Vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề là những hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về dạy nghề do cá nhân, tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý nhưng không phải là tội phạm và theo quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định này phải bị xử phạt vi phạm hành chính.
Đối tượng áp dụng là các cá nhân, tổ chức Việt Nam có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề. Cá nhân, tổ chức nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề trên lãnh thổ Việt Nam, trừ trường hợp các điều ước quốc tế mà nước CHXHCN Việt Nam là thành viên.
Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề là 01 năm, kể từ ngày hành vi vi phạm hành chính được thực hiện. Nếu quá thời hạn nêu trên thì không xử phạt nhưng vẫn áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả.
Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về thành lập và đăng ký hoạt động dạy nghề sẽ phạt tối đa đến 2 triệu đồng cho hành vi làm mất giấy phép (GP) nhưng không trình báo với có quan có thẩm quyền hoặc chậm đăng ký hoạt động từ 3-6 tháng kể từ khi hết hạn bắt buộc phải đăng ký.
Phạt tối đa tới 10 triệu đồng hành vi tẩy xóa, sửa chữa, bổ sung nội dung GP; báo cáo sai các điều kiện để được cấp GP, thay đổi nghề đào tạo; mua bán, chuyển nhượng, cho thuê GP...
Đối với hành vi không chấp hành quyết định đình chỉ hoạt động hoặc giải thể cơ sở dạy nghề của cơ quan có thẩm quyền, tiếp tục hoạt động khi thời hạn trong GP đã hết hiệu lực sẽ bị phạt tiền từ 5 triệu - 30 triệu tùy theo mức độ vi phạm.
Mức phạt cao nhất 40 triệu đồng dành cho hành vi thành lập trung tâm dạy nghề, trường trung cấp nghề, trường cao đẳng nghề mà chưa được cơ quan thẩm quyền cho phép, hoặc có hành vi lợi dụng hoạt động dạy nghề để trục lợi, lạm dụng sức lao động của người học nghề.
Nếu cơ sở dạy nghề tuyển sai đối tượng, tiêu chuẩn học nghề từ 10 - 41 người học trở lên, sẽ bị phạt tiền từ 200 ngàn đồng đến 5 triệu đồng. Mức phạt cho lĩnh vực này có thể lên tới 40 triệu đồng khi cơ sở có hành vi tuyển sai đối tượng từ 41 người trở lên và tuyển vượt 30% số lượng cho phép. Ngoài việc phạt tiền, còn có thể bị tước quyền sử dụng GP từ 3 tháng - 1 năm nếu là vi phạm lần đầu và tước quyền sử dụng GP không thời hạn nếu vi phạm lần thứ 2.
Đối với hành vi cấp chứng chỉ sơ cấp nghề trái quy định sẽ bị phạt tối đa 10 triệu đồng. Tượng tự sẽ là mức phạt 15 triệu đồng cho cấp sai bằng trung cấp nghề và mức phạt 20 triệu đồng cho hành vi cấp sai bằng cao đẳng nghề. 20 triệu đồng cũng là mức phạt cho hành vi in ấn, phát hành phôi văn bằng, chứng chỉ nghề không đúng quy định.
Nghị định cũng quy định đối với hành vi sử dụng giáo viên dạy trình độ trung cấp nghề, cao đẳng nghề không đủ tiêu chuẩn; sử dụng giả mạo Giấy chứng nhận kiểm định chất lượng dạy nghề và Giấy chứng nhận kiểm định chất lượng chương trình dạy nghề sẽ bị phạt tới 10 triệu đồng.
Bên cạnh các hình thức phạt cảnh cáo và phạt tiền, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong lĩnh vực dạy nghề còn có thể bị áp dụng một hoặc các hình thức phạt bổ sung như: Tước quyền sử dụng có thời hạn hoặc không thời hạn quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập, Giấy đăng ký hoạt động dạy nghề; tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.
Ngoài ra, cá nhân, tổ chức vi phạm còn có thể bị áp dụng hoặc bị áp dụng 1 trong 10 biện pháp khắc phục hậu quả như buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu; buộc hủy bỏ kết quả các môn thi hoặc chấm lại bài thi; buộc thực hiện bổ sung các phần nội dung, chương trình đã bị cắt xén; buộc huỷ bỏ quyết định sai, trái với quy định của cơ quan có thẩm quyền; buộc khôi phục quyền lợi học tập cho người học, người sử dụng văn bằng chứng chỉ…; buộc thu hồi văn bằng, chứng chỉ đã cấp trái phép; buộc thu hồi, tiêu huỷ hoặc chấm dứt sử dụng tài liệu, thiết bị dạy nghề do hành vi vi phạm hành chính gây ra; buộc đính chính thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng; buộc sử dụng đúng, đầy đủ theo giao kết hợp đồng đã ký kết; buộc tiêu huỷ tài liệu, thiết bị dùng cho dạy nghề đã nhập khẩu trái phép.
Đức Trung