ĐIỂM TIN BÁO CHÍ NGÀY 11/8/2015Trong ngày 10/8 đến đầu giờ sáng ngày 11/8/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau: > >I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP1. Thời báo Kinh tế Sài Gòn online có bài: TPHCM muốn chính thức thực hiện chế định thừa phát lại. Bài báo phản ánh: Hôm nay, 10-8-2015, chính quyền TPHCM đã công bố Báo cáo tổng kết, đánh giá kết quả thí điểm chế định thừa phát lại tại TPHCM.Theo báo cáo, TPHCM muốn được chính thức thừa nhận chế định thừa phát lại (một chế định mới, trong đó các văn phòng thừa phát lại là một tổ chức ngoài Nhà nước nhưng được làm một số công việc mang tích chất thực thi quyền lực Nhà nước), vì thực tiễn sáu năm thí điểm mô hình thừa phát lại đã phát huy tác dụng và được xã hội đón nhận.Theo Phó chủ tịch UBND TPHCM Tất Thành Cang, việc giao cho thừa phát lại thực hiện các công việc về tống đạt giấy tờ, tài liệu, xác minh điều kiện thi hành án, lập vi bằng và trực tiếp tổ chức thi hành án là có cơ sở, khả thi và đã cho thấy hiệu quả, góp phần giảm tải một số lượng lớn công việc của cơ quan tòa án cũng như cơ quan thi hành án dân sự. Do đó, TPHCM kiến nghị Ban chỉ đạo thực hiện thí điểm thừa phát lại trung ương báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, cho phép áp dụng chính thức chế định thừa phát lại; kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sớm hoàn thiện thể chế về thừa phát lại.2. Báo Thanh tra có bài: Tân Uyên, Bình Dương: Hậu bản án về tranh chấp lối đi. Bài báo phản ánh: Ngày 30/9/2013, TAND huyện Tân Uyên xét xử sơ thẩm vụ án dân sự “tranh chấp quyền về lối đi qua bất động sản liền kề” giữa nguyên đơn là ông Nguyễn Kim Hùng (41 Lữ Mành, phường Thanh Bình, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai và bị đơn là ông Nguyễn Văn Khuya (ngụ tại khu phố An Thành, thị trấn Thái Hòa, huyện Tân Uyên). Xét xử xong, bản án có hiệu lực, nhưng thi hành án lại dây dưa cho đến hôm nay.Năm 1997, ông Nguyễn Kim Hùng đứng tên mua giúp mẹ mình là bà Lê Thị Hoa căn nhà cấp 4, diện tích 201,25m2, gắn liền quyền sử dụng đất (QSDĐ) diện tích 995m2, thửa 649, tờ bản đồ số 11, được UBND huyện Tân Uyên cấp Giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ số 01316 ngày 28/12/1999Khi nhận chuyển nhượng, các bên đều thống nhất có một lối đi là con đường đất nối từ đường nhựa vào đất của ông Hùng, dài khoảng 30m, ngang 4m. Lối đi này hiện hữu trên thửa đất số 650, tờ bản đồ số 11 do ông Nguyễn Văn Cà sở hữu từ năm 1999, nay do con trai ông Cà là ông Nguyễn Phú Cường (khu phố An Thành, xã Thái Hòa, huyện Tân Uyên) quản lý và sở hữu. Trên bản đồ vạch rõ lối đi đường đất đỏ nằm ngoài diện tích đất sở hữu của ông Cà (năm 2004 đo đạc lại con đường này có tên DH-401 và vẫn nằm ngoài diện tích của bên bán).Lối đi được phía ông Nguyễn Kim Hùng sử dụng từ năm 1995, dù có những lần xảy ra tranh chấp với hộ ông Cường nhưng đã được giải quyết, hiện ông Cường vẫn chừa lối đi như thỏa thuận. Tuy nhiên, trên con đường đó còn đi ngang qua diện tích đất của hộ ông Nguyễn Văn Khuya (nằm phía trong nhà ông Cường). Lý do để ông Nguyễn Văn Khuya coi lối đi chung là đất của mình là vì khi làm GCN QSDĐ cho ông Khuya, bộ phận địa chính xã Thái Hòa và Huyện Tân Uyên không xuống đo đạc thực tế nên khi ra giấy tờ, lối đi hiện hữu lại thuộc sở hữu trên GCN QSDĐ của gia đình ông Nguyễn Văn Khuya. Sau đó, bất chấp thực tế, ông Nguyễn Văn Khuya đã ngăn lối đi thuộc phần đất nhà mình, khiến gia đình ông Kim Hùng không còn lối ra vào.Ông Kim Hùng thay mặt mẹ đã làm đơn trình báo, xin giải quyết nhưng không xong, buộc phải khởi kiện ông Nguyễn Văn Khuya ra tòa vì đã ngăn lối đi duy nhất của gia đình.(Ngôi nhà này là nguyện vọng của mẹ ông Hùng - bà Lê Thị Hoa xin được cải tạo, xây dựng thành ngôi chùa dùng làm nơi thờ tự, tu hành tại gia, gọi là chùa Cô Hai. Việc xây dựng được sự đồng ý của chính quyền và Ban Đại diện Phật giáo huyện Tân Uyên). Năm 2007, ông Nguyễn Phú Cường định xây nhà trọ trên con đường đã cam kết chừa ra làm lối đi cho hộ ông Hùng. Sau khi hòa giải, ông Cường đã trả lại con đường nguyên trạng. Biên bản hòa giải lúc ấy có đủ chữ ký các bên và đại diện chính quyền khi ấy là ông Nguyễn Văn Khuya, Phó Chủ tịch UBND xã xác nhận. Bản thân gia đình ông Nguyễn Văn Khuya cũng công nhận lối đi qua phần đất nhà mình và làm tường rào bao quanh phần đất nhưng có chừa lối đi (khi làm tường rào bà Hoa có phụ tiền để ông Khuya xây dựng).Từ năm 2011, chính ông Nguyễn Văn Khuya lại ngăn con đường đang là lối đi duy nhất của hộ ông Kim Hùng, nằm trong cùng của lối đi. Ngày 13/1/2012, UBND thị trấn Thái Hòa tiến hành hòa giải và yêu cầu mở đường đi nhưng ông Khuya không đồng ý, đòi gia đình ông Hùng phải bồi thường giá trị đất trên lối đi là 488.250.000 đồng thì mới mở lối đi.Để minh bạch về diện tích, lộ giới, TAND huyện Tân Uyên cũng kiến nghị UBND huyện Tân Uyên thu hồi, điều chỉnh GCN QSDĐ số CH00256 ngày 17/5/2010 đã cấp cho ông Nguyễn Văn Khuya để cấp lại phần lối đi theo quyết định của bản án cho ông Nguyễn Kim Hùng.Thực hiện quyết định của tòa, ông Hùng đã nộp đủ 65.302.500 đồng tại cơ quan thi hành án, nhưng phía ông Khuya không hợp tác nên việc cưỡng chế mở lối đi bất thành.Hiện nay, chùa Cô Hai chỉ toàn phụ nữ cao tuổi định cư tu hành, nhưng luôn gặp phải sự chống đối từ phía gia đình ông Khuya nếu muốn đi qua lối đi. Bà Hoa tuổi cao lại bị tai biến đi lại khó khăn, nếu lâm bệnh cũng không biết ra vào lối nào. Điều cần thiết nhất hiện giờ là chính quyền hoàn tất việc điều chỉnh GCN QSDĐ của ông Nguyễn Văn Khuya như tòa đã tuyên xử để bảo đảm tính pháp lý khi sử dụng. Phía Bà Hoa đã chấp hành án thì phía ông Khuya cũng cần nghiêm túc thực hiện trước sự chứng kiến của cơ quan thi hành án và chính quyền địa phương.3. Báo Lao động có bài: Xung quanh vụ quy hoạch KCN Đông Nam (TPHCM): UBND huyện thua kiện, vì sao không thi hành án?. Bài báo phản ánh:Như báo Lao Động đã thông tin, bất cập xung quanh quy hoạch, thu hồi và bồi thường tại KCN Đông Nam (huyện Củ Chi, TPHCM) tiếp tục gây bức xúc trong dân thời gian qua. Năm 2013, một số hộ dân không chấp nhận việc bồi thường thiếu minh bạch đã khởi kiện UBND huyện Củ Chi ra tòa hành chính. TAND TPHCM đã tuyên hủy các quyết định ban hành trái luật của UBND huyện Củ Chi. Tuy nhiên, thời gian đã 2 năm, nhưng chính quyền huyện Củ Chi vẫn dây dưa… chưa thi hành án.Đơn cử một trường hợp tiêu biểu cho các hộ dân khởi kiện hành chính UBND huyện Củ Chi là bà Đặng Thị Thanh Tuyền (trú 147 Trần Bình Trọng, Q.5, TPHCM). Bà Tuyền được cấp QSDĐ 4.443m2 đất nông nghiệp từ năm 1998. Ngày 11.8.2008, UBND huyện Củ Chi ra Quyết định số 11324/QĐ-UBND, thu hồi đất của bà Tuyến để xây dựng dự án Cụm CN Tân Quy. Ngày 12.8.2008, UBND huyện Củ Chi ra văn bản 11357/QĐ-UBND, bồi thường, hỗ trợ bà Tuyền 535,1 triệu đồng… Tuy nhiên, sau đó bà Tuyền và nhiều hộ dân khác phát hiện Cụm CN Tân Quy hoàn toàn không có thật, mà đất bị thu hồi cho dự án lạ hoắc là… KCN Đông Nam. Lập tức, bà Tuyền và nhiều người dân đã khiếu kiện các văn bản ban hành chưa minh bạch của UBND huyện Củ Chi. Bản án sơ thẩm số 26 ngày 28.9.2012 của TAND huyện Củ Chi bác yêu cầu hủy các quyết định thu hồi đất, bồi thường đất của UBND huyện Củ Chi đối với bà Tuyền. Bà Tuyền kháng cáo, nên ngày 4.4.2013, TAND TPHCM đã xét xử phúc thẩm. Bản án phúc thẩm số 451/2013 của TAND TP kết luận: “Dự án Cụm CN cơ khí chế tạo Tân Quy mới chỉ là ý tưởng đề án trên giấy, chưa được thông qua theo đúng quy định của Luật Đất đai”. Vì vậy, Quyết định số 11324/QĐ-UBND ngày 11.8.2008 của UBND huyện Củ Chi thu hồi đất của bà Tuyền là “không có căn cứ”, phải hủy bỏ… Do hủy quyết định thu hồi đất trên, nên với Quyết định 11357/QĐ-UBND ngày 12.8.2008 về bồi thường, hỗ trợ cũng không có giá trị, cũng phải hủy. TAND TPHCM tuyên “chấp nhận yêu cầu của bà Tuyền” và tuyên “hủy Quyết định 11324 và Quyết định 11357 của UBND huyện Củ Chi”.Lẽ ra, với phán quyết trên tại tòa, UBND huyện Củ Chi phải hủy bỏ 2 văn bản ban hành trái luật nêu trên. Lạ lùng thay, bất chấp Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi ra hàng loạt văn bản yêu cầu thi hành bản án, UBND huyện Củ Chi vẫn…bình chân như vại, trây ỳ không hủy bỏ 2 quyết định 11324 và 11357. Hơn thế, ngày 26.3.2014, UBND TPHCM còn ra công văn số 1257/UBND - PCNC đề nghị Chánh án TAND Tối cao kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án phúc thẩm 451. Điều đáng nói, không hiểu tại sao, TAND Tối cao lại… nghe theo UBND TPHCM kháng nghị bản án trên, với nhận định rằng: “Việc UBND huyện Củ Chi ban hành Quyết định 11324 là đúng quy định Luật Đất đai”; đồng thời chỉ đạo: “Đề nghị Tòa hành chính TAND Tối cao xét xử giám đốc thẩm nêu trên và giữ nguyên bản án hành chính sơ thẩm số 26” (?)v.v… Bà Tuyền và rất nhiều người dân bị thu hồi đất đã vô cùng bức xúc trước những văn bản “lạ” của UBND TPHCM và kháng nghị “lạ” của TAND Tối cao trong sự vụ trên. Tại sao UBND huyện Củ Chi - bị đơn trong vụ án, không kháng cáo, mà đích thân UBND TPHCM có văn bản đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm bản án? Điều lạ là không đúng quy định của luật pháp trong tố tụng (vì UBND TPHCM không phải là bị đơn và không liên quan trong vụ án).4. Báo điện tử VOV có bài: Sửa Luật hình sự: Khung hình phạt quá rộng, dễ dẫn đến "chạy án"?. Bài báo phản ánh: Bộ luật Hình sự (sửa đổi) đang được đưa ra lấy ý kiến của người dân nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ của nhân dân, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời Hiến pháp để Bộ luật Hình sự đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm trong tình hình mới.Đóng góp ý kiến vào Bộ luật hình sự (sửa đổi), Luật sư Lê Luân, đoàn Luật sư Hà Nội đề xuất, để Bộ luật Hình sự được khoa học, ổn định thì chúng ta cần phải quy định một cách rõ ràng, cụ thể loại tội và phân loại hình phạt. Theo luật sư Lê Luân, hiện nay chúng ta phân ra làm 4 khung hình phạt bao gồm: tội ít nghiêm trọng dưới 3 năm tù, tội nghiêm trọng từ 3 đến dưới 7 năm tù, tội rất nghiêm trọng từ 7 đến dưới 15 năm tù, tội đặc biệt nghiêm trọng từ 15 năm tù trở lên, tù chung thân hoặc tử hình. Bên cạnh đó, BLHS cũng quy định chỉ phải chịu hình phạt tù giam từ 3 tháng trở lên, không quá 20 năm cho một tội và không quá 30 năm khi tổng hợp hình phạt tù có thời hạn.