1. Mở rộng đối tượng miễn thu lệ phí đăng ký, phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm
Tại khoản 3 Điều 1 Thông tư quy định đối tượng không phải nộp lệ phí ĐKGDBĐ gồm:
(i) Các cá nhân, hộ gia đình khi ĐKGDBĐ để vay vốn tại tổ chức tín dụng để sản xuất, kinh doanh thì không phải nộp lệ phí ĐKGDBĐ theo quy định tại Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn;
(ii) Yêu cầu sửa chữa sai sót về nội dung ĐKGDBĐ, hợp đồng cho thuê tài chính do lỗi của Đăng ký viên;
(iii) Thông báo việc kê biên tài sản thi hành án, yêu cầu thay đổi nội dung đã thông báo việc kê biên tài sản thi hành án, xoá thông báo việc kê biên.
Ngoài ra, khoản 4 Điều 1 quy định mở rộng đối tượng không áp dụng thu phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm, cụ thể trong các trường hợp sau:
(i) Tổ chức, cá nhân tự tra cứu thông tin về giao dịch bảo đảm, hợp đồng, tài sản kê biên trong Hệ thống đăng ký trực tuyến của Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp;
(ii) Tổ chức, cá nhân yêu cầu cấp văn bản chứng nhận nội dung đăng ký trong trường hợp đăng ký trực tuyến giao dịch bảo đảm, hợp đồng, thông báo kê biên;
(iii) Chấp hành viên yêu cầu cung cấp thông tin về tài sản kê biên;
(iv) Điều tra viên, Kiểm sát viên và Thẩm phán yêu cầu cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động tố tụng.
2. Tăng mức lệ phí ĐKGDBĐ, phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm và tăng tỷ lệ để lại cho các cơ quan ĐKGDBĐ
Theo đó, khoản 1 Điều 3 Thông tư quy định điều chỉnh mức thu trong các trường hợp đăng ký lần đầu, đăng ký thay đổi nội dung giao dịch bảo đảm đã đăng ký và đăng ký văn bản thông báo về việc xử lý tài sản bảo đảm như sau:
(i) Tăng lên 20.000 đồng/trường hợp so với trước đây và bổ sung quy định về thu lệ phí trong trường hợp xóa ĐKGDBĐ là 20.000đồng/trường hợp.
(ii) Các Trung tâm Đăng ký được để lại 85% (tăng 5% so với trước đây), trong đó trích nộp về Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm 5% và nộp ngân sách nhà nước 15% tổng số tiền phí, lệ phí thu được.
Quy định nêu trên phù hợp với thực trạng chi phí ngày càng tăng trong hoạt động của cơ quan ĐKGDBĐ, giúp các cơ quan ĐKGDBĐ hoạt động có hiệu quả, từng bước giảm chi phí do ngân sách nhà nước và góp phần hỗ trợ kinh phí cho hoạt động đăng ký trực tuyến do Cục Đăng ký vận hành, quản lý.
Bên cạnh đó, Thông tư quy định mức lệ phí ĐKGDBĐ áp dụng tại các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định cụ thể cho phù hợp với thực tế của địa phương, nhưng mức thu tối đa không vượt quá mức thu quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này. Trong trường hợp Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa quyết định cụ thể về mức thu áp dụng tại địa phương thì áp dụng mức thu lệ phí ĐKGDBĐ theo quy định nêu trên.
3. Thu phí sử dụng dịch vụ khách hàng thường xuyên
Tại khoản 3 Điều 3 Thông tư quy định về thu phí sử dụng dịch vụ khách hàng thường xuyên tại Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Bộ Tư pháp với mức thu là 300.000đ/khách hàng/01 năm (được tính từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12 năm dương lịch); trong trường hợp khách hàng sử dụng dịch vụ này từ sau ngày 01/7 hàng năm chỉ phải nộp 50% mức phí quy định nêu trên. Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm được để lại 85% và nộp ngân sách nhà nước 15% tổng số tiền phí sử dụng dịch vụ khách hàng thường xuyên thu được.
Đây là quy định mới của Thông tư liên tịch số 69/2011/TTLT-BTC-BTP nhằm chi trả cho các hoạt động mà Cục Đăng ký dành cho khách hàng thường xuyên (chủ yếu là các tổ chức tín dụng) như: Cung cấp danh sách các trường hợp thực hiện việc đăng ký trong từng tháng, từng quý giúp tổ chức tín dụng thực hiện một cách có hiệu quả công tác kiểm soát nội bộ; cung cấp cho cán bộ tín dụng, cán bộ pháp chế, cán bộ tin học các văn bản, tài liệu hướng dẫn về ĐKGDBĐ; tư vấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho các tổ chức tín dụng…
Trên đây là một số nội dung chủ yếu của Thông tư liên tịch số 69/2011/TTLT-BTC-BTP hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí ĐKGDBĐ, phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm và phí sử dụng dịch vụ khách hàng thường xuyên./.
Nguyễn Thị Thu Thủy - Phòng Nghiệp vụ