Điểm tin báo chí sáng ngày 27 tháng 8 năm 2015Trong ngày 26/8 đến đầu giờ sáng ngày 27/8/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau: > >I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP1. Báo Pháp luật TP.Hồ Chí Minh có bài: Làm rõ quyền tiếp cận thông tin của người bị tạm giam, tạm giữ Bài báo phản ánh: Ngày 26-8, tại Hà Nội đã diễn ra hoạt động đối thoại chính sách về Luật Tiếp cận thông tin (TCTT). Tại buổi đối thoại, đại diện cho Nhóm làm việc vì sự tham gia của người dân (PPWG), bà Ngô Thị Thu Hà cho rằng dự thảo luật cần phải có một số điều chỉnh.Trong đó cần mở rộng chủ thể quyền TCTT, phải đảm bảo quyền con người, thể hiện trách nhiệm nhà nước đối với các đối tượng dễ bị tổn thương, nhóm bị hạn chế tự do tiếp cận...Theo bà Hà, nhóm bị hạn chế tự do thì chưa có luật, chưa có quy định nào hạn chế quyền TCTT của nhóm này cả nên họ cũng cần được cung cấp thông tin để tự bào chữa, học hỏi… tại nơi bị tạm giam, tạm giữ. Đề cập đến nhóm bị hạn chế quyền tự do, ông Nguyễn Đình Quyền, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội, liên tưởng đến Luật Tạm giữ và tạm giam và cho rằng nghi can, bị can… được coi là không có tội cho đến khi có bản án buộc tội có hiệu lực của tòa án, tất cả người bị tạm giữ, tạm giam là công dân. Vì thế yêu cầu quyền thứ nhất đối với họ là được nghe đài, đọc báo, gặp thân nhân, thư từ…Ông Trần Thế Vượng, nguyên Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nói thêm người bị tạm giam, tạm giữ, chấp hành án phạt tù cần được bầu cử theo luật định. Ngoài ra, ông Nguyễn Đình Quyền cũng bày tỏ sự không hài lòng về Luật TCTT bởi vì nếu quy định cơ quan nhà nước có nghĩa vụ cung cấp thông tin như trong luật sẽ đi vào những cái rất khó khăn. Ông Quyền nêu quan điểm đối với luật này cần hướng dẫn cách thức cho người dân tiếp cận các nội dung đó thay vì đi theo hướng cơ quan nhà nước phải có nghĩa vụ cung cấp thông tin.2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bàiLuật sư không có ‘đất dụng võ’Bài báo phản ánh: Luật sư bị cản trở trong giai đoạn điều tra; ghi âm, ghi hình việc hỏi cung là các nội dung gây nhiều chú ý tại phiên thảo luận về dự thảo BLTTHS (sửa đổi) của Hội nghị Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sáng 26-8.“Luật sư không có “đất dụng võ” trong giai đoạn điều tra” - Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam Phan Trung Hoài đã phải thốt lên như vậy tại phiên thảo luận này. Theo luật sư Hoài, cản trở lớn nhất với giới luật sư là thủ tục cấp giấy chứng nhận người bào chữa. Có thể nói chính thủ tục này đã “trói” quyền được yêu cầu luật sư bào chữa của người bị buộc tội.Luật sư Hoài dẫn chứng khi gia đình người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nhờ luật sư vào trại giam gặp họ thì phải có đủ loại thủ tục như văn bản yêu cầu của khách hàng, có nơi cơ quan điều tra (CQĐT) yêu cầu phải có xác nhận của chính quyền địa phương; giấy giới thiệu luật sư của tổ chức hành nghề luật sư; thẻ luật sư, chứng chỉ hành nghề, giấy đăng ký hoạt động văn phòng… Một số CQĐT còn đòi hỏi thêm hợp đồng dịch vụ pháp lý. “Vậy mà với bằng đó giấy tờ, chúng tôi chỉ nhận được một tờ thông báo trả lời, kèm theo đó là đơn đề nghị… từ chối luật sư của bị can” - luật sư Hoài nói.Theo luật sư Hoài, chính quy định khi người thân của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đến nhờ luật sư bào chữa phải thông qua CQĐT hỏi ý kiến của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đã gây cản trở hoạt động của luật sư. “Khi hỏi ý kiến như vậy thì chỉ có điều tra viên và người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trong bốn bức tường. Chúng tôi không biết điều tra viên có giải thích với họ đúng tinh thần Thông tư 70 của Bộ Công an về quyền nhờ luật sư bào chữa nữa hay không”.Luật sư Hoài chia sẻ thêm: “Nếu quy định như hiện nay thì luật sư gần như không giúp được gì cho khách hàng trong quá trình điều tra. Đây cũng là kinh nghiệm 30 năm hành nghề của tôi vì pháp luật hiện hành quy định luật sư muốn hỏi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thì phải được điều tra viên đồng ý. Có vụ án phải đến khi ra tòa chúng tôi mới lần đầu tiên được gặp mặt khách hàng nhưng vẫn nhận được thông báo “không được hỏi mới cho gặp”.Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng đồng cảm: “Luật sư bào chữa mà các đồng chí lại bảo là không cho đến thì làm sao bào chữa được. Lại giao cho anh cán bộ điều tra được quyền cấp giấy bào chữa cho luật sư là đâu được. Như thế là thiếu tôn trọng một mảng của Hiến pháp về quyền tranh tụng”.Theo báo cáo giải trình, tiếp thu về dự luật của Ủy ban Thường vụ QH, đa số ý kiến ủng hộ việc bắt buộc ghi âm, ghi hình hoạt động hỏi cung bị can (Điều 178 dự thảo). Các đại biểu QH cho rằng chỉ có như vậy thì quá trình hỏi cung mới minh bạch, bị can được bảo vệ, chống được bức cung, nhục hình, đồng thời cũng bảo vệ người hỏi cung khỏi bị vu cáo… Tuy nhiên, do trong thực tiễn việc hỏi cung bị can có thể tiến hành ở nhiều nơi, do điều kiện khác nhau nên không thể chỗ nào cũng ghi âm, ghi hình được. Vì thế dự thảo chỉnh sửa theo hướng: Việc hỏi cung bị can tại trụ sở CQĐT hoặc cơ sở giam giữ được ghi âm, ghi hình, trừ trường hợp do trở ngại khách quan mà không thể ghi âm, ghi hình được thì phải nêu rõ lý do trong biên bản hỏi cung. Nếu hỏi cung ở nơi khác thì có thể ghi âm, ghi hình khi xét thấy cần thiết.Đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) băn khoăn: Thực tế có nhiều trường hợp muốn ghi âm, ghi hình nhưng cán bộ điều tra không cho nên chứng cứ bị mất đi, không chứng minh được. Từ đó, ông Hùng cho rằng phải quy định ghi âm, ghi hình là bắt buộc chứ không phải muốn làm thì làm và nhấn mạnh: “Cứ mở ngoặc đơn là “trừ trường hợp do trở ngại khách quan” thì người ta có thể đưa ra đủ lý do để né tránh việc ghi âm, ghi hình. Có thể ở hiện trường không có thiết bị ghi âm, ghi hình nhưng quyết thì vẫn làm được. Giờ cái điện thoại cũng ghi âm, ghi hình được cơ mà”.Cùng quan điểm, đại biểu Trần Văn Độ (An Giang) đặt vấn đề: “Có nên cho hỏi cung ở địa điểm khác ngoài nơi tạm giam và trụ sở CQĐT hay không? Lấy lời khai có thể thực hiện bất cứ chỗ nào nhưng hỏi cung thì chỉ có thể thực hiện ở cơ sở giam giữ và trụ sở CQĐT. Hai nơi này đều có thể bố trí được thiết bị ghi âm, ghi hình. Chứ nếu quy định như dự thảo thì việc ghi âm, ghi hình sẽ hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của CQĐT thôi”.3. Báo VOV Online có bài: Nộp lại tài sản tham nhũng để thoát án tử: Không công bằng?Bài báo phản ánh: Một trong những nội dung còn có ý kiến khác nhau và nhận được sự quan tâm của dư luận là quy định trường hợp không thi hành án tử hình với “người bị kết án tử hình về tội tham ô tài sản hoặc tội nhận hối lộ mà sau khi bị kết án đã chủ động khắc phục cơ bản hậu quả của tội phạm do mình gây ra, hợp tác tích cực với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm hoặc lập công lớn”.Nhiều ý kiến đề nghị bỏ quy định này vì không công bằng, sẽ khuyến khích người phạm tội chỉ khắc phục hậu quả khi bị kết án tử hình, dễ dẫn tới hiểu là dùng tiền để thoát án tử hình.Tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, khi bàn về Bộ luật Hình sự (sửa đổi), có ý kiến đề nghị nên ủng hộ xu hướng hạn chế áp dụng hình phạt tử hình; thậm chí có thể giảm nhiều hơn so với 7/22 tội danh như trong dự thảo.Rất nhiều ý kiến phản hồi của độc giả về bài viết “Thu hồi tài sản tham nhũng tốt hơn tử hình người phạm tội” đều bày tỏ không đồng tình với quy định tại khoản C điều 39 dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Độc giả tên Thành nhấn mạnh đối tượng tham nhũng thường là người có chức vụ, quyền hạn, có hiểu biết pháp luật và quan trọng là biết rất rõ tác hại, hậu quả nghiêm trọng với nền kinh tế đất nước và uy tín với dân nhưng vẫn cố ý phạm tội thì không thể khoan nhượng với tội phạm này. “Án tử vẫn giữ nhưng thu hồi tài sản thì vẫn tìm mọi biện pháp để thu hồi. Đây là trách nhiệm của các cơ quan thực thi pháp luật. Đừng nên vì năng lực hạn chế, khó khăn trong việc thu hồi tài sản tham nhũng mà nương nhẹ với tội phạm này!”, độc giả này bày tỏ. Một độc giả khác thì cho rằng tham nhũng, về mặt kinh tế chính là cướp đi những đồng tiền do người dân một nắng hai sương cực khổ làm ra và gây ra hậu ảnh hưởng rộng lớn đến toàn xã hội. Về mặt chính trị, tham ô, nhận hối lộ như tiếp tay cho giặc, bởi làm xói mòn lòng tin của nhân dân. Vì vậy cần xử nặng.Bạn đọc Thanh Trần đặt vấn đề tại sao lại có việc chỉ thu hồi tài sản mà miễn án tử? Như vậy dễ khuyến khích thêm cho tội phạm này gia tăng, “hi sinh đồi bố củng cố đời con” để rồi hậu quả cuối cùng vẫn là người dân gánh.Bạn độc Nguyễn Cường thì bày tỏ: Là con người không ai lại không sợ chết. Hình phạt tử hình với mục đích loại bỏ những người có tác hại lớn đến đời sống xã hội, an ninh quốc gia và răn đe những người còn lại. Nhưng phải căn cứ từng trường hợp cụ thể để ân xá không tử hình mà thu hồi tài sản cho nhân dân. Luật pháp phải nghiêm minh thì dân mới chấp