“Như vậy, khoảng định khung quá lớn, dẫn đến việc tùy nghi cho Hội đồng xét xử ấn định dẫn tới chênh lệch trong việc áp dụng ở từng nơi, từng thẩm phán khác nhau. Và nó cũng là nguyên nhân dẫn đến tiêu cực trong việc xét xử. Bởi vậy, để trở nên khoa học, ta cần phân loại và ấn định rõ mức hình phạt cụ thể để tránh việc tùy tiện xét xử, tránh những tiêu cực và có sự thống nhất để tiến tới dùng đó là án lệ cho hệ thống tư pháp bảo vệ pháp luật”- luật sư Lê Luân đề xuất.Theo luật sư Lê Luân, trong phân loại tội và hình phạt, nên bỏ quy định giới hạn dưới mức tù giam từ 3 tháng trở lên, mà một ngày cũng có thể là một mức phạt. “Có những hành vi đủ dấu hiệu tội phạm nhưng chỉ cần phạt tù một thời hạn ngắn để tiến tới mức phạt kế tiếp. Ví dụ, uống rượu khi lái xe có nồng độ cồn vượt mức quy định ở mức nhỏ thì phạt 5 ngày tù, tước giấy phép 10 ngày. Ở mức lớn hơn thì phạt 30 ngày tù, tước giấy phép 45 ngày. Cứ thế lũy tiến lên mức tiếp theo để xử phạt về tội này”.II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH1. Báo Pháp luật và Xã hội có bài: Doanh nghiệp việt lo “thua trắng” ngay trên “sân nhà”. Bài báo phản ánh: Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT của Bộ NNPTNT về quản lý thuốc BVTV có nhiều quy định bất cập khiến DN rất lo lắng và đã bàn thảo kiến nghị xem xét. Một trong những bất cập được chỉ ra của Thông tư – có hiệu lực từ 1/8/2015- là quy định DN chỉ được đăng ký 1 hàm lượng hoạt chất cho mỗi dạng thành phẩm của thuốc BVTV. Đây là vấn đề đã được Hội DN sản xuất và kinh doanh thuốc BVTV (VIPA) kiến nghị với các cơ quan chức năng ngay từ khâu soạn thảo Thông tư, nhưng chưa thuyết phục được các cơ quan này.Theo VIPA, điều khoản này không thể hiện trong Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Các luật hiện hành cũng không quy định về điều khoản này cho tất cả các loại hình hàng hóa. Nhiều nước khác cũng đang cho phép đăng ký nhiều hơn 1 hàm lượng cho một dạng thuốc thành phẩm.Đại diện Hội DN sản xuất kinh doanh thuốc BVTV tại TP HCM bức xúc: Phần lớn DN thuốc BVTV cho rằng sẽ gặp rất nhiều khó khăn, trở ngại trong sản xuất kinh doanh, đưa sản phẩm ra đáp ứng yêu cầu phục vụ nông nghiệp nếu các điều, khoản trong Thông tư số 21 này được ban hành mà không thẩm định thấu đáo, sửa đổi, bổ sung, thậm chí bãi bỏ một số điều không khả thi. Vì thế, các DN thuốc BVTV trong nước lo ngại việc mất dần thị trường thuốc BVTV ngay trên đất nước của mình là điều không tránh khỏi.2. Báo Người lao động có bài: Gỡ rối Luật BHXH. Bài báo phản ánh:Dù đến ngày 1-1-2016, Luật BHXH mới có hiệu lực nhưng nay đã bộc lộ nhiều vấn đề cần điều chỉnh cho phù hợp thực tiễn. Bên cạnh các ý kiến đánh giá Luật BHXH sửa đổi khá ưu việt với nhiều chính sách mới được sửa đổi, bổ sung, nhiều đại biểu cho rằng Luật BHXH mới và một số văn bản dự thảo hướng dẫn vẫn tồn tại nhiều điểm chưa đi vào thực tế cuộc sống.Theo Luật BHXH mới, một số hành vi như gian lận, chiếm dụng, trốn đóng BHXH sẽ bị xử lý hình sự. Thế nhưng, TS Đỗ Ngân Bình, Trường ĐH Luật Hà Nội, cho rằng theo dự thảo Bộ Luật Hình sự sửa đổi, pháp nhân vi phạm về BHXH dường như chỉ hướng đến hình thức phạt tiền vì hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, cấm kinh doanh, cấm huy động vốn hiện không áp dụng cho các tội danh liên quan đến nợ BHXH. Vấn đề đặt ra là DN không có tiền thì lấy đâu ra mà phạt? “Do đó, cần mở rộng hình thức xử phạt, chẳng hạn tước giấy phép, đình chỉ hoạt động tạm thời hoặc vĩnh viễn tùy theo mức độ vi phạm để tăng tính răn đe” - bà Bình đề xuất.3. Báo điện tử VnExpress đưa tin: Giáo viên phản ứng với dự thảo quy định dạy tích hợp. Bài báo phản ánh: Theo dự thảo chương trình giáo dục phổ thông tổng thể mới được Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố, ở cả 3 cấp học đều có các môn tích hợp. Phản ứng về vấn đề này, nhiều thầy cô cho rằng ở cấp THPT việc một thầy dạy 2-3 môn là không thể. "Dạy môn tích hợp đòi hỏi giáo viên cần có kiến thức rộng ở nhiền môn. Ở bậc tiểu học, THCS nội dung kiến thức là cơ bản, giáo viên chỉ cần được huấn luyện kết hợp với trau dồi kỹ năng là có thể dạy tích hợp được. Còn chương trình THPT kiến thức các môn đã chuyên sâu, thầy cô khi học cũng chỉ học chuyên môn ấy, việc dạy thêm 2-3 môn khác trong nhóm xã hội hoặc tự nhiên là không thể", một giáo viên ở Hà Nội nói.III- THÔNG TIN KHÁC 1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài: Thu phí phải tính đến thu nhập của người dân. Bài báo phản ánh: “Thủ tục thu, nộp phí, lệ phí quá phức tạp, 1 quả trứng phải “đếm ra đếm vào” 14 lần để thu phí là “chết dân” nên xây dựng dự thảo Luật phí, lệ phí là tổng rà soát về mục, loại và thủ tục, trình tự thu nộp phí, lệ phí.” Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu khi UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Luật phí, lệ phí tại phiên họp thứ 40 khai mạc sáng nay – 10/8.Đa số thành viên UBTVQH đều nhấn mạnh, phải qui định rõ để phân biệt “phí và giá dịch vụ”. Bà Nguyễn Thị Kim Ngân – Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, những khoản thu liên quan đến cơ quan Nhà nước, dịch vụ do Nhà nước cung cấp thì mức thu phải “tính đến thu nhập của người dân”, còn các khoản là giá dịch vụ thì “phải thu đủ, nhưng có những trường hợp được miễn, giảm”. UBTVQH cũng quan tâm đến cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí vì danh mục đã phức tạp, thủ tục thu, nộp lại rườm rà, ảnh hưởng đến toàn dân. Bà Tòng Thị Phóng – Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cùng với danh mục các khoản phí và lệ phí cụ thể thì dự thảo Luật phải qui định được thủ tục nộp phí, lệ phí phải đơn giản, có rà soát thường xuyên.Trong dự thảo Luật trình UBTVQH lần này đã bãi bỏ 05 khoản phí, (trong đó có phí thi hành án dân sự và phí thực hiện ủy thác Tư pháp về dân sự) và 06 khoản lệ phí (có lệ phí cấp phiếu lý lịch Tư pháp); chuyển sang giá 04 khoản phí, bổ sung 06 khoản phí và sửa tên 03 khoản phí cho phù hợp. Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, sẽ tiếp tục rà soát và dự kiến tiếp tục chuyển sang giá 05 khoản phí nữa.2. Báo điện tử VTV có bài: TP.HCM: Nhiều doanh nghiệp trốn đóng bảo hiểm xã hội. Bài báo phản ánh: Nhiều doanh nghiệp ở TP.HCM lợi dụng kẽ hở của pháp luật để chây ỳ khất nợ, thậm chí, trốn đóng bảo hiểm xã hội.Tập đoàn Mai Linh hiện đang nợ Bảo hiểm xã hội TP.HCM 140 tỷ đồng. Dù Bảo hiểm xã hội khởi kiện ra tòa và thắng kiện, nhưng từ khi thi hành án cho đến nay, cơ quan bảo hiểm này vẫn chưa đòi được tiền vì doanh nghiệp tìm đủ mọi cách để trì hoãn hoặc do không thể xác nhận được tài sản của doanh nghiệp. Tình trạng này cũng xảy ra tương tự ở nhiều doanh nghiệp khác trên địa bàn thành phố khiến số doanh nghiệp bị đưa ra toà ngày một nhiều hơn. Tuy nhiên, số tiền đòi được từ những vụ kiện chỉ là 130 tỷ đồng - con số quá ít so với số nợ tồn 1.400 tỷ đồng trong năm 2014 và hơn 2.400 tỷ đồng trong nửa năm nay. Nếu không có biện pháp cứng rắn để thu nợ thì hệ lụy lâu dài của việc nợ đọng bảo hiểm xã hội sẽ ảnh hưởng lớn đến trật tự an toàn xã hội và vi phạm các lợi ích cơ bản về an sinh xã hội của người lao động.3. Báo Thanh niên có bài: Cắt giảm thêm 420 giờ làm thủ tục thuế. Bài báo phản ánh: Chiều 10.8, Tổng cục Thuế tổ chức họp báo chuyên đề về “Cải cách thủ tục hành chính thuế, một số nội dung mới về chính sách thuế thu nhập cá nhân, thu nhập doanh nghiệp”. Bà Hoàng Thị Lan Anh, Phó trưởng ban Cải cách và hiện đại hóa Tổng cục Thuế, cho biết từ năm 2014 đến nay ngành thuế đã cắt giảm được 420 giờ tuân thủ về thuế của các doanh nghiệp từ mức 537 giờ (theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới) xuống còn 117 giờ. So với tiêu chí được Thủ tướng đặt ra phải giảm xuống còn 121,5 giờ trong năm 2015, theo bà Lan Anh, ngành thuế đã hoàn thành chỉ tiêu.Liên quan đến sắc thuế thu nhập cá nhân, ông Phi Vân Tuấn, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, cho biết thời gian qua còn nhiều phàn nàn trong công tác hành thu. Vừa rồi Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 92 để khắc phục các bất cập trên. Đơn cử, nếu trước kia quy định công khai doanh số thuế của hộ cá thể được dán tại UBND phường, xã thì quy định mới sẽ buộc công khai đến từng hộ.4. Báo điện tử Chính phủ đưa tin- Thủ tướng phê chuẩn nhân sự 2 tỉnh:Thủ tướng Chính phủ vừa phê chuẩn việc bầu bổ sung, miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng và UBND tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2011- 2016. Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn Điệp, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố Hải Phòng.Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn My, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự thành phố Hải Phòng, để nhận nhiệm vụ mới.Với tỉnh Hà Giang, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với: Ông Hầu Văn Lý, Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang; ông Đoàn Quốc Việt, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Hà Giang. Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với: Ông Nguyễn Văn Hùng, nguyên Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang, để nghỉ hưu theo chế độ; ông Nguyễn Văn Trường, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Hà Giang, để nhận nhiệm vụ mới.- Thống nhất mức phạt hành vi đưa tin sai sự thật:Chính phủ vừa ban hành Nghị định 65/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan đến hành vi đăng, phát, cung cấp, đưa tin, công bố thông tin sai sự thật. Nghị định này ban hành nhằm tránh chồng chéo trong việc áp dụng quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan đến hành vi đăng, phát, cung cấp, đưa tin, công bố thông tin sai sự thật. Cụ thể, mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính của cơ quan báo chí về đăng, phát, cung cấp, đưa tin, công bố thông tin sai sự thật trong các lĩnh vực thống kê, năng lượng nguyên tử, quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn, giáo dục, hàng không dân dụng, dạy nghề, khí tượng thủy văn, đo đạc và bản đồ, y tế trước đây được quy định rải rác tại nhiều nghị định khác nhau thì nay sẽ được áp dụng thống nhất theo Điều 8 Nghị định số 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản.- Thành lập Ban Thư ký triển khai thỏa thuận MRA:Chính phủ đã đồng ý nội dung dự thảo Hiệp định về việc thành lập Ban Thư ký khu vực để triển khai Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau về nghề du lịch trong ASEAN (MRA). Thỏa thuận MRA cho phép những người lao động trong khối ASEAN có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ được Hội đồng cấp Chứng chỉ Nghiệp vụ Du lịch của các quốc gia thành viên chứng nhận có thể tự do tìm việc ở các quốc gia thành viên. Điều đó sẽ góp phần nâng cao tính cạnh tranh của ngành Du lịch trong khối ASEAN, đồng thời sẽ tạo điều kiện thu hút nhân tài để đáp ứng cho sự thiếu hụt về lao động có trình độ và kỹ năng cao tại các địa phương.
