Đây là một trong những nội dung chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long đối với công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2024.
Ngày 11/3/2025, Văn phòng Chính phủ có văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long về công tác thi hành pháp luật (THPL) về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) năm 2024, trong đó giao: (i) Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan tổng kết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính để làm cơ sở xem xét, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi Luật này trong năm 2025; (ii) Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao, chỉ đạo nghiên cứu các đề xuất, kiến nghị tại Báo cáo của Bộ Tư pháp về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2024 để triển khai thực hiện phù hợp; trong đó, cần tập trung nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc ngành, lĩnh vực được phân công quản lý để phù hợp với tổ chức bộ máy có sự thay đổi khi thực hiện sắp xếp, đồng thời khắc phục tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ được đưa ra sau khi Bộ Tư pháp có Báo cáo số 66/BC-BTP ngày 17/02/2024 về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong năm 2024. Theo đó, Báo cáo này có một số nội dung chủ yếu sau:
Thứ nhất, tình hình và kết quả công tác THPL về XLVPHC.
Về công tác chỉ đạo triển khai thi hành, hầu hết các bộ, ngành và địa phương đã quan tâm, chú trọng việc ban hành kế hoạch riêng về công tác THPL về XLVPHC hoặc lồng ghép công tác này vào các kế hoạch công tác chung của cơ quan, đơn vị. Bên cạnh đó, để thực hiện kịp thời, có hiệu quả các quy định pháp luật về XLVPHC, hướng dẫn, chấn chỉnh công tác THPL về XLVPHC, các bộ, ngành và địa phương cũng đã chủ động, thường xuyên quán triệt, chỉ đạo ban hành các văn bản tiếp tục triển khai thi hành Luật XLVPHC và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.
Công tác hoàn thiện pháp luật về XLVPHC tiếp tục được chú trọng. Nhiều bộ, ngành, địa phương đã chủ động sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền ban hành nhằm tăng cường quản lý nhà nước về công tác XLVPHC. Bên cạnh đó, về cơ bản, các bộ, ngành, địa phương tham gia xây dựng, góp ý nghiêm túc đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về XLVPHC theo đề nghị của cơ quan chủ trì soạn thảo.
Trong công tác phổ biến, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về XLVPHC, các bộ, ngành và địa phương đã tích cực, chủ động, kịp thời triển khai dưới nhiều hình thức như: Tổ chức hội nghị tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng; đăng tải tin, bài hoặc các văn bản quy phạm pháp luật trên cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị; phát hành các ấn phẩm sách, báo, tạp chí, tài liệu, tờ gấp; xây dựng các nội dung, chuyên đề tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh, đài phát thanh, truyền hình và phương tiện thông tin đại chúng khác; hỗ trợ, giải đáp thắc mắc của các doanh nghiệp, người dân về quy định pháp luật. Qua đó, góp phần tăng cường ý thức người dân, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ về quản lý XLVPHC, nâng cao chất lượng công tác THPL về XLVPHC.
Về công tác kiểm tra, thanh tra việc THPL về XLVPHC, hầu hết các bộ, ngành và địa phương đã ban hành kế hoạch kiểm tra công tác THPL về XLVPHC hoặc lồng ghép nội dung kiểm tra về XLVPHC trong kế hoạch kiểm tra, thanh tra hằng năm. Nhiều đoàn kiểm tra công tác THPL về XLVPHC đã được thành lập để kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về thẩm quyền, thủ tục lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính,... Thông qua đó, đã phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời những sai sót, vi phạm trong quá trình THPL về XLVPHC, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong việc tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật và bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về XLVPHC.
Thứ hai, về tình hình thực thi và áp dụng pháp luật về XLVPHC, trong năm 2024, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các bộ, ngành và địa phương đã ban hành 5.008.109 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, trong đó, đã thi hành xong 4.474.548 quyết định, với tổng số tiền thu được từ xử phạt vi phạm hành chính là 14.924.938.000.405 đồng. Bên cạnh đó, về tình hình áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cơ quan, người có thẩm quyền đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với 42.847 đối tượng, trong đó có 41.856 đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, 40.160 đối tượng đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Thứ ba, bên cạnh những khó khăn, vướng mắc trong các quy định pháp luật về XLVPHC đã được Bộ Tư pháp tổng hợp riêng để theo dõi, nghiên cứu báo cáo Quốc hội, Chính phủ, hiện nay, các bộ, ngành, địa phương còn gặp một số khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện công tác THPL về XLVPHC, như: Kinh phí, cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho công tác THPL về XLVPHC chưa được trang bị đầy đủ, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế trong việc kiểm tra và phát hiện vi phạm hành chính; đội ngũ cán bộ, công chức tham mưu trực tiếp thực hiện XLVPHC tại một số cơ quan, đơn vị còn thiếu, chủ yếu giao kiêm nhiệm, chưa được đào tạo đúng chuyên môn, chuyên ngành; dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về XLVPHC vẫn chưa hoàn thành việc xây dựng và đi vào hoạt động nên việc cập nhật, trích xuất số liệu XLVPHC phải thực hiện thủ công, tốn nhiều thời gian;…
Thứ tư, trên cơ sở kết quả theo dõi, quản lý công tác THPL về XLVPHC, qua các ý kiến phản ánh của các bộ, ngành và địa phương về khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn THPL về XLVPHC, Bộ Tư pháp đã kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, chỉ đạo một số nội dung cụ thể, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác THPL về XLVPHC.
(Chi tiết tại file đính kèm)./.
Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính
