệ tinh của CSIS, Giáo sư John McManus, một chuyên gia hàng đầu thế giới về sinh thái biển thuộc Đại học Miami (Mỹ) nhận xét rằng việc mất đi một diện tích san hô rộng lớn ở Biển Đông chỉ trong thời gian ngắn do hoạt động xây dựng đảo nhân tạo là sự mất mát nhanh nhất trong lịch sử nhân loại.
Hiện Trung Quốc vẫn đang tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng các đảo nhân tạo trên. Trong tuần này, các hình ảnh vệ tinh mới cho thấy là Bắc Kinh đang xây một đường băng thứ ba trên một đảo được bồi đắp và sẽ mở rộng tầm hoạt động của không quân Trung Quốc trong vùng Biển Đông.
3. Báo Hà nội mới đưa tin: EP ủng hộ kế hoạch phân bổ hạn ngạch tiếp nhận người di cư. Ngày 17-9, với 372 phiếu thuận, 124 phiếu chống và 54 phiếu trắng, Nghị viện Châu Âu (EP) đã thông qua kế hoạch tái phân bổ 120.000 người di cư mới trong các nước Liên minh Châu Âu (EU). Kế hoạch này nhằm chia sẻ gánh nặng cho các nước tuyến đầu là Hy Lạp, Hungary và Italia. Việc EP thông qua được xem là một động thái gia tăng áp lực để các Bộ trưởng Nội vụ EU chấp thuận đề nghị này vào tuần tới, sau khi đã không thông qua được trong cuộc họp Bộ trưởng Tư pháp và Nội vụ EU ngày 14-9 tại Brussels.
4. Báo Nhân dân đưa tin:
- Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị cho biết, chuyến thăm lần đầu của Chủ tịch Tập Cận Bình tới Mỹ và dự hội nghị của LHQ tạo cơ hội lịch sử để tổng kết quá khứ, xem xét hiện tại và quy hoạch tương lai quan hệ hai nước.
- Tổng thống Mỹ B.Ô-ba-ma bày tỏ lạc quan về khả năng hoàn tất đàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) cuối năm nay, dù vẫn còn tranh cãi liên quan một số lĩnh vực chủ chốt.
- Viện Nghiên cứu kinh tế Đức (DIW) nhận định, kinh tế nước này có thể hưởng lợi trong ngắn hạn nhờ dòng người tị nạn và nhập cư, qua đó bổ sung mức tăng trưởng năm 2016 thêm 0,025%.
- Cảnh sát Thái-lan cho rằng, nghi phạm áo vàng trong vụ đánh bom đền Ê-ra-văn từ Thái-lan trốn sang, có thể đã rời Ma-lai-xi-a.
- Trưởng đoàn đàm phán hạt nhân sáu bên của Hàn Quốc Hoang Chun Cúc cảnh báo Hội đồng Bảo an LHQ sẽ tăng các biện pháp trừng phạt, nếu CHDCND Triều Tiên phóng tên lửa tầm xa.
- Bộ Giao thông In-đô-nê-xi-a công bố kế hoạch đóng mới 188 tàu biển với ngân sách khoảng 822 triệu USD để tăng cường năng lực vận tải biển và bảo đảm an ninh hàng hải.
- Phó Thủ tướng Thái-lan Vi-xa-nu Crưa-ngam cho biết, cuộc tổng tuyển cử của nước này có thể sẽ được tiến hành vào tháng 2-2017, sớm hơn bốn tháng so với dự kiến.
- Ủy ban đặc biệt của Thượng viện Nhật Bản thông qua gói dự luật an ninh, mở đường cho việc thông qua dự luật tại phiên họp toàn thể của Thượng viện.
- Chính phủ Đức dự chi thêm 100 triệu ơ-rô cho việc hợp tác an ninh, quốc phòng với các nước đối tác, trong đó tiếp tục hỗ trợ vũ khí và công tác huấn luyện chống khủng bố tại Trung Đông và châu Phi.
- Các ứng cử viên tổng thống hàng đầu của đảng Cộng hòa (Mỹ) tranh luận trực tiếp lần thứ hai, về một loạt vấn đề nóng như nhập cư, thuế quan, ngân sách, chính sách đối ngoại và thỏa thuận hạt nhân I-ran.
- Tổng thống Xy-ri A.Át-xát chỉ rõ, châu Âu phải chịu trách nhiệm về khủng hoảng người di cư hiện nay. Ông Át-xát nhắc lại chỉ trích châu Âu áp đặt “tiêu chuẩn kép” trong giải quyết khủng hoảng ở Xy-ri.
- Chính phủ Ai Cập cam kết tiến hành điều tra kỹ lưỡng, nhanh chóng và minh bạch về vụ quân đội không kích nhầm một đoàn du khách làm tám người Mê-hi-cô chết hôm 14-9.
- Ủy ban Bầu cử tối cao Ai Cập (HEC) thông qua danh sách 5.420 ứng cử viên độc lập và chín danh sách ứng cử viên các đảng và liên minh tranh cử tại cuộc bầu cử QH dự kiến ngày 10-11 tới.
- Một nhóm các nhà hoạt động cho biết, máy bay chiến đấu của Xy-ri đã tiến hành hơn 10 đợt không kích nhằm vào các mục tiêu của tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng ở TP Rắc-ca.
- Khoảng 1.000 người di cư mắc kẹt tại TP Ê-đi-nê, phía tây - bắc Thổ Nhĩ Kỳ giáp Hy Lạp, do giới chức Thổ Nhĩ Kỳ không cho phép đi tiếp đến châu Âu.
- Điều phối viên nhân đạo LHQ ở châu Phi T.Lan-dơ cho biết, hàng nghìn người ở miền bắc Ni-giê-ri-a phải chạy sang nước láng giềng Ni-giê lánh nạn do các cuộc tiến công tàn bạo của nhóm Bô-cô Ha-ram.
- Người phát ngôn Phái bộ LHQ tại CHDC Công-gô cho biết, hoạt động quân sự đã cứu được 1.411 trẻ em khỏi tay các nhóm vũ trang ở nước này.