I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
Báo Nhân dân đưa tin: Ngày 22-8, tiếp tục Phiên họp thứ 10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) tiến hành chất vấn Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh. Trong phiên chất vấn, các đại biểu tập trung vào công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; giải pháp tổng thể để giải quyết các vụ việc khiếu nại tồn đọng, kéo dài, bức xúc trong nhân dân, đặc biệt là những vụ liên quan đất đai; công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng; hiệu quả hoạt động thanh tra đối với các dự án sử dụng vốn tại các tập đoàn, tổng công ty; biện pháp xử lý, thu hồi tài sản sau thanh tra.
Phát biểu ý kiến bế mạc Phiên họp thứ 10 của Ủy ban TVQH, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ, Phiên họp thứ 10 đã hoàn thành chương trình đề ra. Chủ tịch QH đề nghị Ủy ban TVQH, các cơ quan hữu quan khẩn trương hoàn thiện các văn bản pháp luật được Ủy ban TVQH cho ý kiến tại phiên họp này, trình QH tại kỳ họp tới, đồng thời đề nghị ba Bộ trưởng, trưởng ngành tham gia chất vấn và trả lời chất vấn tại phiên họp này khẩn trương chỉ đạo, thực hiện các giải pháp đã được nêu ra, giải quyết dứt điểm và có hiệu quả những tồn tại liên quan đến bộ, ngành mình quản lý, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của QH về phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2012 và các năm tiếp theo.
II-THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Cán bộ tư pháp giàu nghị lực thoát nghèo. Bài báo phản ánh: anh Hồ Văn Thới, sinh năm 1982, xuất thân từ một gia đình nghèo, quê ở Thôn 1, Trà Vân, huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam được đề cử với UBND xã Trà Vân, để đảm nhận nhiệm vụ cán bộ Tư pháp - Hộ tịch xã. Bằng sự nỗ lực phấn đấu của bản thân, sự động viên của lãnh đạo UBND xã, chỉ một thời gian đảm nhận công tác Tư pháp xã, qua quá trình phấn đấu anh Thới đã được giới thiệu và kết nạp Đảng. Anh luôn thể hiện sự chuyên cần trong công tác, nâng cao tinh thần trách nhiệm, hàng tháng, hàng quý thường …
Đồng thời lồng ghép việc thực hiện đăng ký hộ tịch lưu động cho bà con ở các thôn, nóc trên địa bàn xã. Tính từ ngày 1/8/2003 đến nay Ban Tư pháp đã phối hợp với Ban giám hiệu nhà trường và các ngành liên quan đi đến tận các thôn, nóc để kê khai đăng ký các sự kiện về sinh, tử, kết hôn, viết và vào sổ hộ tịch cho khoảng 300 trường hợp chưa đăng ký giúp UBND xã thực hiện tốt việc đăng ký và quản lý hộ tịch; hướng dẫn, thực hiện tốt việc cải chính hộ tịch cho khoảng 25 trường hợp để có cơ sở pháp lý thống nhất giữa các giấy tờ tuỳ thân tạo điều kiện thuận lợi cho bà con, các em học sinh đăng ký đi học, thi tuyển vào các trường cao đẳng, đại học.
Bên cạnh việc tham gia công tác xã hội, anh còn là một gương điển hình góp phấn thay đổi đời sống bà con nơi xã nghèo.
2. Báo Người đưa tin có bài 13 năm chờ thi hành án của vụ án đồ cổ nổi tiếng đất Quảng. Bài báo phản ánh: Ngày 1/11/2004, TAND Quảng Nam đã mở phiên tòa phúc thẩm xét xử vụ án Nguyễn Văn Xuân và đồng bọn cướp tài sản công dân. Theo cáo trạng, vì biết rõ gia đình Alăng Chúc (SN 1944, trú Phú Mưa, xã Sông Kôn, huyện Hiên - nay là xã Jơ Ngây, huyện Đông Giang, Quảng Nam) có một chiếc ché cổ quý thời vua Gia Long, nên giữa tháng 3/1998, Nguyễn Văn Xuân (SN 1963, trú thôn 6, xã Đại Hưng, huyện Đại Lộc, Quảng Nam) đã rủ thêm Nguyễn Chín (SN 1950, trú thôn 6, xã Đại Lãnh, Đại Lộc) đến để chụp ảnh và gạ mua lại.
Vì đó là báu vật của tổ tiên nên gia đình ông Alăng Chúc không bán. Không đạt được mục đích, Xuân và Chín đã gọi thêm Nguyễn Vĩnh Hoàng (SN 1971, con trai của Chín) đến bàn kế hoạch cướp tài sản. Ba đối tượng thống nhất là sẽ giả vờ đến nhà ông Alăng Chúc chơi rồi chuốc rượu cho cả gia đình này say để ra tay.
Ngày 19/3/1999, TAND Quảng Nam mở phiên tòa phúc thẩm xử phạt Nguyễn Chín 7 năm tù về tội cướp tài sản của công dân. Ngoài ra, Nguyễn Chín phải bồi thường cho gia đình ông Alăng Chúc 110.000.000 đồng. Sau một thời gian bỏ trốn, ngày 17/8/2004, Nguyễn Văn Xuân ra đầu thú và sau đó bị phạt 8 năm tù giam. Cùng tham gia vụ cướp này còn có Nguyễn Vĩnh Hoàng nhưng sau đó Hoàng được VKSND tỉnh Quảng Nam miễn truy cứu trách nhiệm hình sự.
Sau khi bản án có hiệu lực thi hành, các bị cáo cũng đã thụ án xong nhưng gia đình ông Chúc vẫn không nhận được bất cứ bồi thường thiệt hại nào theo như bản án đã tuyên. Bức xúc, gia đình ông Chúc đã “gõ cửa” cầu cứu đến rất nhiều cơ quan chức năng trong tỉnh Quảng Nam nhưng không được giải quyết. Đến tận thời điểm này, gia đình ông Chúc vẫn chưa nhận được khoản bồi thường nào cũng như câu trả lời chính thức từ các cơ quan chức năng.
Theo tìm hiểu của PV, áp dụng bản án số 142/HSPT ngày 19/3/1999 của TAND tỉnh Quảng Nam, ngày 7/10/1999, Phòng thi hành án (THA) tỉnh Quảng Nam (nay là Cục thi hành án dân sự Quảng Nam) đã có quyết định số 59/UTTHA về việc ủy thác thi hành án dân sự cho Đội Thi hành án huyện Đại Lộc (nay là Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đại Lộc) chịu trách nhiệm tiếp tục thi hành án. Quyết định 59/UTTHA nêu rõ: Ủy thác cho Đội thi hành án huyện Đại Lộc, Quảng Nam tiếp tục thi hành án đối với ông Nguyễn Chín (SN 1950, trú tại thôn 6, xã Đại Lãnh, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam).
Theo bản án quyết định này buộc ông Nguyễn Chín phải bồi thường cho gia đình ông Alăng Chúc số tiền là 110.000.000 đồng. Ngoài ra, quyết định cũng ghi: “Kể từ ngày có đơn xin thi hành án của người đại diện hợp pháp mà bị cáo chưa nộp đủ số tiền trên thì hàng tháng còn phải trả tiền lãi suất nợ quá hạn do Ngân hàng Nhà nước quy định, tương ứng với thời gian chưa thi hành án”.
Mặc dù quyết định của Tòa án và cơ quan Thi hành án tỉnh Quảng Nam, huyện Đại Lộc ghi rõ vậy nhưng đã 13 năm trôi qua, đến nay gia đình ông Alăng Chúc vẫn chưa nhận được tiền bồi thường.
Vì lý do gì mà việc thi hành phần dân sự đối với vụ án này lại không được thực thi? Câu trả lời chỉ có cơ quan thi hành án dân sự huyện Đại Lộc và tỉnh Quảng Nam là biết rõ nhất.
