Chiều qua, trong chương trình làm việc tại phiên họp thứ 20, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã thảo luận về việc miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân (TNCN)
Theo Nghị quyết 23 của QH, thuế TNCN được tạm giãn thời hạn nộp từ 1/1/2009 đến hết ngày 31/5/2009 đối với một số đối tượng. Tuy nhiên, do kinh tế vẫn đang tiếp tục khủng hoảng, Chính phủ đề nghị miễn giảm thuế TNCN đến hết năm 2010 đối với cá nhân có thu nhập từ đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn (bao gồm cả chuyển nhượng chứng khoán), từ bản quyền, nhượng quyền thương mại.
Đối với thu nhập từ kinh doanh, từ tiền lương tiền công của cá nhân cư trú: đề nghị cho giảm thuế TNCN từ 1/7/2009 đến hết năm 2009 với mức thống nhất là 200 ngàn đồng/tháng; cá nhân có số thuế phải nộp cao hơn 200 ngàn đồng/tháng phải nộp phần thuế cao hơn vào ngân sách nhà nước.
Ngoài các đối tượng nêu trên, Chính phủ đề nghị đối với cá nhân cư trú có thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, trúng thưởng, thừa kế, quà tặng; cá nhân không cư trú có thu nhập từ kinh doanh, từ tiền lương, tiền công, từ chuyển nhượng bất động sản, thừa kế, quà tặng vẫn phải nộp thuế theo đúng quy định.
Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính ngân sách chỉ đồng tình việc miễn giảm thuế TNCN đối với thu nhập từ đầu tư và chuyển nhượng vốn mà không tán thành việc tiếp tục miễn, giảm thuế TNCN cho các đối tượng nộp thuế khác cho 6 tháng cuối năm. Lý do chính là Luật thuế TNCN đã quy định ngưỡng thu nhập chịu thuế. Những cá nhân thu nhập từ trên 4 triệu đồng/tháng trở lên sau khi đã giảm trừ gia cảnh mới phải nộp thuế. Cá nhân có thu nhập đến ngưỡng nộp thuế là người có đủ khả năng thực tế. Đối với đa số cán bộ công chức nhà nước, người làm công ăn lương có thu nhập ở mức trung bình khá, sau khi được chiết trừ gia cảnh đều không phải nộp thuế. Trên thực tế ở Việt Nam, những đối tượng phải nộp thuế TNCN là người có thu nhập cao. Hơn nữa số người phải nộp thuế TNCN không nhiều (khoảng 300 ngàn người). Vì vậy việc giảm thuế TNCN không mang ý nghĩa giải quyết khó khăn cho đối tượng nộp thuế, không mang ý nghĩa xã hội cao.
Cũng có ý kiến đề nghị Chính phủ lưu ý đến miễn giảm thuế TNCN cho gần 2 triệu hộ kinh doanh, ít nhất phải bằng hoặc cao hơn so với ưu đãi thuế cho doanh nghiệp vì các hộ kinh doanh này bảo đảm công ăn việc làm cho một lượng lớn lao động.
Về thời hạn, Ủy ban Tài chính ngân sách cũng không tán thành việc tiếp tục miễn giảm thuế cho 6 tháng cuối năm 2009 đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú được giảm thuế với mức 200 ngàn/tháng. Ủy ban Tài chính cho rằng: trường hợp thực sự cần thiết phải tiếp tục miễn, giảm do nền kinh tế chưa phục hồi thì Chính phủ trình QH quyết định khi xem xét dự toán ngân sách nhà nước 2010.
Bình An