Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa ban hành Thông tư số 02/2016/TT-BKHĐT ngày 01 tháng 3 năm 2016 hướng dẫn lựa chọn sơ bộ dự án, lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
Theo đó, Thông tư này hướng dẫn việc lựa chọn sơ bộ dự án; lập, thẩm định và phê duyệt đề xuất dự án; lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dư án đầu tư theo hình thức đối tác công tư thuộc phạm vi điều chỉnh quy định tại Điều 1 Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/3025 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
Về nguyên tắc lựa chọn sơ bộ dự án, Thông tư quy định, việc lựa chọn sơ bộ dự án nhằm xác định đúng các dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp trang thiết bị, dịch vụ công được nghiên cứu đầu tư theo hình thức PPP. Dự án được lựa chọn sơ bộ đảm bảo đáp ứng đầy đủ các tiêu chí sau: Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, vùng và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; Phù hợp với lĩnh vực đầu tư quy định tại Điều 4 Nghị định số 15/2015/NĐ-CP và là dự án ưu tiên của Bộ, cơ quan ngành Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Có khả năng tạo doanh thu để hoàn vốn cho nhà đầu tư, ưu tiên dự án tạo doanh thu từ hoạt động kinh doanh. Ngoài ra, căn cứ mức độ thông tin của từng dự án, có thể xem xét bổ sung các tiêu chí sau để ưu tiên lựa chọn sơ bộ dự án: 1- có nhà đầu tư quan tâm; 2- có nhu cầu sử dụng dịch vụ lớn; 3- có yếu tố thuận lợi để thực hiện đầu tư (dự án đã thực hiện giải phóng mặt bằng; công trình phụ trợ, đầu nối đã được xây dựng; nguyên nhiên vật liệu; máy móc công nghệ sẵn có trên thị trường) và các yếu tố liên quan khác (nếu có).
Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định về việc lập báo cáo nghiên cứu khả thi như sau: Đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư được giao nhiệm vụ lập báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định tại Khoản 1 Điều 25 Nghị định số 15/2015/NĐ-CP, trên cơ sở hướng dẫn tại Phụ luc III ban hành kèm theo Thông tư này, trừ dự án nhóm C; sau đó trình Bộ, cơ quan ngang Bộ và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh 01 bộ hồ sơ trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi; đồng thời gửi đơn vị thẩm định 04 bộ hồ sơ trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi.
Hồ sơ trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi bao gồm: Văn bản trình duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi; Dự thảo báo cáo nghiên cứu khả thi; Văn bản thỏa thuận giữa Bộ, cơ quan ngành Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh với nhà đầu tư; Quyết định phê duyệt đề xuất dự án; Văn bản thẩm định đề xuất dự án; Các tài liệu, văn bản pháp lý có liên quan.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 18 tháng 4 năm 2016.