III. CÁC THÔNG TIN KHÁC
1. Báo điện tử Chính phủ có bài Nghiên cứu bỏ “cộng dồn” thành tích trong khen thưởng. Bài báo đưa tin: Chiều 22/8, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã họp phiên thứ 48, bàn về dự án sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua - Khen thưởng (TĐKT). Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng TĐKT Trung ương Nguyễn Thị Doan chủ trì phiên họp.
Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Thị Hà cho biết qua 8 năm thực hiện Luật TĐKT, hoạt động TĐKT trở nên bài bản hơn. Tuy nhiên, luật đã bộc lộ một số bất cập mà cơ bản nhất là quy định khen thưởng theo kiểu “cộng dồn” thành tích, theo trình tự khen từ cấp dưới rồi mới được cấp trên khen. Do đó, nếu đơn vị nào “quan tâm” đến phần thưởng, bằng khen thì được nhiều bằng khen. Đơn vị nào “không để ý” mà chỉ tập trung vào hoạt động chuyên môn thì khi có thành tích cao lại không được khen thưởng tương xứng. Bà Trần Thị Hà cho rằng dự luật cần khắc phục bất cập cơ bản này.
Các ý kiến phát biểu tại phiên họp cũng cho rằng hiện đang có việc khen thưởng chỉ tập trung cho các cán bộ, công chức, trong khi người lao động lại chưa được khen thưởng tương xứng; thẩm quyền quyết định khen thưởng đang tập trung vào một số chức danh khiến công việc này “quá tải”, thủ tục hành chính trong khen thưởng chưa tinh gọn; bộ máy làm công tác khen thưởng, nhất là ở dưới cơ sở còn chưa chuyên nghiệp…
Theo bà Trần Thị Hà, dự luật này sẽ sửa đổi, bổ sung hơn 50% số điều trong Luật TĐKT hiện hành.
Kết luận buổi thảo luận, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan đề nghị cơ quan soạn thảo là Bộ Nội vụ, Ban TĐKT Trung ương tiếp thu các góp ý của đại biểu để xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật TĐKT.
Trong đó, Phó Chủ tịch nước đề nghị cần có cơ chế để khen thưởng, động viên nhiều hơn cho người lao động, cân nhắc bình đẳng giới và tính hội nhập quốc tế của khen thưởng trong dự luật… Về đề nghị bỏ một số hình thức khen thưởng của cơ quan soạn thảo, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan đề nghị nên cân nhắc kỹ trên cơ sở giá trị lịch sử của bằng khen đó.
Cũng tại phiên họp, Hội đồng TĐKT Trung ương đã tổng kết công tác của Hội đồng trong 6 tháng đầu năm và đề ra những nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.
Các ý kiến đều đồng tình với dự thảo đánh giá của Hội đồng khi trong 6 tháng qua, các phong trào thi đua đều đã được duy trì phát triển, đặc biệt là phong trào toàn dân xây dựng nông thôn mới đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của các cấp, ngành và người dân.