ĐIỂM TIN BÁO CHÍ NGÀY 11/8/2015
11/08/2015
Trong ngày 10/8 đến đầu giờ sáng ngày 11/8/2015, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Thời báo Kinh tế Sài Gòn online có bài: TPHCM muốn chính thức thực hiện chế định thừa phát lại. Bài báo phản ánh: Hôm nay, 10-8-2015, chính quyền TPHCM đã công bố Báo cáo tổng kết, đánh giá kết quả thí điểm chế định thừa phát lại tại TPHCM.
Theo báo cáo, TPHCM muốn được chính thức thừa nhận chế định thừa phát lại (một chế định mới, trong đó các văn phòng thừa phát lại là một tổ chức ngoài Nhà nước nhưng được làm một số công việc mang tích chất thực thi quyền lực Nhà nước), vì thực tiễn sáu năm thí điểm mô hình thừa phát lại đã phát huy tác dụng và được xã hội đón nhận.
Theo Phó chủ tịch UBND TPHCM Tất Thành Cang, việc giao cho thừa phát lại thực hiện các công việc về tống đạt giấy tờ, tài liệu, xác minh điều kiện thi hành án, lập vi bằng và trực tiếp tổ chức thi hành án là có cơ sở, khả thi và đã cho thấy hiệu quả, góp phần giảm tải một số lượng lớn công việc của cơ quan tòa án cũng như cơ quan thi hành án dân sự. Do đó, TPHCM kiến nghị Ban chỉ đạo thực hiện thí điểm thừa phát lại trung ương báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, cho phép áp dụng chính thức chế định thừa phát lại; kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sớm hoàn thiện thể chế về thừa phát lại.
2. Báo Thanh tra có bài: Tân Uyên, Bình Dương: Hậu bản án về tranh chấp lối đi. Bài báo phản ánh: Ngày 30/9/2013, TAND huyện Tân Uyên xét xử sơ thẩm vụ án dân sự “tranh chấp quyền về lối đi qua bất động sản liền kề” giữa nguyên đơn là ông Nguyễn Kim Hùng (41 Lữ Mành, phường Thanh Bình, TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai và bị đơn là ông Nguyễn Văn Khuya (ngụ tại khu phố An Thành, thị trấn Thái Hòa, huyện Tân Uyên). Xét xử xong, bản án có hiệu lực, nhưng thi hành án lại dây dưa cho đến hôm nay.
Năm 1997, ông Nguyễn Kim Hùng đứng tên mua giúp mẹ mình là bà Lê Thị Hoa căn nhà cấp 4, diện tích 201,25m2, gắn liền quyền sử dụng đất (QSDĐ) diện tích 995m2, thửa 649, tờ bản đồ số 11, được UBND huyện Tân Uyên cấp Giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ số 01316 ngày 28/12/1999
Khi nhận chuyển nhượng, các bên đều thống nhất có một lối đi là con đường đất nối từ đường nhựa vào đất của ông Hùng, dài khoảng 30m, ngang 4m. Lối đi này hiện hữu trên thửa đất số 650, tờ bản đồ số 11 do ông Nguyễn Văn Cà sở hữu từ năm 1999, nay do con trai ông Cà là ông Nguyễn Phú Cường (khu phố An Thành, xã Thái Hòa, huyện Tân Uyên) quản lý và sở hữu. Trên bản đồ vạch rõ lối đi đường đất đỏ nằm ngoài diện tích đất sở hữu của ông Cà (năm 2004 đo đạc lại con đường này có tên DH-401 và vẫn nằm ngoài diện tích của bên bán).
Lối đi được phía ông Nguyễn Kim Hùng sử dụng từ năm 1995, dù có những lần xảy ra tranh chấp với hộ ông Cường nhưng đã được giải quyết, hiện ông Cường vẫn chừa lối đi như thỏa thuận. Tuy nhiên, trên con đường đó còn đi ngang qua diện tích đất của hộ ông Nguyễn Văn Khuya (nằm phía trong nhà ông Cường). Lý do để ông Nguyễn Văn Khuya coi lối đi chung là đất của mình là vì khi làm GCN QSDĐ cho ông Khuya, bộ phận địa chính xã Thái Hòa và Huyện Tân Uyên không xuống đo đạc thực tế nên khi ra giấy tờ, lối đi hiện hữu lại thuộc sở hữu trên GCN QSDĐ của gia đình ông Nguyễn Văn Khuya. Sau đó, bất chấp thực tế, ông Nguyễn Văn Khuya đã ngăn lối đi thuộc phần đất nhà mình, khiến gia đình ông Kim Hùng không còn lối ra vào.
Ông Kim Hùng thay mặt mẹ đã làm đơn trình báo, xin giải quyết nhưng không xong, buộc phải khởi kiện ông Nguyễn Văn Khuya ra tòa vì đã ngăn lối đi duy nhất của gia đình. (Ngôi nhà này là nguyện vọng của mẹ ông Hùng - bà Lê Thị Hoa xin được cải tạo, xây dựng thành ngôi chùa dùng làm nơi thờ tự, tu hành tại gia, gọi là chùa Cô Hai. Việc xây dựng được sự đồng ý của chính quyền và Ban Đại diện Phật giáo huyện Tân Uyên). Năm 2007, ông Nguyễn Phú Cường định xây nhà trọ trên con đường đã cam kết chừa ra làm lối đi cho hộ ông Hùng. Sau khi hòa giải, ông Cường đã trả lại con đường nguyên trạng. Biên bản hòa giải lúc ấy có đủ chữ ký các bên và đại diện chính quyền khi ấy là ông Nguyễn Văn Khuya, Phó Chủ tịch UBND xã xác nhận. Bản thân gia đình ông Nguyễn Văn Khuya cũng công nhận lối đi qua phần đất nhà mình và làm tường rào bao quanh phần đất nhưng có chừa lối đi (khi làm tường rào bà Hoa có phụ tiền để ông Khuya xây dựng).
Từ năm 2011, chính ông Nguyễn Văn Khuya lại ngăn con đường đang là lối đi duy nhất của hộ ông Kim Hùng, nằm trong cùng của lối đi. Ngày 13/1/2012, UBND thị trấn Thái Hòa tiến hành hòa giải và yêu cầu mở đường đi nhưng ông Khuya không đồng ý, đòi gia đình ông Hùng phải bồi thường giá trị đất trên lối đi là 488.250.000 đồng thì mới mở lối đi.
Để minh bạch về diện tích, lộ giới, TAND huyện Tân Uyên cũng kiến nghị UBND huyện Tân Uyên thu hồi, điều chỉnh GCN QSDĐ số CH00256 ngày 17/5/2010 đã cấp cho ông Nguyễn Văn Khuya để cấp lại phần lối đi theo quyết định của bản án cho ông Nguyễn Kim Hùng.
