Chiều ngày 25/12/2009, Cục Trợ giúp pháp lý đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác trợ giúp pháp lý năm 2009 nhằm đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ đã được giao và bàn phương hướng công tác trong năm 2010.
Đến dự hội nghị, có đồng chí Đinh Trung Tụng - Thứ trưởng Bộ Tư pháp. Về phía Cục có đồng chí Tạ Thị Minh Lý - Cục trưởng Cục Trợ giúp pháp lý, các đồng chí Phó Cục trưởng, toàn thể cán bộ, công chức trong Cục.
Trong năm 2009, quán triệt tinh thần phân cấp của Bộ trưởng, chủ động triển khai các công tác chuyên môn, Cục TGPL đã cơ bản hoàn thành xuất sắc các chương trình, kế hoạch công tác đề ra, đáp ứng được yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành. Cục đã nghiên cứu, xây dựng trình Bộ trưởng ban hành hoặc Bộ trình cơ quan có thẩm quyền ban hành 12 văn bản (bao gồm 08 Quyết định và 04 Kế hoạch); trình Bộ trưởng xem xét, cho ý kiến 06 Thông tư, Quyết định, Đề án và nghiên cứu, xây dựng 02 dự thảo Thông tư; trình Cục trưởng ký ban hành theo thẩm quyền 05 Quyết định và 01 Đề án; đang hoàn thiện 01 Quyết định của Cục trưởng và 03 Đề án. Ngoài ra, Cục cũng đã hoàn thành kịp thời việc thẩm định 03 dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; góp ý 15 dự thảo văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực trợ giúp pháp lý thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng hoặc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (trong đó 01 dự án Luật; 04 dự thảo Nghị định, 04 dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 04 Thông tư, 02 Đề án).
Cục đã tích cực nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện 21 chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu. Cục cũng là đơn vị đầu tiên trong Bộ hoàn thiện 07 quy trình nghiệp vụ theo tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9001 áp dụng trong hoạt động quản lý nhà nước về TGPL; thực hiện rà soát 21 quy trình thủ tục hành chính trong lĩnh vực TGPL gửi Tổ Công tác 30 của Bộ Tư pháp để trình Bộ trưởng. Trong quản lý, điều hành, chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ: Cục đã ban hành (hoặc trình lãnh đạo Bộ) ký ban hành trên 300 công văn hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ hoặc trả lời các đề xuất, kiến nghị từ các địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan đến công tác TGPL cũng như giải đáp trên 60 vướng mắc của các Trung tâm. Cục tổ chức kiểm tra chất lượng vụ việc và công tác TGPL tại trên 30 địa phương trong toàn quốc, đến nay, 63/63 Trung tâm đã thực hiện việc đánh giá, thẩm định chất lượng vụ việc TGPL (tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng, tư vấn) do các cộng tác viên và Trợ giúp viên pháp lý thực hiện; phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức 04 Đoàn kiểm tra liên ngành về việc thực hiện Thông tư liên tịch số 10 tại 08 tỉnh.
 |
Trong năm 2009, hệ thống TGPL tiếp tục được củng cố, kiện toàn, nhiều tỉnh đã tăng biên chế, kinh phí, trang bị thêm phương tiện, thiết bị làm việc bảo đảm cho công tác TGPL. Đến nay, toàn quốc có 117 Chi nhánh, 365 Tổ TGPL và 4.005 Câu lạc bộ TGPL; 63 Trung tâm TGPL có 746 cán bộ trong đó có 206 người đã được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm Trợ giúp viên pháp lý. Trong toàn quốc đã có trên 150 Văn phòng luật sư và 60/85 Trung tâm tư vấn pháp luật đăng ký tham gia thực hiện trợ giúp pháp lý. Cục đã tổ chức thành công lớp tập huấn nghiệp vụ TGPL toàn quốc; tập huấn quản lý nhà nước về TGPL, nghiệp vụ TGPL cho các tỉnh vùng Tây Bắc; thực hiện chính sách TGPL trong Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo; tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý khoá IV/2009 cho 86 học viên thuộc 42 tỉnh. Tổ chức nhiều hội thảo, toạ đàm phục vụ cho việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật như hội thảo Chiến lược phát triển TGPL ở Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030; huy động các nguồn lực xã hội tham gia TGPL.
Về kết quả hoạt động trợ giúp pháp lý: đến ngày 30/11/2009, các Trung tâm TGPL trong toàn quốc đã thực hiện TGPL được 101.913 vụ việc (So với năm 2008, số vụ việc năm 2009 tăng 9,4%), trong đó tư vấn 87.447 vụ, đại diện 1.005 vụ, bào chữa 4.484 vụ, đại diện ngoài tố tụng 1.190 vụ, hình thức khác: 823 vụ. Sớngì được trợ giúp pháp lý năm 2009 là 92.967 (người nghèo 25.962 người, chính sách 12.904, dân tộc 25.853, trẻ em 4.495, người già: 1.812; người tàn tật: 506, đối tượng khác 21.435 người) thuộc các lĩnh vực pháp luật về hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, khiếu nại, tố cáo, đất đai, nhà ở, chế độ chính sách…
Bên cạnh những mặt đã đạt được, trong năm 2009, Cục TGPL gặp một số hạn chế, tồn tại như một số văn bản Cục soạn thảo đã hoàn thiện nhưng chậm được xem xét thông qua (đặc biệt là các văn bản liên tịch) do số lượng văn bản tương đối lớn, phải lấy ý kiến của nhiều cơ quan, ban ngành có liên quan, đặc biệt trình tự, thủ tục ban hành còn phức tạp, phụ thuộc vào ý kiến góp ý của các cơ quan phối hợp, mặt khác nhiều văn bản điều chỉnh những vấn đề mới trong công tác TGPL và chưa có tiền lệ; số lượng biên chế của Cục còn quá thiếu, chưa tương xứng với nhiệm vụ được giao; phòng làm việc cho cán bộ công chức của Cục hiện còn chật hẹp.
 |  |
Sau khi nghe ý kiến góp ý của đại diện các đơn vị thuộc Cục, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng nhiệt liệt chúc mừng và biểu dương những kết quả mà Cục Trợ giúp pháp lý đã đạt được trong năm 2009. Trong năm qua, tập thể cán bộ trong Cục luôn có sự đoàn kết, nhất trí, cùng nhau bàn bạc và thực hiện tốt các nhiệm vụ được Bộ trưởng giao. Cục khẩn trương, đeo bám công việc, bảo đảm đúng tiến độ các công việc đã đề ra. Cục luôn chủ động, giữ vững truyền thống và duy trì thế “tấn công” trên các mặt công tác. Nhiều mặt công tác, Cục đã hoàn thành tốt và vượt mức ban đầu. Công tác tổ chức, bộ máy của Cục đã được kiện toàn (Bộ trưởng ban hành Quyết định số 1989/QĐ-BTP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Trợ giúp pháp lý; Quyết định số 3425/QĐ-BTP phê duyệt Đề án “Kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, cơ sở vật chất và tăng cường năng lực của Cục Trợ giúp pháp lý giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”. Thứ trưởng cũng nhấn mạnh, trong năm 2010, đất nước có nhiều sự kiện: 65 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; 1000 năm Thăng Long - Hà Nội; ngành Tư pháp tổ chức hội nghị thi đua toàn quốc; hội thi Trợ giúp viên pháp lý giỏi… Vì vậy, cán bộ, công chức của Cục tiếp tục phát huy thế mạnh của mình, ra sức thi đua hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ mà Bộ đã giao, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý. Nhân dịp sắp kết thúc năm 2009, thay mặt Lãnh đạo Bộ, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng chúc tập thể cán bộ của Cục một năm mới mạnh khoẻ, đạt nhiều thành tích trong công tác.
T.H.V