hành, nếu luật không nghiêm thì dân nhờn luật. Việc thực hiện luật cũng phải nghiêm thì mọi người mới thấy tác dụng của luật. “Tham nhũng là quốc nạn và nếu không nghiêm dẫn đến tác hại khôn lường. Nhân ái là đúng nhưng tùy trường hợp”, bạn đọc Nguyễn Cường viết.4. Báo Tiền phong có bàiKhông để dân phải “ôm” đống giấy tờ tùy thânBài báo phản ánh: Tại Hội nghị triển khai Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính ngày 26/8, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu, từ nay đến cuối năm 2015, các bộ, ngành cần tiếp tục rà soát cơ sở dữ liệu liên quan đến giấy tờ công dân, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công việc, không để người dân đi đến đâu cũng phải “ôm” đống giấy tờ tùy thân.Về lộ trình xây dựng các đề án, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chậm nhất ngày 30/8 phải trình Thủ tướng phê duyệt chủ trương Đề án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đồng thời Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp để triển khai đồng bộ Luật Căn cước công dân, từ hạ tầng thông tin đến các văn bản hướng dẫn thi hành.5. Báo Điện tử Chính phủ có bàiĐề xuất một số quy định cụ thể về hộ tịchBài báo đưa tin: Bộ Tư pháp đã dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch gồm 5 chương, 48 điều. Bên cạnh những quy định chung, dự thảo đã nêu rõ những quy định về giấy tờ khi đăng ký khai sinh, kết hôn; Lập, quản lý, sử dụng Sổ hộ tịch trong giai đoạn chuyển tiếp; đăng ký hộ tịch tại Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện...Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên website của Bộ.II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH1. Báo VOV Online có bài: Việt Nam cần 2 triệu doanh nghiệp “khỏe” cho “trận đánh kinh tế lớn” Bài báo phản ánh: Tham luận tại Diễn đàn Kinh tế mùa Thu 2015, ông Đặng Đức Thành, Chủ nhiệm CLB Các nhà Kinh tế (VEC) cho rằng, từ nay đến năm 2020, Việt Nam phải có ít nhất 2 triệu doanh nghiệp năng lực cạnh tranh tốt, kinh doanh hiệu quả, là lực lượng chủ công xây dựng và phát triển kinh tế bền vững.Để hỗ trợ cho đội ngũ doanh nghiệp tăng lực, ông Thành đề nghị: Về cơ cấu tín dụng, Ngân hàng Nhà nước cần có sự điều chỉnh, không phải bằng biện pháp hành chính mà phải dùng công cụ điều hành chính sách tiền tệ. Theo đó, tín dụng cần tập trung ưu tiên cho sản xuất kinh doanh, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao… Đặc biệt, cần giảm bớt tín dụng cho khu vực doanh nghiệp nhà nước. Nhà nước cũng cần xây dựng hệ thống chính sách kinh tế hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.Theo đánh giá của ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI): “Hơn 2 thập kỷ hội nhập, doanh nghiệp Việt vẫn loay hoay”. Thách thức nhãn tiền đối với đội ngũ doanh nghiệp Việt khi ra “biển lớn hội nhập” là: Những lợi ích tiềm tàng to lớn từ những Hiệp định, thỏa thuận thương mại mà Việt Nam đã ký kết vẫn chưa được hiện thực hóa bao nhiêu trong thực tế.Dẫn chứng thực tế, ông Tuấn chỉ ra: Với thị trường xuất khẩu, chỉ mới khoảng 30% hàng hóa Việt Nam được hưởng ưu đãi thuế quan theo FTA. Trong khi đó thị trường nội địa lại chứng kiến sự “tấn công” nhanh của hàng hóa, dịch vụ nước ngoài. Còn doanh nghiệp Việt cứ vẫn đang loay hoay, lúng túng tìm ra cách thức để hội nhập hiệu quả. Trước thực trạng này, ông Tuấn kiến nghị: Muốn doanh nghiệp Việt có đủ lực hội nhập một cách hiệu quả, ngoài việc doanh nghiệp phải nỗ lực hơn nữa thì rất cần sự hỗ trợ từ Nhà nước. Bởi doanh nghiệp nước ta đa số vốn còn nhỏ, kinh nghiệp cũng chưa nhiều, trong khi đối thủ cạnh tranh trên trường quốc tế đều dạng “sừng sỏ”.Vì thế, Nhà nước cần hỗ trợ về cơ chế để có các tổ chức đại diện mạnh và doanh nghiệp cần Nhà nước thông tin, tư vấn cho doanh nghiệp trong các vấn đề liên quan tới cam kết hội nhập.Cụ thể, cần sớm hoàn thiện pháp luật về Hội, chuyển giao dần các dịch vụ công trong các lĩnh vực hoạt động kinh doanh cho các hiệp hội doanh nghiệp; tăng cường hiệu quả thực thi quy định doanh nghiệp tham gia vào quá trình hoạch định chính sách, pháp luật nội địa.Công khai, minh bạch nhanh chóng và kịp thời các nội dung cam kết FTA để người dân, doanh nghiệp thuận lợi nắm bắt, thậm chí gắn với trách nhiệm cụ thể của các cơ quan liên quan trong việc công khai thông tin này. Đồng thời, thiết lập các đầu mối có thẩm quyền trong việc hướng dẫn, giải thích nội dung các cam kết một cách chính thức cho các doanh nghiệp...2. Báo Tin tức có bàiCần chính sách khả thi với giáo viên vùng cao. Bài báo phản ánh: Dạy học lâu năm ở những điểm trường vùng cao, ra trường lâu năm không được biên chế là những khó khăn nhiều năm mà đội ngũ thầy cô giáo ở miền núi, vùng sâu, vùng xa gặp phải. Vì vậy, cần có những chính sách mang tính hiệu quả và bền vững hơn để giúp các thầy cô vơi đi khó khăn, yên tâm công tác và ổn định cuộc sống…Tuy Nhà nước và Bộ Giáo dục & Đào tạo đã có nhiều chính sách thu hút, đãi ngộ và tạo điều kiện cho giáo viên được chuyển vùng nhưng trên thực tế, vẫn có nhiều thầy giáo, cô giáo công tác lâu năm ở vùng cao, không có điều kiện để chuyển vùng. III- THÔNG TIN KHÁC 1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin:Vốn FDI 8 tháng tăng 7,6%Trong 8 tháng qua, ước tính các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã giải ngân được 8,5 tỉ USD, tăng 7,6% với cùng kỳ năm 2014.Theo số liệu của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ KH&ĐT) vừa công bố, trong 8 tháng năm 2015, tổng vốn đăng ký FDI mới và tăng thêm là 13,33 tỉ USD, tăng 30,4% so với cùng kỳ năm 2014. Cụ thể, cả nước có 1.219 dự án mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn đăng ký 7,87 tỉ USD, tăng hơn 8,7% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đó, có 389 lượt dự án đăng ký tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm là 5,46 tỉ USD, tăng 82,8% so với cùng kỳ năm 2014.2. Báo Điện tử Kiến thức có bàiThủ tướng Hunsen cảnh cáo hành vi vu khống về bản đồ Bài báo phản ánh: Phát biểu tại buổi lễ giới thiệu chính sách phát triển công nghiệp ở Cung Hòa Bình tại thủ đô Phnom Penh, Thủ tướng Hun Sen nhấn mạnh bất cứ đối tượng nào tiếp tục vu cáo chính phủ vụ bản đồ phân định biên giới với Việt Nam sẽ phải đối mặt với hành động pháp lý ngay lập tức mà không được hưởng bất cứ khoan hồng nào. Chính phủ Campuchia coi đây là những hành động gây mất trật tự và an ninh công cộng, khiến người dân hiểu nhầm về vấn đề biên giới.Thông tin trên đã xóa tan mọi nghi ngờ liên quan đến những vu cáo vô căn cứ trước đó của đảng đối lập Cứu nguy dân tộc Campuchia (CNRP) khi đảng này nói rằng Chính phủ Campuchia đã sử dụng “bản đồ giả” để phân định biên giới với Việt Nam dẫn đến việc bị mất đất.3. Báo VietnamNet đưa tin: - Hàn Quốc ngày 26/8 tuyên bố sẵn sàng đàm phán với Triều Tiên, nhằm chấm dứt lệnh trừng phạt mà Seoul đã áp đặt đối với Bình Nhưỡng sau vụ tàu chiến Cheonan hồi năm 2010.- Trong lễ kỷ niệm mừng Ngày Chiến thắng được tổ chức tại thủ đô Bắc Kinh vào ngày 3/9 tới đây, quân đội Trung Quốc sẽ biểu dương sức mạnh bằng những mẫu tên lửa mới nhất.- Tổng thống Barack Obama lấy làm tiếc khi tiết lộ của Wikileaks về việc Cơ quan An ninh quốc gia Mỹ do thám các chính khách Nhật Bản gây ra cuộc tranh luận lớn tại nước Nhật.- Người lái chiếc taxi, từng chở kẻ tình nghi thực hiện vụ đánh bom tại ngôi đền Erawan ở trung tâm Bangkok hôm thứ 2 tuần trước, khẳng định rằng nghi phạm là "người nước ngoài".- Theo ông Christopher Black, một luật sư nổi tiếng tại Toronto (Canada), phương Tây vẫn một mực cho rằng, Nga có liên quan đến vụ MH17 dựa trên các thông tin rò rỉ "giả mạo".- Theo tờ Daily Mail, trong chuyến thăm Malaysia, Bộ trưởng Quốc phòng Pháp Jean-Yves Le Drian đã có cuộc đàm phán về bán một tàu sân bay trực thăng Mistral cho Malaysia.- Một nhóm gồm các cựu ngoại trưởng, bộ trưởng quốc phòng châu Âu kêu gọi một cuộc họp cấp cao để tìm ra giải pháp chung giải quyết tình trạng căng thẳng giữa Nga và NATO.- Tư lệnh Không quân Nga, Trung tướng Viktor Bondarev, ngày 26/8 cho hay máy bay chiến đấu PAK FA (T-50) thế hệ thứ 5 của nước này đã bắt đầu các chuyến bay thử nghiệm.- Tuần duyên Nhật Bản hôm 26/8 cho biết, ba tàu Trung Quốc đã xâm nhập lãnh hải Nhật Bản quanh Senkaku, quần đảo mà Bắc Kinh cũng tuyên bố chủ quyền và gọi là Điếu Ngư.- Một nguồn tin quân sự của Hàn Quốc cho biết rằng, quân đội nước này vừa giảm cấp độ sẵn sàng chiến đấu mà họ đã duy trì dọc theo tuyến biên giới giáp Triều Tiên từ đầu tháng.- Hôm 25/8, một vụ xả súng nghiêm trọng đã xảy ra ở thị trấn Roye, tỉnh Somme thuộc vùng Picardie, miền bắc nước Pháp, khiến 3 người thiệt mạng và 4 người khác bị thương nặng.Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe hôm 26/8 đã điện đàm cho Tổng thống Mỹ Barack Obama và yêu cầu điều tra cáo buộc do thám nhằm vào chính phủ và các doanh nghiệp lớn của Nhật.Theo Chánh Văn phòng Nội các Nhật Bản Yoshihide Suga, khi điện đàm, ông Abe nói, "nếu đó là thật thì việc này có nguy cơ làm lung lay lòng tin trong những mối quan hệ của chúng ta".
Điểm tin báo chí sáng ngày 27 tháng 8 năm 2015
27/08/2015
Trong ngày 26/8 đến đầu giờ sáng ngày 27/8/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật TP.Hồ Chí Minh có bài: Làm rõ quyền tiếp cận thông tin của người bị tạm giam, tạm giữ. Bài báo phản ánh: Ngày 26-8, tại Hà Nội đã diễn ra hoạt động đối thoại chính sách về Luật Tiếp cận thông tin (TCTT). Tại buổi đối thoại, đại diện cho Nhóm làm việc vì sự tham gia của người dân (PPWG), bà Ngô Thị Thu Hà cho rằng dự thảo luật cần phải có một số điều chỉnh.
Trong đó cần mở rộng chủ thể quyền TCTT, phải đảm bảo quyền con người, thể hiện trách nhiệm nhà nước đối với các đối tượng dễ bị tổn thương, nhóm bị hạn chế tự do tiếp cận...
Theo bà Hà, nhóm bị hạn chế tự do thì chưa có luật, chưa có quy định nào hạn chế quyền TCTT của nhóm này cả nên họ cũng cần được cung cấp thông tin để tự bào chữa, học hỏi… tại nơi bị tạm giam, tạm giữ.
Đề cập đến nhóm bị hạn chế quyền tự do, ông Nguyễn Đình Quyền, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội, liên tưởng đến Luật Tạm giữ và tạm giam và cho rằng nghi can, bị can… được coi là không có tội cho đến khi có bản án buộc tội có hiệu lực của tòa án, tất cả người bị tạm giữ, tạm giam là công dân. Vì thế yêu cầu quyền thứ nhất đối với họ là được nghe đài, đọc báo, gặp thân nhân, thư từ…
Ông Trần Thế Vượng, nguyên Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nói thêm người bị tạm giam, tạm giữ, chấp hành án phạt tù cần được bầu cử theo luật định.
Ngoài ra, ông Nguyễn Đình Quyền cũng bày tỏ sự không hài lòng về Luật TCTT bởi vì nếu quy định cơ quan nhà nước có nghĩa vụ cung cấp thông tin như trong luật sẽ đi vào những cái rất khó khăn. Ông Quyền nêu quan điểm đối với luật này cần hướng dẫn cách thức cho người dân tiếp cận các nội dung đó thay vì đi theo hướng cơ quan nhà nước phải có nghĩa vụ cung cấp thông tin.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài: Luật sư không có ‘đất dụng võ’. Bài báo phản ánh: Luật sư bị cản trở trong giai đoạn điều tra; ghi âm, ghi hình việc hỏi cung là các nội dung gây nhiều chú ý tại phiên thảo luận về dự thảo BLTTHS (sửa đổi) của Hội nghị Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sáng 26-8.
“Luật sư không có “đất dụng võ” trong giai đoạn điều tra” - Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam Phan Trung Hoài đã phải thốt lên như vậy tại phiên thảo luận này.
Theo luật sư Hoài, cản trở lớn nhất với giới luật sư là thủ tục cấp giấy chứng nhận người bào chữa. Có thể nói chính thủ tục này đã “trói” quyền được yêu cầu luật sư bào chữa của người bị buộc tội.
Luật sư Hoài dẫn chứng khi gia đình người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nhờ luật sư vào trại giam gặp họ thì phải có đủ loại thủ tục như văn bản yêu cầu của khách hàng, có nơi cơ quan điều tra (CQĐT) yêu cầu phải có xác nhận của chính quyền địa phương; giấy giới thiệu luật sư của tổ chức hành nghề luật sư; thẻ luật sư, chứng chỉ hành nghề, giấy đăng ký hoạt động văn phòng… Một số CQĐT còn đòi hỏi thêm hợp đồng dịch vụ pháp lý. “Vậy mà với bằng đó giấy tờ, chúng tôi chỉ nhận được một tờ thông báo trả lời, kèm theo đó là đơn đề nghị… từ chối luật sư của bị can” - luật sư Hoài nói.
Theo luật sư Hoài, chính quy định khi người thân của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đến nhờ luật sư bào chữa phải thông qua CQĐT hỏi ý kiến của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đã gây cản trở hoạt động của luật sư. “Khi hỏi ý kiến như vậy thì chỉ có điều tra viên và người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trong bốn bức tường. Chúng tôi không biết điều tra viên có giải thích với họ đúng tinh thần Thông tư 70 của Bộ Công an về quyền nhờ luật sư bào chữa nữa hay không”.
Luật sư Hoài chia sẻ thêm: “Nếu quy định như hiện nay thì luật sư gần như không giúp được gì cho khách hàng trong quá trình điều tra. Đây cũng là kinh nghiệm 30 năm hành nghề của tôi vì pháp luật hiện hành quy định luật sư muốn hỏi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thì phải được điều tra viên đồng ý. Có vụ án phải đến khi ra tòa chúng tôi mới lần đầu tiên được gặp mặt khách hàng nhưng vẫn nhận được thông báo “không được hỏi mới cho gặp”.
Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng đồng cảm: “Luật sư bào chữa mà các đồng chí lại bảo là không cho đến thì làm sao bào chữa được. Lại giao cho anh cán bộ điều tra được quyền cấp giấy bào chữa cho luật sư là đâu được. Như thế là thiếu tôn trọng một mảng của Hiến pháp về quyền tranh tụng”.
Theo báo cáo giải trình, tiếp thu về dự luật của Ủy ban Thường vụ QH, đa số ý kiến ủng hộ việc bắt buộc ghi âm, ghi hình hoạt động hỏi cung bị can (Điều 178 dự thảo). Các đại biểu QH cho rằng chỉ có như vậy thì quá trình hỏi cung mới minh bạch, bị can được bảo vệ, chống được bức cung, nhục hình, đồng thời cũng bảo vệ người hỏi cung khỏi bị vu cáo… Tuy nhiên, do trong thực tiễn việc hỏi cung bị can có thể tiến hành ở nhiều nơi, do điều kiện khác nhau nên không thể chỗ nào cũng ghi âm, ghi hình được. Vì thế dự thảo chỉnh sửa theo hướng: Việc hỏi cung bị can tại trụ sở CQĐT hoặc cơ sở giam giữ được ghi âm, ghi hình, trừ trường hợp do trở ngại khách quan mà không thể ghi âm, ghi hình được thì phải nêu rõ lý do trong biên bản hỏi cung. Nếu hỏi cung ở nơi khác thì có thể ghi âm, ghi hình khi xét thấy cần thiết.
Đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) băn khoăn: Thực tế có nhiều trường hợp muốn ghi âm, ghi hình nhưng cán bộ điều tra không cho nên chứng cứ bị mất đi, không chứng minh được. Từ đó, ông Hùng cho rằng phải quy định ghi âm, ghi hình là bắt buộc chứ không phải muốn làm thì làm và nhấn mạnh: “Cứ mở ngoặc đơn là “trừ trường hợp do trở ngại khách quan” thì người ta có thể đưa ra đủ lý do để né tránh việc ghi âm, ghi hình. Có thể ở hiện trường không có thiết bị ghi âm, ghi hình nhưng quyết thì vẫn làm được. Giờ cái điện thoại cũng ghi âm, ghi hình được cơ mà”.
Cùng quan điểm, đại biểu Trần Văn Độ (An Giang) đặt vấn đề: “Có nên cho hỏi cung ở địa điểm khác ngoài nơi tạm giam và trụ sở CQĐT hay không? Lấy lời khai có thể thực hiện bất cứ chỗ nào nhưng hỏi cung thì chỉ có thể thực hiện ở cơ sở giam giữ và trụ sở CQĐT. Hai nơi này đều có thể bố trí được thiết bị ghi âm, ghi hình. Chứ nếu quy định như dự thảo thì việc ghi âm, ghi hình sẽ hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của CQĐT thôi”.
3. Báo VOV Online có bài: Nộp lại tài sản tham nhũng để thoát án tử: Không công bằng?. Bài báo phản ánh: Một trong những nội dung còn có ý kiến khác nhau và nhận được sự quan tâm của dư luận là quy định trường hợp không thi hành án tử hình với “người bị kết án tử hình về tội tham ô tài sản hoặc tội nhận hối lộ mà sau khi bị kết án đã chủ động khắc phục cơ bản hậu quả của tội phạm do mình gây ra, hợp tác tích cực với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm hoặc lập công lớn”.
Nhiều ý kiến đề nghị bỏ quy định này vì không công bằng, sẽ khuyến khích người phạm tội chỉ khắc phục hậu quả khi bị kết án tử hình, dễ dẫn tới hiểu là dùng tiền để thoát án tử hình.
Tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, khi bàn về Bộ luật Hình sự (sửa đổi), có ý kiến đề nghị nên ủng hộ xu hướng hạn chế áp dụng hình phạt tử hình; thậm chí có thể giảm nhiều hơn so với 7/22 tội danh như trong dự thảo.
Rất nhiều ý kiến phản hồi của độc giả về bài viết “Thu hồi tài sản tham nhũng tốt hơn tử hình người phạm tội” đều bày tỏ không đồng tình với quy định tại khoản C điều 39 dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).
Độc giả tên Thành nhấn mạnh đối tượng tham nhũng thường là người có chức vụ, quyền hạn, có hiểu biết pháp luật và quan trọng là biết rất rõ tác hại, hậu quả nghiêm trọng với nền kinh tế đất nước và uy tín với dân nhưng vẫn cố ý phạm tội thì không thể khoan nhượng với tội phạm này.
“Án tử vẫn giữ nhưng thu hồi tài sản thì vẫn tìm mọi biện pháp để thu hồi. Đây là trách nhiệm của các cơ quan thực thi pháp luật. Đừng nên vì năng lực hạn chế, khó khăn trong việc thu hồi tài sản tham nhũng mà nương nhẹ với tội phạm này!”, độc giả này bày tỏ.
Một độc giả khác thì cho rằng tham nhũng, về mặt kinh tế chính là cướp đi những đồng tiền do người dân một nắng hai sương cực khổ làm ra và gây ra hậu ảnh hưởng rộng lớn đến toàn xã hội. Về mặt chính trị, tham ô, nhận hối lộ như tiếp tay cho giặc, bởi làm xói mòn lòng tin của nhân dân. Vì vậy cần xử nặng.
Bạn đọc Thanh Trần đặt vấn đề tại sao lại có việc chỉ thu hồi tài sản mà miễn án tử? Như vậy dễ khuyến khích thêm cho tội phạm này gia tăng, “hi sinh đồi bố củng cố đời con” để rồi hậu quả cuối cùng vẫn là người dân gánh.
Bạn độc Nguyễn Cường thì bày tỏ: Là con người không ai lại không sợ chết. Hình phạt tử hình với mục đích loại bỏ những người có tác hại lớn đến đời sống xã hội, an ninh quốc gia và răn đe những người còn lại. Nhưng phải căn cứ từng trường hợp cụ thể để ân xá không tử hình mà thu hồi tài sản cho nhân dân.
Luật pháp phải nghiêm minh thì dân mới chấp hành, nếu luật không nghiêm thì dân nhờn luật. Việc thực hiện luật cũng phải nghiêm thì mọi người mới thấy tác dụng của luật. “Tham nhũng là quốc nạn và nếu không nghiêm dẫn đến tác hại khôn lường. Nhân ái là đúng nhưng tùy trường hợp”, bạn đọc Nguyễn Cường viết.
4. Báo Tiền phong có bài: Không để dân phải “ôm” đống giấy tờ tùy thân. Bài báo phản ánh: Tại Hội nghị triển khai Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính ngày 26/8, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu, từ nay đến cuối năm 2015, các bộ, ngành cần tiếp tục rà soát cơ sở dữ liệu liên quan đến giấy tờ công dân, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công việc, không để người dân đi đến đâu cũng phải “ôm” đống giấy tờ tùy thân.
Về lộ trình xây dựng các đề án, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chậm nhất ngày 30/8 phải trình Thủ tướng phê duyệt chủ trương Đề án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đồng thời Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp để triển khai đồng bộ Luật Căn cước công dân, từ hạ tầng thông tin đến các văn bản hướng dẫn thi hành.
5. Báo Điện tử Chính phủ có bài: Đề xuất một số quy định cụ thể về hộ tịch. Bài báo đưa tin: Bộ Tư pháp đã dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch gồm 5 chương, 48 điều. Bên cạnh những quy định chung, dự thảo đã nêu rõ những quy định về giấy tờ khi đăng ký khai sinh, kết hôn; Lập, quản lý, sử dụng Sổ hộ tịch trong giai đoạn chuyển tiếp; đăng ký hộ tịch tại Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện...
Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên website của Bộ.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo VOV Online có bài: Việt Nam cần 2 triệu doanh nghiệp “khỏe” cho “trận đánh kinh tế lớn”. Bài báo phản ánh: Tham luận tại Diễn đàn Kinh tế mùa Thu 2015, ông Đặng Đức Thành, Chủ nhiệm CLB Các nhà Kinh tế (VEC) cho rằng, từ nay đến năm 2020, Việt Nam phải có ít nhất 2 triệu doanh nghiệp năng lực cạnh tranh tốt, kinh doanh hiệu quả, là lực lượng chủ công xây dựng và phát triển kinh tế bền vững.
Để hỗ trợ cho đội ngũ doanh nghiệp tăng lực, ông Thành đề nghị: Về cơ cấu tín dụng, Ngân hàng Nhà nước cần có sự điều chỉnh, không phải bằng biện pháp hành chính mà phải dùng công cụ điều hành chính sách tiền tệ. Theo đó, tín dụng cần tập trung ưu tiên cho sản xuất kinh doanh, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao… Đặc biệt, cần giảm bớt tín dụng cho khu vực doanh nghiệp nhà nước. Nhà nước cũng cần xây dựng hệ thống chính sách kinh tế hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Theo đánh giá của ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI): “Hơn 2 thập kỷ hội nhập, doanh nghiệp Việt vẫn loay hoay”. Thách thức nhãn tiền đối với đội ngũ doanh nghiệp Việt khi ra “biển lớn hội nhập” là: Những lợi ích tiềm tàng to lớn từ những Hiệp định, thỏa thuận thương mại mà Việt Nam đã ký kết vẫn chưa được hiện thực hóa bao nhiêu trong thực tế.
Dẫn chứng thực tế, ông Tuấn chỉ ra: Với thị trường xuất khẩu, chỉ mới khoảng 30% hàng hóa Việt Nam được hưởng ưu đãi thuế quan theo FTA. Trong khi đó thị trường nội địa lại chứng kiến sự “tấn công” nhanh của hàng hóa, dịch vụ nước ngoài. Còn doanh nghiệp Việt cứ vẫn đang loay hoay, lúng túng tìm ra cách thức để hội nhập hiệu quả.
Trước thực trạng này, ông Tuấn kiến nghị: Muốn doanh nghiệp Việt có đủ lực hội nhập một cách hiệu quả, ngoài việc doanh nghiệp phải nỗ lực hơn nữa thì rất cần sự hỗ trợ từ Nhà nước. Bởi doanh nghiệp nước ta đa số vốn còn nhỏ, kinh nghiệp cũng chưa nhiều, trong khi đối thủ cạnh tranh trên trường quốc tế đều dạng “sừng sỏ”.
Vì thế, Nhà nước cần hỗ trợ về cơ chế để có các tổ chức đại diện mạnh và doanh nghiệp cần Nhà nước thông tin, tư vấn cho doanh nghiệp trong các vấn đề liên quan tới cam kết hội nhập.
Cụ thể, cần sớm hoàn thiện pháp luật về Hội, chuyển giao dần các dịch vụ công trong các lĩnh vực hoạt động kinh doanh cho các hiệp hội doanh nghiệp; tăng cường hiệu quả thực thi quy định doanh nghiệp tham gia vào quá trình hoạch định chính sách, pháp luật nội địa.
Công khai, minh bạch nhanh chóng và kịp thời các nội dung cam kết FTA để người dân, doanh nghiệp thuận lợi nắm bắt, thậm chí gắn với trách nhiệm cụ thể của các cơ quan liên quan trong việc công khai thông tin này. Đồng thời, thiết lập các đầu mối có thẩm quyền trong việc hướng dẫn, giải thích nội dung các cam kết một cách chính thức cho các doanh nghiệp...
2. Báo Tin tức có bài: Cần chính sách khả thi với giáo viên vùng cao. Bài báo phản ánh: Dạy học lâu năm ở những điểm trường vùng cao, ra trường lâu năm không được biên chế là những khó khăn nhiều năm mà đội ngũ thầy cô giáo ở miền núi, vùng sâu, vùng xa gặp phải. Vì vậy, cần có những chính sách mang tính hiệu quả và bền vững hơn để giúp các thầy cô vơi đi khó khăn, yên tâm công tác và ổn định cuộc sống…
Tuy Nhà nước và Bộ Giáo dục & Đào tạo đã có nhiều chính sách thu hút, đãi ngộ và tạo điều kiện cho giáo viên được chuyển vùng nhưng trên thực tế, vẫn có nhiều thầy giáo, cô giáo công tác lâu năm ở vùng cao, không có điều kiện để chuyển vùng.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin: Vốn FDI 8 tháng tăng 7,6%. Trong 8 tháng qua, ước tính các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã giải ngân được 8,5 tỉ USD, tăng 7,6% với cùng kỳ năm 2014. Theo số liệu của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ KH&ĐT) vừa công bố, trong 8 tháng năm 2015, tổng vốn đăng ký FDI mới và tăng thêm là 13,33 tỉ USD, tăng 30,4% so với cùng kỳ năm 2014.
Cụ thể, cả nước có 1.219 dự án mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn đăng ký 7,87 tỉ USD, tăng hơn 8,7% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đó, có 389 lượt dự án đăng ký tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm là 5,46 tỉ USD, tăng 82,8% so với cùng kỳ năm 2014.
2. Báo Điện tử Kiến thức có bài: Thủ tướng Hunsen cảnh cáo hành vi vu khống về bản đồ. Bài báo phản ánh: Phát biểu tại buổi lễ giới thiệu chính sách phát triển công nghiệp ở Cung Hòa Bình tại thủ đô Phnom Penh, Thủ tướng Hun Sen nhấn mạnh bất cứ đối tượng nào tiếp tục vu cáo chính phủ vụ bản đồ phân định biên giới với Việt Nam sẽ phải đối mặt với hành động pháp lý ngay lập tức mà không được hưởng bất cứ khoan hồng nào. Chính phủ Campuchia coi đây là những hành động gây mất trật tự và an ninh công cộng, khiến người dân hiểu nhầm về vấn đề biên giới.
Thông tin trên đã xóa tan mọi nghi ngờ liên quan đến những vu cáo vô căn cứ trước đó của đảng đối lập Cứu nguy dân tộc Campuchia (CNRP) khi đảng này nói rằng Chính phủ Campuchia đã sử dụng “bản đồ giả” để phân định biên giới với Việt Nam dẫn đến việc bị mất đất.
3. Báo VietnamNet đưa tin:
- Hàn Quốc ngày 26/8 tuyên bố sẵn sàng đàm phán với Triều Tiên, nhằm chấm dứt lệnh trừng phạt mà Seoul đã áp đặt đối với Bình Nhưỡng sau vụ tàu chiến Cheonan hồi năm 2010.
- Trong lễ kỷ niệm mừng Ngày Chiến thắng được tổ chức tại thủ đô Bắc Kinh vào ngày 3/9 tới đây, quân đội Trung Quốc sẽ biểu dương sức mạnh bằng những mẫu tên lửa mới nhất.
- Tổng thống Barack Obama lấy làm tiếc khi tiết lộ của Wikileaks về việc Cơ quan An ninh quốc gia Mỹ do thám các chính khách Nhật Bản gây ra cuộc tranh luận lớn tại nước Nhật.
- Người lái chiếc taxi, từng chở kẻ tình nghi thực hiện vụ đánh bom tại ngôi đền Erawan ở trung tâm Bangkok hôm thứ 2 tuần trước, khẳng định rằng nghi phạm là "người nước ngoài".
- Theo ông Christopher Black, một luật sư nổi tiếng tại Toronto (Canada), phương Tây vẫn một mực cho rằng, Nga có liên quan đến vụ MH17 dựa trên các thông tin rò rỉ "giả mạo".
- Theo tờ Daily Mail, trong chuyến thăm Malaysia, Bộ trưởng Quốc phòng Pháp Jean-Yves Le Drian đã có cuộc đàm phán về bán một tàu sân bay trực thăng Mistral cho Malaysia.
- Một nhóm gồm các cựu ngoại trưởng, bộ trưởng quốc phòng châu Âu kêu gọi một cuộc họp cấp cao để tìm ra giải pháp chung giải quyết tình trạng căng thẳng giữa Nga và NATO.
- Tư lệnh Không quân Nga, Trung tướng Viktor Bondarev, ngày 26/8 cho hay máy bay chiến đấu PAK FA (T-50) thế hệ thứ 5 của nước này đã bắt đầu các chuyến bay thử nghiệm.
- Tuần duyên Nhật Bản hôm 26/8 cho biết, ba tàu Trung Quốc đã xâm nhập lãnh hải Nhật Bản quanh Senkaku, quần đảo mà Bắc Kinh cũng tuyên bố chủ quyền và gọi là Điếu Ngư.
- Một nguồn tin quân sự của Hàn Quốc cho biết rằng, quân đội nước này vừa giảm cấp độ sẵn sàng chiến đấu mà họ đã duy trì dọc theo tuyến biên giới giáp Triều Tiên từ đầu tháng.
- Hôm 25/8, một vụ xả súng nghiêm trọng đã xảy ra ở thị trấn Roye, tỉnh Somme thuộc vùng Picardie, miền bắc nước Pháp, khiến 3 người thiệt mạng và 4 người khác bị thương nặng.
- Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe hôm 26/8 đã điện đàm cho Tổng thống Mỹ Barack Obama và yêu cầu điều tra cáo buộc do thám nhằm vào chính phủ và các doanh nghiệp lớn của Nhật.
Theo Chánh Văn phòng Nội các Nhật Bản Yoshihide Suga, khi điện đàm, ông Abe nói, "nếu đó là thật thì việc này có nguy cơ làm lung lay lòng tin trong những mối quan hệ của chúng ta".