Thực hiện quyết định của tòa, ông Hùng đã nộp đủ 65.302.500 đồng tại cơ quan thi hành án, nhưng phía ông Khuya không hợp tác nên việc cưỡng chế mở lối đi bất thành.
Hiện nay, chùa Cô Hai chỉ toàn phụ nữ cao tuổi định cư tu hành, nhưng luôn gặp phải sự chống đối từ phía gia đình ông Khuya nếu muốn đi qua lối đi. Bà Hoa tuổi cao lại bị tai biến đi lại khó khăn, nếu lâm bệnh cũng không biết ra vào lối nào. Điều cần thiết nhất hiện giờ là chính quyền hoàn tất việc điều chỉnh GCN QSDĐ của ông Nguyễn Văn Khuya như tòa đã tuyên xử để bảo đảm tính pháp lý khi sử dụng. Phía Bà Hoa đã chấp hành án thì phía ông Khuya cũng cần nghiêm túc thực hiện trước sự chứng kiến của cơ quan thi hành án và chính quyền địa phương.
3. Báo Lao động có bài: Xung quanh vụ quy hoạch KCN Đông Nam (TPHCM): UBND huyện thua kiện, vì sao không thi hành án?. Bài báo phản ánh: Như báo Lao Động đã thông tin, bất cập xung quanh quy hoạch, thu hồi và bồi thường tại KCN Đông Nam (huyện Củ Chi, TPHCM) tiếp tục gây bức xúc trong dân thời gian qua. Năm 2013, một số hộ dân không chấp nhận việc bồi thường thiếu minh bạch đã khởi kiện UBND huyện Củ Chi ra tòa hành chính. TAND TPHCM đã tuyên hủy các quyết định ban hành trái luật của UBND huyện Củ Chi. Tuy nhiên, thời gian đã 2 năm, nhưng chính quyền huyện Củ Chi vẫn dây dưa… chưa thi hành án.
Đơn cử một trường hợp tiêu biểu cho các hộ dân khởi kiện hành chính UBND huyện Củ Chi là bà Đặng Thị Thanh Tuyền (trú 147 Trần Bình Trọng, Q.5, TPHCM). Bà Tuyền được cấp QSDĐ 4.443m2 đất nông nghiệp từ năm 1998. Ngày 11.8.2008, UBND huyện Củ Chi ra Quyết định số 11324/QĐ-UBND, thu hồi đất của bà Tuyến để xây dựng dự án Cụm CN Tân Quy. Ngày 12.8.2008, UBND huyện Củ Chi ra văn bản 11357/QĐ-UBND, bồi thường, hỗ trợ bà Tuyền 535,1 triệu đồng…
Tuy nhiên, sau đó bà Tuyền và nhiều hộ dân khác phát hiện Cụm CN Tân Quy hoàn toàn không có thật, mà đất bị thu hồi cho dự án lạ hoắc là… KCN Đông Nam. Lập tức, bà Tuyền và nhiều người dân đã khiếu kiện các văn bản ban hành chưa minh bạch của UBND huyện Củ Chi. Bản án sơ thẩm số 26 ngày 28.9.2012 của TAND huyện Củ Chi bác yêu cầu hủy các quyết định thu hồi đất, bồi thường đất của UBND huyện Củ Chi đối với bà Tuyền.
Bà Tuyền kháng cáo, nên ngày 4.4.2013, TAND TPHCM đã xét xử phúc thẩm. Bản án phúc thẩm số 451/2013 của TAND TP kết luận: “Dự án Cụm CN cơ khí chế tạo Tân Quy mới chỉ là ý tưởng đề án trên giấy, chưa được thông qua theo đúng quy định của Luật Đất đai”. Vì vậy, Quyết định số 11324/QĐ-UBND ngày 11.8.2008 của UBND huyện Củ Chi thu hồi đất của bà Tuyền là “không có căn cứ”, phải hủy bỏ…
Do hủy quyết định thu hồi đất trên, nên với Quyết định 11357/QĐ-UBND ngày 12.8.2008 về bồi thường, hỗ trợ cũng không có giá trị, cũng phải hủy. TAND TPHCM tuyên “chấp nhận yêu cầu của bà Tuyền” và tuyên “hủy Quyết định 11324 và Quyết định 11357 của UBND huyện Củ Chi”.
Lẽ ra, với phán quyết trên tại tòa, UBND huyện Củ Chi phải hủy bỏ 2 văn bản ban hành trái luật nêu trên. Lạ lùng thay, bất chấp Chi cục Thi hành án dân sự huyện Củ Chi ra hàng loạt văn bản yêu cầu thi hành bản án, UBND huyện Củ Chi vẫn…bình chân như vại, trây ỳ không hủy bỏ 2 quyết định 11324 và 11357. Hơn thế, ngày 26.3.2014, UBND TPHCM còn ra công văn số 1257/UBND - PCNC đề nghị Chánh án TAND Tối cao kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án phúc thẩm 451.
Điều đáng nói, không hiểu tại sao, TAND Tối cao lại… nghe theo UBND TPHCM kháng nghị bản án trên, với nhận định rằng: “Việc UBND huyện Củ Chi ban hành Quyết định 11324 là đúng quy định Luật Đất đai”; đồng thời chỉ đạo: “Đề nghị Tòa hành chính TAND Tối cao xét xử giám đốc thẩm nêu trên và giữ nguyên bản án hành chính sơ thẩm số 26” (?)v.v…
Bà Tuyền và rất nhiều người dân bị thu hồi đất đã vô cùng bức xúc trước những văn bản “lạ” của UBND TPHCM và kháng nghị “lạ” của TAND Tối cao trong sự vụ trên. Tại sao UBND huyện Củ Chi - bị đơn trong vụ án, không kháng cáo, mà đích thân UBND TPHCM có văn bản đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm bản án? Điều lạ là không đúng quy định của luật pháp trong tố tụng (vì UBND TPHCM không phải là bị đơn và không liên quan trong vụ án).
4. Báo điện tử VOV có bài: Sửa Luật hình sự: Khung hình phạt quá rộng, dễ dẫn đến "chạy án"?. Bài báo phản ánh: Bộ luật Hình sự (sửa đổi) đang được đưa ra lấy ý kiến của người dân nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ của nhân dân, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời Hiến pháp để Bộ luật Hình sự đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm trong tình hình mới.
Đóng góp ý kiến vào Bộ luật hình sự (sửa đổi), Luật sư Lê Luân, đoàn Luật sư Hà Nội đề xuất, để Bộ luật Hình sự được khoa học, ổn định thì chúng ta cần phải quy định một cách rõ ràng, cụ thể loại tội và phân loại hình phạt. Theo luật sư Lê Luân, hiện nay chúng ta phân ra làm 4 khung hình phạt bao gồm: tội ít nghiêm trọng dưới 3 năm tù, tội nghiêm trọng từ 3 đến dưới 7 năm tù, tội rất nghiêm trọng từ 7 đến dưới 15 năm tù, tội đặc biệt nghiêm trọng từ 15 năm tù trở lên, tù chung thân hoặc tử hình. Bên cạnh đó, BLHS cũng quy định chỉ phải chịu hình phạt tù giam từ 3 tháng trở lên, không quá 20 năm cho một tội và không quá 30 năm khi tổng hợp hình phạt tù có thời hạn.