Bên cạnh đó, các phong trào thi đua của các bộ, ban ngành cũng có nhiều đổi mới, công tác tuyên truyền điển hình tiên tiến có nhiều nổi bật… Tuy nhiên, hoạt động TĐKT vẫn còn hạn chế như đang tồn tại nhiều phong trào thi đua, nhiều phong trào chồng chéo, tính hiệu quả còn hạn chế…
Về nhiệm vụ những tháng cuối năm 2012, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan đề nghị Hội đồng TĐKT đặt hoạt động TĐ-KT trong trọng tâm là đảm bảo thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của đất nước; tăng cường kiểm tra các phong trào thi đua có tính chất trọng tâm…
2. Trang Vtv.vn có bài Đề xuất tăng lương tối thiểu: Nhiều ý kiến trái chiều. Bài báo phản ánh: Tăng lương tối thiểu là một đề xuất tốt cho người lao động, tuy nhiên với nhiều doanh nghiệp, đề xuất tăng lương tối thiểu ở thời điểm này sẽ tạo ra áp lực…
Nhằm cải thiện mức lương tối thiểu theo vùng cho người lao động, Bộ LĐ-TBXH đã đưa ra 2 phương án điều chỉnh. Phương án thứ nhất, những doanh nghiệp hoạt động trong vùng I sẽ tăng thêm 700.000 đồng so với hiện hành, lên mức 2 triệu 700.000 đồng/tháng. Các doanh nghiệp hoạt động ở những vùng II, III và IV sẽ lần lượt tăng lên mức 2,4-2,1 và 1,9 triệu đồng/tháng. Còn phương án thứ hai được Bộ đề xuất là nâng mức lương cao nhất cho vùng I lên 2,5 triệu đồng và thấp nhất cho vùng IV là 1,8 triệu đồng.
Nếu được thông qua, mức lương tối thiểu này sẽ được áp dụng kể từ đầu năm 2013 (tức là cách lần tăng lương trước hơn một năm). Nhiều doanh nghiệp đã bày tỏ những lo ngại của mình nếu đề xuất tăng lương được áp dụng.
Ông Trần Văn Trung, Giám đốc Cảng Hà Nội: “Đây là một đề xuất tốt cho người lao động, tuy nhiên với nhiều doanh nghiệp, đề xuất tăng lương tối thiểu ở thời điểm này sẽ tạo ra áp lực. Vì như mọi người biết, từ nay đến 1/1/2013, kinh tế chắc chắn sẽ vẫn khó khăn, nhiều doanh nghiệp thậm chí phải giải thể, nếu tăng lương tối thiểu sẽ khiến họ phải trả thêm một khoản lớn chi phí bảo hiểm…”.
Không chỉ vậy, một đại diện doanh nghiệp khác còn lo ngại, nếu thời điểm tăng lương tối thiểu không hợp lý, người lao động không những không được hưởng lợi mà thậm chí còn phải chịu thiệt thòi do các doanh nghiệp tìm nhiều cách để “lách luật”.
Thực tế tại địa bàn Hà Nội (khu vực I), hầu hết mức lương tối thiểu mà các doanh nghiệp trả cho người lao động đều đã trên mức đề xuất, nếu tăng mức lương tối thiểu sẽ chỉ khiến các doanh nghiệp phải đóng thêm các khoản bảo hiểm xã hội, chiếm đến hơn 20%. Còn ở những khu vực khác, việc tăng lương tối thiểu chưa chắc đã cải thiện được chất lượng sống cho người lao động.
Theo ông Lê Thanh Hà, Phó viện trưởng Viện Công nhân và công đoàn, mức tăng đề xuất còn quá thấp so với mặt bằng giá cả hiện nay: “Mức lương đề xuất của Bộ LĐ-TBXH còn quá thấp so với thực tế cuộc sống, vì theo khảo sát mới nhất của chúng tôi, riêng khu vực I, với mặt bằng giá cả như hiện nay, mức lương tối thiểu phải tăng lên hơn 4 triệu đồng thì người lao động mới có thể cải thiện cuộc sống”.
Lương tối thiểu là mức lương sàn các doanh nghiệp phải trả cho người lao động để đảm bảo cuộc sống. Tháng 10 năm ngoái, đề xuất tăng lương tối thiểu theo vùng của Bộ LĐ-TBXH đã được Chính phủ phê duyệt sớm hơn 3 tháng so với lộ trình, nhiều doanh nghiệp lúc đó cũng đã phải cố gắng để thực hiện quy định này. Giờ đây, với tình hình kinh tế chưa có nhiều tín hiệu lạc quan, nhiều doanh nghiệp phải giải thể, việc tăng lương tối thiểu cho người lao động chắc chắn khiến không ít doanh nghiệp phải đau đầu…