Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa hoàn tất Dự thảo Thông tư hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (GCN) để lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương và nhân dân theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trước đó, Dự thảo Nghị định hướng dẫn về vấn đề này cũng đã được Bộ cùng với các Bộ, ngành liên quan soạn thảo và đã được Bộ Tư pháp thẩm định. Hiện, Dự thảo Nghị định này đang chờ Chính phủ thông qua.
Theo Điều 48, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản đã được Quốc hội thông ngày 19/6/2009, từ 01/8/2009 thực hiện việc thống nhất cấp một loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thế nhưng, đến nay Nghị định và Thông tư hướng dẫn thi hành vẫn chưa được ban hành. Điều này đã gây lúng túng cho người dân có nhu cầu nộp hồ sơ làm thủ tục xin cấp GCN trong thời gian này.
Giải quyết vấn đề này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo cơ quan tài nguyên và môi trường, cơ quan xây dựng và các cơ quan có liên quan ở địa phương rà soát giấy chứng nhận đã cấp trước ngày 01/8/2009 để trao cho người được cấp giấy chứng nhận theo đúng quy định của pháp luật, không để tình trạng người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có đủ điều kiện được cấp giấy nhưng lại chưa được trao giấy chứng nhận. Đối với các hồ sơ đã nhận trước ngày 01/8/2009 tiếp tục hoàn thiện để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận. Đồng thời, Bộ cũng yêu cầu UBND cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan tài nguyên và môi trường cấp tỉnh, huyện thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật, không để gây ách tắc đồng thời chuẩn bị các điều kiện cần thiết để khi văn bản hướng dẫn việc cấp giấy chứng nhận mới được ban hành có hiệu lực sẽ sử dụng mẫu giấy chứng nhận mới để cấp ngay cho các đối tượng được cấp giấy.
Theo Dự thảo Thông tư do Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương và nhân dân, GCN sẽ do Bộ phát hành theo một mẫu thống nhất và được áp dụng trong phạm vi cả nước đối với mọi loại đất với tên gọi đầy đủ là "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất". Trên giấy này sẽ ghi đầy đủ mọi ràng buộc như: trường hợp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất là tài sản chung của cả vợ và chồng thì ghi tên của cả vợ và chồng; nếu vợ và chồng cùng thống nhất chỉ ghi tên một người, thì phải có văn bản thoả thuận của hai người có chứng thực của UBND, phường, xã hoặc chứng nhận của công chứng nhà nước; khi có nhiều người cùng sử dụng đất, cùng sở hữu tài sản gắn liền với đất thì giấy chứng nhận được cấp cho từng người sử dụng đất, sở hữu tài sản; trường hợp có quy định về hạn chế đối với việc xây dựng nhà ở, công trình xây dựng, thì ghi những ràng buộc đối với nhà ở và công trình đó...
Cũng theo Dự thảo nghị định và thông tư hướng dẫn, thời gian giải quyết cấp giấy chứng nhận sẽ rút ngắn hơn, cụ thể: Thời gian thực hiện thủ tục cấp GCN do UBND cấp tỉnh quy định nhưng không vượt quá 50 ngày đối với trường hợp cấp GCN hoặc cấp đổi GCN quyền sử dụng đất mà có nhu cầu bổ sung xác nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; không vượt quá 30 ngày đối với trường hợp cấp đổi GCN; không vượt quá 40 ngày đối với trường hợp cấp lại GCN bị mất (không kể thời gian công khai kết quả thẩm tra, thời gian người đề nghị cấp GCN thực hiện nghĩa vụ tài chính); trường hợp phải trích đo địa chính thửa đất thì thời gian thực hiện thủ tục hành chính được tăng thêm nhưng không quá 20 ngày.
Khánh Ngọc