“Như vậy, khoảng định khung quá lớn, dẫn đến việc tùy nghi cho Hội đồng xét xử ấn định dẫn tới chênh lệch trong việc áp dụng ở từng nơi, từng thẩm phán khác nhau. Và nó cũng là nguyên nhân dẫn đến tiêu cực trong việc xét xử. Bởi vậy, để trở nên khoa học, ta cần phân loại và ấn định rõ mức hình phạt cụ thể để tránh việc tùy tiện xét xử, tránh những tiêu cực và có sự thống nhất để tiến tới dùng đó là án lệ cho hệ thống tư pháp bảo vệ pháp luật”- luật sư Lê Luân đề xuất.
Theo luật sư Lê Luân, trong phân loại tội và hình phạt, nên bỏ quy định giới hạn dưới mức tù giam từ 3 tháng trở lên, mà một ngày cũng có thể là một mức phạt. “Có những hành vi đủ dấu hiệu tội phạm nhưng chỉ cần phạt tù một thời hạn ngắn để tiến tới mức phạt kế tiếp. Ví dụ, uống rượu khi lái xe có nồng độ cồn vượt mức quy định ở mức nhỏ thì phạt 5 ngày tù, tước giấy phép 10 ngày. Ở mức lớn hơn thì phạt 30 ngày tù, tước giấy phép 45 ngày. Cứ thế lũy tiến lên mức tiếp theo để xử phạt về tội này”.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo Pháp luật và Xã hội có bài: Doanh nghiệp việt lo “thua trắng” ngay trên “sân nhà”. Bài báo phản ánh: Thông tư 21/2015/TT-BNNPTNT của Bộ NNPTNT về quản lý thuốc BVTV có nhiều quy định bất cập khiến DN rất lo lắng và đã bàn thảo kiến nghị xem xét. Một trong những bất cập được chỉ ra của Thông tư – có hiệu lực từ 1/8/2015- là quy định DN chỉ được đăng ký 1 hàm lượng hoạt chất cho mỗi dạng thành phẩm của thuốc BVTV. Đây là vấn đề đã được Hội DN sản xuất và kinh doanh thuốc BVTV (VIPA) kiến nghị với các cơ quan chức năng ngay từ khâu soạn thảo Thông tư, nhưng chưa thuyết phục được các cơ quan này.
Theo VIPA, điều khoản này không thể hiện trong Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Các luật hiện hành cũng không quy định về điều khoản này cho tất cả các loại hình hàng hóa. Nhiều nước khác cũng đang cho phép đăng ký nhiều hơn 1 hàm lượng cho một dạng thuốc thành phẩm.
Đại diện Hội DN sản xuất kinh doanh thuốc BVTV tại TP HCM bức xúc: Phần lớn DN thuốc BVTV cho rằng sẽ gặp rất nhiều khó khăn, trở ngại trong sản xuất kinh doanh, đưa sản phẩm ra đáp ứng yêu cầu phục vụ nông nghiệp nếu các điều, khoản trong Thông tư số 21 này được ban hành mà không thẩm định thấu đáo, sửa đổi, bổ sung, thậm chí bãi bỏ một số điều không khả thi. Vì thế, các DN thuốc BVTV trong nước lo ngại việc mất dần thị trường thuốc BVTV ngay trên đất nước của mình là điều không tránh khỏi.
2. Báo Người lao động có bài: Gỡ rối Luật BHXH. Bài báo phản ánh: Dù đến ngày 1-1-2016, Luật BHXH mới có hiệu lực nhưng nay đã bộc lộ nhiều vấn đề cần điều chỉnh cho phù hợp thực tiễn. Bên cạnh các ý kiến đánh giá Luật BHXH sửa đổi khá ưu việt với nhiều chính sách mới được sửa đổi, bổ sung, nhiều đại biểu cho rằng Luật BHXH mới và một số văn bản dự thảo hướng dẫn vẫn tồn tại nhiều điểm chưa đi vào thực tế cuộc sống.
Theo Luật BHXH mới, một số hành vi như gian lận, chiếm dụng, trốn đóng BHXH sẽ bị xử lý hình sự. Thế nhưng, TS Đỗ Ngân Bình, Trường ĐH Luật Hà Nội, cho rằng theo dự thảo Bộ Luật Hình sự sửa đổi, pháp nhân vi phạm về BHXH dường như chỉ hướng đến hình thức phạt tiền vì hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, cấm kinh doanh, cấm huy động vốn hiện không áp dụng cho các tội danh liên quan đến nợ BHXH. Vấn đề đặt ra là DN không có tiền thì lấy đâu ra mà phạt? “Do đó, cần mở rộng hình thức xử phạt, chẳng hạn tước giấy phép, đình chỉ hoạt động tạm thời hoặc vĩnh viễn tùy theo mức độ vi phạm để tăng tính răn đe” - bà Bình đề xuất.
3. Báo điện tử VnExpress đưa tin: Giáo viên phản ứng với dự thảo quy định dạy tích hợp. Bài báo phản ánh: Theo dự thảo chương trình giáo dục phổ thông tổng thể mới được Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố, ở cả 3 cấp học đều có các môn tích hợp. Phản ứng về vấn đề này, nhiều thầy cô cho rằng ở cấp THPT việc một thầy dạy 2-3 môn là không thể. "Dạy môn tích hợp đòi hỏi giáo viên cần có kiến thức rộng ở nhiền môn. Ở bậc tiểu học, THCS nội dung kiến thức là cơ bản, giáo viên chỉ cần được huấn luyện kết hợp với trau dồi kỹ năng là có thể dạy tích hợp được. Còn chương trình THPT kiến thức các môn đã chuyên sâu, thầy cô khi học cũng chỉ học chuyên môn ấy, việc dạy thêm 2-3 môn khác trong nhóm xã hội hoặc tự nhiên là không thể", một giáo viên ở Hà Nội nói.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài: Thu phí phải tính đến thu nhập của người dân. Bài báo phản ánh: “Thủ tục thu, nộp phí, lệ phí quá phức tạp, 1 quả trứng phải “đếm ra đếm vào” 14 lần để thu phí là “chết dân” nên xây dựng dự thảo Luật phí, lệ phí là tổng rà soát về mục, loại và thủ tục, trình tự thu nộp phí, lệ phí.” Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu khi UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Luật phí, lệ phí tại phiên họp thứ 40 khai mạc sáng nay – 10/8.
Đa số thành viên UBTVQH đều nhấn mạnh, phải qui định rõ để phân biệt “phí và giá dịch vụ”. Bà Nguyễn Thị Kim Ngân – Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, những khoản thu liên quan đến cơ quan Nhà nước, dịch vụ do Nhà nước cung cấp thì mức thu phải “tính đến thu nhập của người dân”, còn các khoản là giá dịch vụ thì “phải thu đủ, nhưng có những trường hợp được miễn, giảm”.
UBTVQH cũng quan tâm đến cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí vì danh mục đã phức tạp, thủ tục thu, nộp lại rườm rà, ảnh hưởng đến toàn dân. Bà Tòng Thị Phóng – Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cùng với danh mục các khoản phí và lệ phí cụ thể thì dự thảo Luật phải qui định được thủ tục nộp phí, lệ phí phải đơn giản, có rà soát thường xuyên.
Trong dự thảo Luật trình UBTVQH lần này đã bãi bỏ 05 khoản phí, (trong đó có phí thi hành án dân sự và phí thực hiện ủy thác Tư pháp về dân sự) và 06 khoản lệ phí (có lệ phí cấp phiếu lý lịch Tư pháp); chuyển sang giá 04 khoản phí, bổ sung 06 khoản phí và sửa tên 03 khoản phí cho phù hợp. Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, sẽ tiếp tục rà soát và dự kiến tiếp tục chuyển sang giá 05 khoản phí nữa.
2. Báo điện tử VTV có bài: TP.HCM: Nhiều doanh nghiệp trốn đóng bảo hiểm xã hội. Bài báo phản ánh: Nhiều doanh nghiệp ở TP.HCM lợi dụng kẽ hở của pháp luật để chây ỳ khất nợ, thậm chí, trốn đóng bảo hiểm xã hội.
Tập đoàn Mai Linh hiện đang nợ Bảo hiểm xã hội TP.HCM 140 tỷ đồng. Dù Bảo hiểm xã hội khởi kiện ra tòa và thắng kiện, nhưng từ khi thi hành án cho đến nay, cơ quan bảo hiểm này vẫn chưa đòi được tiền vì doanh nghiệp tìm đủ mọi cách để trì hoãn hoặc do không thể xác nhận được tài sản của doanh nghiệp. Tình trạng này cũng xảy ra tương tự ở nhiều doanh nghiệp khác trên địa bàn thành phố khiến số doanh nghiệp bị đưa ra toà ngày một nhiều hơn. Tuy nhiên, số tiền đòi được từ những vụ kiện chỉ là 130 tỷ đồng - con số quá ít so với số nợ tồn 1.400 tỷ đồng trong năm 2014 và hơn 2.400 tỷ đồng trong nửa năm nay. Nếu không có biện pháp cứng rắn để thu nợ thì hệ lụy lâu dài của việc nợ đọng bảo hiểm xã hội sẽ ảnh hưởng lớn đến trật tự an toàn xã hội và vi phạm các lợi ích cơ bản về an sinh xã hội của người lao động.
3. Báo Thanh niên có bài: Cắt giảm thêm 420 giờ làm thủ tục thuế. Bài báo phản ánh: Chiều 10.8, Tổng cục Thuế tổ chức họp báo chuyên đề về “Cải cách thủ tục hành chính thuế, một số nội dung mới về chính sách thuế thu nhập cá nhân, thu nhập doanh nghiệp”. Bà Hoàng Thị Lan Anh, Phó trưởng ban Cải cách và hiện đại hóa Tổng cục Thuế, cho biết từ năm 2014 đến nay ngành thuế đã cắt giảm được 420 giờ tuân thủ về thuế của các doanh nghiệp từ mức 537 giờ (theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới) xuống còn 117 giờ. So với tiêu chí được Thủ tướng đặt ra phải giảm xuống còn 121,5 giờ trong năm 2015, theo bà Lan Anh, ngành thuế đã hoàn thành chỉ tiêu.
Liên quan đến sắc thuế thu nhập cá nhân, ông Phi Vân Tuấn, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, cho biết thời gian qua còn nhiều phàn nàn trong công tác hành thu. Vừa rồi Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 92 để khắc phục các bất cập trên. Đơn cử, nếu trước kia quy định công khai doanh số thuế của hộ cá thể được dán tại UBND phường, xã thì quy định mới sẽ buộc công khai đến từng hộ.
4. Báo điện tử Chính phủ đưa tin:
- Thủ tướng phê chuẩn nhân sự 2 tỉnh:
Thủ tướng Chính phủ vừa phê chuẩn việc bầu bổ sung, miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng và UBND tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2011- 2016. Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn Điệp, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố Hải Phòng.Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn My, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự thành phố Hải Phòng, để nhận nhiệm vụ mới.
Với tỉnh Hà Giang, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với: Ông Hầu Văn Lý, Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang; ông Đoàn Quốc Việt, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Hà Giang. Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với: Ông Nguyễn Văn Hùng, nguyên Giám đốc Công an tỉnh Hà Giang, để nghỉ hưu theo chế độ; ông Nguyễn Văn Trường, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Hà Giang, để nhận nhiệm vụ mới.
- Thống nhất mức phạt hành vi đưa tin sai sự thật:
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 65/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan đến hành vi đăng, phát, cung cấp, đưa tin, công bố thông tin sai sự thật. Nghị định này ban hành nhằm tránh chồng chéo trong việc áp dụng quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan đến hành vi đăng, phát, cung cấp, đưa tin, công bố thông tin sai sự thật. Cụ thể, mức phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính của cơ quan báo chí về đăng, phát, cung cấp, đưa tin, công bố thông tin sai sự thật trong các lĩnh vực thống kê, năng lượng nguyên tử, quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn, giáo dục, hàng không dân dụng, dạy nghề, khí tượng thủy văn, đo đạc và bản đồ, y tế trước đây được quy định rải rác tại nhiều nghị định khác nhau thì nay sẽ được áp dụng thống nhất theo Điều 8 Nghị định số 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản.
- Thành lập Ban Thư ký triển khai thỏa thuận MRA:
Chính phủ đã đồng ý nội dung dự thảo Hiệp định về việc thành lập Ban Thư ký khu vực để triển khai Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau về nghề du lịch trong ASEAN (MRA). Thỏa thuận MRA cho phép những người lao động trong khối ASEAN có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ được Hội đồng cấp Chứng chỉ Nghiệp vụ Du lịch của các quốc gia thành viên chứng nhận có thể tự do tìm việc ở các quốc gia thành viên. Điều đó sẽ góp phần nâng cao tính cạnh tranh của ngành Du lịch trong khối ASEAN, đồng thời sẽ tạo điều kiện thu hút nhân tài để đáp ứng cho sự thiếu hụt về lao động có trình độ và kỹ năng cao tại các địa phương.