I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài: Báo Pháp luật Việt Nam mở chuyên mục “Góp ý dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)”. Bài báo phản ánh: Thực hiện Kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc mở chuyên trang, chuyên mục để phản ánh, đưa tin, đăng tải kịp thời các ý kiến đóng góp, những sáng kiến, đề xuất của nhân dân về việc sửa đổi Bộ luật Hình sự, bắt đầu từ hôm nay (31/7), Báo Pháp luật Việt Nam mở chuyên mục “Góp ý Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)” để giới thiệu những vấn đề lớn sẽ được sửa đổi tại Bộ luật Hình sự; đăng tải ý kiến góp ý của các chuyên gia, các nhà làm luật, các cơ quan quản lý... và nhân dân đối với Dự thảo Bộ luật quan trọng này.
2. Báo Tiền phong có bài: Cần sửa luật để thu hồi bằng được tài sản tham nhũng. Bài báo phản ánh: “Đó là tài sản nhà nước, các đơn vị kia chỉ là đại diện, được giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng tài sản, chính vì vậy, khi bản án đã có hiệu lực pháp luật, cơ quan thi hành án phải có trách nhiệm phối hợp cùng pháp nhân trong quá trình thu hồi tài sản”. Đó là khẳng định của thẩm phán Nguyễn Hữu Chính - Chánh án TAND TP Hà Nội khi trao đổi với PV Tiền Phong xung quanh vấn đề thu hồi tài sản tham nhũng.
Theo ông Chính, nếu là tài sản cá nhân, đó là câu chuyện khác, nhưng khi các doanh nghiệp được giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, họ phải có trách nhiệm với khối tài sản này. Cơ quan thi hành án cũng không thể đứng ngoài cuộc.
- Thưa ông, nên hiểu thế nào về một bản án đã có hiệu lực pháp luật?
Đó là những bản án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị hợp lệ, tức là thời hiệu kháng án, kháng nghị đã kết thúc; những bản án phúc thẩm, hoặc không có kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái phẩm. Khi đó, tất cả các bên liên quan được thể hiện trong nội dung bản án phải có nghĩa vụ tuân thủ, có trách nhiệm thực thi các quy định trong bản án, hoặc quyết định của cơ quan xét xử.
- Quay lại 2 vụ “đại án” ở Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin) và Tổng Cty hàng hải Việt Nam (Vinalines) được TAND Tối cao xét xử phúc thẩm giữa năm 2012 (Vinashin) và giữa năm 2014 (Vinalines), theo ông, đây là những vụ án đã có hiệu lực pháp luật chưa?
Chắc chắn là đã có hiệu lực. Ở vụ án Vinashin, tổng số tiền phải thu hồi trên 1.144 tỷ 105 triệu đồng. Tuy nhiên, gần đây, Tổng cục Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp) đã chính thức trả lại đơn yêu cầu thi hành án của 6 Cty được xác định là nguyên đơn dân sự, với thiệt hại hơn 1.000 tỷ đồng, vì thiếu cơ sở. Còn ở vụ Vinalines, đến nay Vinalines chưa hề có đơn yêu cầu thi hành án, do vậy cơ quan thi hành án chưa có cơ sở xử lý số tiền đã thu và tài sản kê biên.
- Vậy, nếu các nguyên đơn dân sự không có đơn yêu cầu thi hành án, số tiền hàng ngàn tỷ đồng của nhà nước sẽ đi về đâu, công điều tra, xét xử sẽ đổ xuống sông, xuống biển, thưa ông?
Câu chuyện này có 2 vấn đề. Trước tiên, theo Luật Thi hành án dân sự, nghĩa vụ của bị cáo phải thi hành các quy định tại bản án đã có hiệu lực pháp luật. Tiếp nữa, đối với pháp nhân (nguyên đơn dân sự trong vụ án), cơ quan nhà nước phải ra quyết định thi hành án.
Nhưng những nguyên đơn dân sự này không có đơn yêu cầu thi hành án, do đó, cơ quan thi hành án nói rằng, họ không có cơ sở để thực thi?
Đây là tài sản của Nhà nước, thuộc sở hữu Nhà nước. Cơ quan thi hành án buộc phải ra quyết định thi hành. Có phải cá nhân đâu mà đơn. Không nhất thiết bị hại có đơn mới làm. Lúc này, cơ quan thi hành án phải phối kết hợp với nguyên đơn dân sự để thu hồi tài sản cho Nhà nước.
3. Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh có bài: Thừa phát lại giúp gì cho dân? - Bài 1: Giá trị của vi bằng. Bài báo phản ánh: Sau sáu năm thực hiện thí điểm, đến nay các hoạt động của thừa phát lại như lập vi bằng, tống đạt văn bản, xác minh điều kiện thi hành án, trực tiếp tổ chức thi hành án dân sự... đã đi vào nề nếp, ngày càng khẳng định được hiệu quả thiết thực...
Nhiều vụ việc nhờ vi bằng của thừa phát lại (TPL) mà người dân có chứng cứ đắc lực trong giải quyết khiếu nại, tranh chấp tại cơ quan chức năng cũng như tại tòa án. Không những thế, trong nhiều vụ kiện, người dân đã được tòa căn cứ vào vi bằng để ra phán quyết bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của mình.
Ông Nguyễn Đức Thịnh (Trưởng Văn phòng TPL quận Gò Vấp, TP.HCM) cho biết: Trung bình mỗi năm văn phòng này lập hơn 2.000 vi bằng các loại. Vi bằng ghi nhận rất phong phú, đa dạng về các loại sự kiện xảy ra trong đời sống. Có những sự kiện liên quan đến tài sản như xác nhận hiện trạng nhà trước và sau khi nhà hàng xóm xây dựng, xác nhận tài sản chung, tài sản riêng trong hôn nhân, thỏa thuận thi hành án… Có những sự kiện gần gũi với sinh hoạt của người dân như ghi nhận cuộc họp gia đình, quyền thăm nuôi con sau khi ly hôn…
Chẳng hạn, giữa tháng 3-2015, Văn phòng TPL quận Gò Vấp đã lập vi bằng về việc bà NKM giao đứa con trai chung cho ông ĐTL trực tiếp nuôi dưỡng theo thỏa thuận trước đó giữa hai người. Hay tháng 1-2015, văn phòng này đã lập vi bằng ghi nhận cuộc họp gia đình giữa ba người một nhà. Nội dung cuộc họp thể hiện người mẹ đã già yếu, muốn bán căn nhà bà tạo dựng được ở quận 1. Sau khi bán nhà, toàn bộ số tiền có được sẽ chia đều cho hai người con mỗi người 1/3, còn lại người mẹ giữ lại 1/3 để dưỡng già...
Vụ khác, Văn phòng TPL quận Gò Vấp từng lập vi bằng về việc Công ty P. (KCN Tân Bình) xả khói thải gây ô nhiễm môi trường. Trên cơ sở bằng chứng này, UBND TP.HCM đã ra quyết định xử phạt công ty 120 triệu đồng. Sau đó, Công ty P. vẫn xả khói như trước nên giữa tháng 3-2015, Văn phòng TPL quận Gò Vấp lại lập vi bằng ghi nhận sự việc tái phạm trên.
Trong thực tiễn lập vi bằng cũng có những sự kiện khá hi hữu: Tháng 3-2014, Văn phòng TPL quận Gò Vấp đã đến phường Hiệp Bình Chánh (quận Thủ Đức) ghi nhận việc bà NTV mời các em, người làm chứng đến lấy mẫu móng tay, móng chân để gia đình lưu trữ vì bà đã già yếu. Sau khi chứng kiến, TPL đã lập vi bằng, yêu cầu những người chứng kiến ký tên, điểm chỉ vào phong bì niêm phong rồi giao lại cho một người cất giữ để sử dụng khi có nhu cầu giám định sau này. Vi bằng này đã được đăng ký tại Sở Tư pháp TP.HCM và có giá trị chứng cứ theo quy định.
Trong rất nhiều sự kiện, người dân đã nhờ TPL lập vi bằng ghi nhận để làm căn cứ khởi kiện ra tòa. Chẳng hạn, trước đây vợ chồng ông H. cho con gái thuê một căn nhà để làm trụ sở công ty. Hơn một năm sau, người con gái cho một ngân hàng thuê lại nhà. Ông H. phát hiện ngân hàng tự ý sửa chữa toàn bộ căn nhà bèn nhờ Văn phòng TPL quận Bình Thạnh (TP.HCM) đến lập vi bằng ghi nhận sự việc. Sau đó, ông dùng vi bằng này làm chứng cứ khởi kiện yêu cầu tòa hủy hợp đồng cho thuê giữa con gái ông với ngân hàng.
Vụ khác, ông NBN (ngụ quận Thủ Đức, TP.HCM) cho ông NTD vay 70 triệu đồng (trong giấy vay viết tay hai bên không xác định thời hạn vay). Đầu năm 2014, ông N. khởi kiện yêu cầu ông D. trả cả gốc lẫn lãi. Tháng 6-2014, TAND quận Thủ Đức xử sơ thẩm đã tuyên chấp nhận yêu cầu của ông N. Ông D. kháng cáo. Cuối năm 2014, TAND TP. HCM xử phúc thẩm đã tuyên hủy án sơ thẩm, đình chỉ giải quyết vụ án. Theo tòa, ông N. không đủ điều kiện khởi kiện vì chưa gửi thông báo đòi nợ cho ông D. trước khi khởi kiện. Để có cơ sở khởi kiện lại, ông N. đã đến Văn phòng TPL quận Thủ Đức yêu cầu lập vi bằng ghi nhận sự kiện ông gửi thông báo đòi nợ cho ông D. Sau khi hết hạn trả nợ ghi trong thông báo mà ông D. vẫn không trả nợ, ông N. đã dùng vi bằng này để khởi kiện lần thứ hai.
Ngày 29- 6 vừa qua, TAND quận Thủ Đức đã xử sơ thẩm, nhận định: “Vi bằng ghi nhận sự kiện, hành vi ông N. giao văn bản thông báo về việc đòi trả nợ lập ngày25-12-2014 cho người nhận là ông D. Căn cứ các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của TPL thì vi bằng này được coi là chứng cứ về việc ông N. đã thông báo về việc đòi nợ cho ông D”. Sau khi xem xét thêm các chứng cứ khác nữa, tòa đã tuyên chấp nhận yêu cầu của ông N.
Tương tự, tháng 12-2012, ông NVT và bà PTTB đã mời Văn phòng TPL quận Gò Vấp (TP.HCM) đến lập vi bằng ghi nhận việc bà B. giao cho ông T. 67 triệu đồng để thực hiện thỏa thuận chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân. Một tháng sau, hai ông bà lại mời TPL đến lập vi bằng ghi nhận việc bà B. tiếp tục giao cho ông T. 33 triệu đồng để đủ 100 triệu đồng theo thỏa thuận, đồng thời bà B. được đứng tên trên giấy đỏ một lô đất ở quận 12. Dựa vào hai vi bằng trên, TAND quận 12 đã ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận về tài sản chung giữa ông T. và bà B.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh có bài: Kiến nghị bỏ cấp giấy chứng nhận bào chữa cho luật sư. Bài báo phản ánhNgày 30-7, tại buổi làm việc giữa Liên đoàn Luật sư Việt Nam với Ủy ban Tư pháp của Quốc hội để góp ý cho Dự thảo BLTTHS, LS Đỗ Ngọc Thịnh, Phó Chủ tịch Liên đoàn LS Việt Nam, cho rằng dù có nhiều điểm tiến bộ trong việc đảm bảo quyền con người nhưng dự thảo BLTTHS còn một số điểm bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn hành nghề của LS. Những bất cập đó nằm ở việc thiếu quy định về trình tự, thủ tục thu thập chứng cứ đối với người bị tạm giữ, bị can, bị cáo. Thời điểm giao nộp chứng cứ, quyền gặp mặt người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo của người bào chữa cũng là những vấn đề cần có nhiều sửa đổi.
LS Đỗ Ngọc Thịnh cũng đề nghị Ủy ban Tư pháp xem xét và đề nghị Quốc hội bỏ thủ tục cấp giấy đăng ký bào chữa đối với người bào chữa tại Điều 110 của dự luật và không quy định điều tra viên có thẩm quyền xem xét, cấp giấy đăng ký bào chữa cho LS và trợ giúp viên pháp lý. “Các nước tiến bộ trên thế giới không cần giấy chứng nhận bào chữa hoặc giấy đăng ký bào chữa mà việc tiến hành tố tụng của họ rất bình thường. Việc chuyển giấy chứng nhận bào chữa thành đăng ký bào chữa sẽ không giải quyết được vấn đề” - LS Thịnh nói.
2. Báo Thanh niên có bài: Sửa Luật Thanh niên theo tinh thần đổi mới của Hiến pháp 2013. Bài báo phản ánh: Đó là ý kiến của PGS-TS Trần Ngọc Đường, nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội tại hội thảo tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà khoa học về sửa đổi, bổ sung luật Thanh niên năm 2005 diễn ra tại Hà Nội ngày 30.7 do Ủy ban Quốc gia về thanh niên VN tổ chức.
PGS-TS Trần Ngọc Đường cho biết lần đầu tiên trong lịch sử lập hiến của nước ta Hiến pháp 2013 đề cao trách nhiệm của nhà nước trong thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân. Thanh niên cũng là công dân nên phải có đầy đủ quyền và nghĩa vụ của một công dân được quy định trong Hiến pháp và luật. Theo đó, luật Thanh niên năm 2005 cần phải đổi mới theo tinh thần đổi mới của Hiến pháp năm 2013.
3. Báo Thanh niên có bài: Xử phạt giao thông trên cao tốc qua camera giám sát. Bài báo phản ánh: Bộ GTVT cho biết đã trình Thủ tướng đề án xây dựng hệ thống giám sát và bảo đảm trật tự an toàn giao thông theo hướng thay đổi hệ thống giám sát thông qua hình thức đầu tư xã hội hóa BOT.
Trước mắt, đề án sẽ thí điểm tại tuyến cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ (đoạn Pháp Vân - Ninh Bình) và cao tốc Nội Bài - Lào Cai (đoạn Nội Bài - Phú Thọ). Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường yêu cầu các đơn vị khẩn trương hoàn thiện những việc liên quan để phê duyệt đề án trước ngày 10.8, tiến hành triển khai thực hiện trong tháng 8.2015. Chậm nhất ngày 1.10.2015 sẽ khánh thành lắp đặt hệ thống camera, tiến hành xử phạt qua camera giám sát đồng thời trên các đoạn tuyến thực hiện thí điểm.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Thanh niên có bài: 34 doanh nghiệp được loại ra khỏi danh sách nợ thuế. Bài báo phản ánh: Tổng cục Thuế VN vừa công bố loại 34 doanh nghiệp (DN) trong danh sách 600 DN nợ thuế trên cả nước tính đến ngày 30.6.2015. Trong đó, Cục Thuế TP.HCM có 26 trường hợp loại khỏi danh sách, 2 trường hợp điều chỉnh lại số nợ thuế; Cục Thuế TP.Hà Nội loại khỏi danh sách 8 trường hợp và 27 trường hợp điều chỉnh lại số nợ thuế.
Lý do, sau khi danh sách 600 DN nợ thuế công bố, Tổng cục Thuế đã nhận được thông tin phản hồi của các DN về số nợ thuế chưa chính xác nên đã thực hiện rà soát, đối chiếu số nợ thuế. Bước đầu, đã phát hiện chênh lệch nợ thuế của một số DN trên địa bàn TP.Hà Nội và TP.HCM. Hai Cục thuế đã thực hiện xác nhận số liệu chính xác với các DN và tiến hành điều chỉnh danh sách.
2. Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh đưa tin: Cục Xuất bản, In và Phát hành - Bộ Thông tin và Truyền thông vừa quyết định xử phạt vi phạm hành chính 60 triệu đồng đối với Chi nhánh doanh nghiệp tư nhân Sách Thành Nghĩa - Nhà sách Nguyễn Văn Cừ vì đơn vị này đã vi phạm trong lĩnh vực xuất bản.
Cụ thể, Chi nhánh doanh nghiệp tư nhân Sách Thành Nghĩa - Nhà sách Nguyễn Văn Cừ đã vi phạm hành chính khi phát hành đầu sách từng có quyết định thu hồi "Danh nhân và thời đại" tác giả Lê Văn, Lê Nam; phát hành sách xuất bản trái phép "Đại Quang Việt sử" tác giả Lê Nam (tập 1, tập 2). Đây là những cuốn sách được Báo Pháp luật Tp.HCM đề cập trong bài viết “Công khai bày bán sách cấm” số ra ngày 18-6.
Các hành vi này vi phạm quy định tại Điểm a và b, Khoản 4, Điều 27 Nghị định số 159/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản. Với những vi phạm trên, cùng với việc bị phạt tiền, Chi nhánh doanh nghiệp tư nhân Sách Thành Nghĩa - Nhà sách Nguyễn Văn Cừ cũng bị buộc phải tiêu hủy xuất bản phẩm vi phạm.
3. Báo điện tử VOV đưa tin: Nga không chịu trách nhiệm về vụ rơi máy bay MH17. Bài báo phản ánh: Người phát ngôn điện Kremlin của Nga Dmitry Peskov hôm nay khẳng định, Nga không chịu trách nhiệm về vụ rơi máy bay MH17 của Hãng hàng không quốc gia Malaysia tại miền đông Ukraine cách đây 1 năm. Ông Peskov nhấn mạnh, sẽ là một điều vô lí khi tuyên bố rằng lá phiếu phủ quyết của Nga tại Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc về dự thảo nghị quyết thành lập một tòa án quốc tế điều tra vụ rơi máy bay MH17 cho thấy Nga đang thừa nhận mình có liên quan đến vụ việc. Nga lấy làm tiếc không thể tham gia vào hoạt động điều tra vụ rơi máy bay, nhưng đã có sự hợp tác tích cực trong thời gian qua. Nga luôn ủng hộ một cuộc điều tra khách quan, cụ thể để tìm ra kẻ phải chịu trách nhiệm về thảm kịch này. Tuy nhiên, Nga phản đối chính trị hóa cuộc điều tra về vụ rơi máy bay.
Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc hôm qua đã thất bại trong việc thông qua dự thảo nghị quyết về việc thành lập tòa án quốc tế điều tra vụ rơi máy bay MH17. Nga bỏ phiếu chống, 11 trong số 15 nước thành viên bỏ phiếu ủng hộ, 3 nước khác trong đó có Trung Quốc bỏ phiếu trắng./.
4. Báo điện tử Vietnamnet đưa tin:
- 16h chiều 30/7, tàu Hải quân HQ 634 đã chở khoảng 350 người trên tổng số hơn 1.500 du khách bị mắc kẹt tại Cô Tô về đất liền. Đây là chuyến duy nhất trong ngày 30/7.
- Sau trận lũ lịch sử, nhiều điểm tập kết than trên địa bàn TP Cẩm Phả (Quảng Ninh) đã bị cuốn trôi. Đặc biệt, trong hai ngày 28 và 29/7, nhiều người dân tại khu vực giáp danh phường Cẩm Phú và Cẩm Sơn như hốt được "vàng" khi đi mót than.
- Vụ Đại gia nợ 1600 tỷ: thừa nhận cáo trạng có thiếu sót: Sau khi công tố viên buộc tội 27 bị cáo trong vụ án đại gia nợ 1.600 tỷ ở công ty Phương Nam, HĐXX đề nghị đại diện VKS cần làm rõ, trả lời thêm 14 vấn đề mà các luật sư đặt ra…
- Vào khoảng 4 giờ sáng 30/7/2015, một vụ tai nạn giao thông làm 1 xe khách 16 chỗ bị lật ngang trên QL1A đoạn qua thôn 3 xã Tân Phúc, huyện Hàm Tân (Bình Thuận) làm nhiều người trên xe bị thương, xe khách bị hư hỏng nặng.
5. Báo điện tử Chính phủ đưa tin:
- Tổ chức 5 đoàn kiểm tra công tác đặc xá:
Theo Kế hoạch công tác của Hội đồng tư vấn đặc xá năm 2015, sẽ tổ chức 5 đoàn kiểm tra công tác đặc xá tại một số đơn vị, địa phương từ ngày 03-14/8/2015. Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Hội đồng tư vấn đặc xá yêu cầu việc nghiên cứu, thẩm định hồ sơ đề nghị đặc xá của các thành viên Hội đồng tư vấn đặc xá (HĐTVĐX) phải được tiến hành khẩn trương, chặt chẽ, đúng đối tượng, điều kiện đã được quy định, bảo đảm tiến độ, thời gian đã đề ra.
Thường trực HĐTVĐX phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, các thành viên HĐTVĐX và các cơ quan có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền về đặc xá năm 2015.
Theo Kế hoạch, HĐTVĐX họp xét duyệt danh sách đề nghị đặc xá từ ngày 20-22/8/2015. Từ ngày 24-25/8/2015, Thường trực HĐTVĐX tổng hợp, hoàn chỉnh danh sách đặc xá trình Chủ tịch nước quyết định. Tổ chức họp báo công bố Quyết định của Chủ tịch nước đặc xá tha tù trước thời hạn và tổ chức tha người được đặc xá theo Quyết định của Chủ tịch nước từ ngày 28-31/8/2015.
- Phê duyệt Đề án quản lý nhập khẩu:
Đề án quản lý nhập khẩu đến năm 2020 phù hợp với các cam kết quốc tế vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Về định hướng chung, sẽ duy trì, tận dụng các biện pháp thuế quan và phi thuế quan được phép áp dụng theo các cam kết với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương. Bên cạnh đó, tăng cường sử dụng các biện pháp phi thuế quan, các quy định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT), kiểm dịch động thực vật (SPS) và các biện pháp phòng vệ thương mại.
- Đẩy mạnh quản lý DA giao thông đường bộ BOT
Thủ tướng Chính phủ vừa chỉ đạo một số Bộ, ngành, địa phương liên quan đẩy mạnh công tác quản lý đối với các Dự án hạ tầng giao thông đường bộ đầu tư theo hình thức Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT).
Để thực hiện tốt công tác quản lý đối với các Dự án hạ tầng giao thông đường bộ đầu tư theo hình thức Hợp đồng BOT, đảm bảo đúng quy định, đáp ứng yêu cầu, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình triển khai các Dự án hạ tầng giao thông đường bộ cần chủ động thực hiện theo thẩm quyền, đảm bảo đúng quy định của Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.