Chiều qua, Uỷ ban thường vụ Quốc hội đã nghe Thứ trưởng Bộ Công an Lê Thế Tiệm trình bày tờ trình về Dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự. Theo tờ trình này, có hai nội dung sửa đổi lớn liên quan đến quyền hạn tiến hành một số hoạt động điều tra đối với tội phạm về ma tuý và tội phạm về môi trường của lực lượng phòng chống ma tuý Bộ đội biên phòng thuộc Bộ Quốc phòng và Cảnh sát Môi trường thuộc Bộ Công an
Thượng tướng Lê Thế Tiệm cho biết: Lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy Bộ đội biên phòng thuộc Bộ Quốc phòng được thành lập tháng 11-2004 nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy đang diễn biến ngày càng phức tạp ở khu vực biên giới. Lực lượng này được tổ chức cấp Cục ở Bộ tư lệnh Bộ đội biên phòng; cấp Phòng ở Bộ đội biên phòng cấp tỉnh và ở các Đồn Biên phòng. Năm 2007, lực lượng phòng, chống tội phạm ma túy của Bộ đội Biên phòng đã bắt giữ 1.092 vụ với 1.541 đối tượng, thu hơn 70kg hêroin, hơn 33kg thuốc phiện, 6.978 viên ma túy tổng hợp,…. do thành lập sau khi Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự nên lực lượng này chưa được quy định có quyền được điều tra ban đầu một số tội phạm về ma túy tại địa bàn biên giới mà giao Cục Trinh sát Bộ Tư lệnh bộ đội Biên phòng thực hiện. Theo Thứ trưởng Lê Thế Tiệm, đây là vướng mắc chính làm hạn chế hoạt động của lực lượng này thời gian qua.
Tương tự, lực lượng Cảnh sát Môi trường dù mới thành lập (tháng 11/2006) nhưng đã phát hiện, phối hợp điều tra và xử lý hơn 750 vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, xử phạt vi phạm hành chính tổng số tiền trên 130 tỉ đồng; chuyển cơ quan điều tra khởi tố 15 vụ với 40 bị can; cảnh báo, nhắc nhở hàng trăm doanh nghiệp, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; điển hình là vụ: Công ty VEDAN xả nước thải chưa qua xử lý ra sông Thị Vải, nhà máy MIWON xả nước thải ra sông Hồng…Tuy nhiên, Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự hiện hành chưa quy định cho Cảnh sát Môi trường được điều tra ban đầu đối với tội phạm về môi trường, làm hạn chế hoạt động của cơ quan này trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm môi trường.
Với những bất cập nói trên, Dự thảo Pháp lệnh bổ sung việc giao quyền tiến hành một số hoạt động điều tra cho Cục trưởng, Phó Cục trưởng Cục phòng, chống ma tuý Bộ đội Biên phòng; Trưởng phòng, Phó trưởng phòng phòng, chống ma tuý Bộ đội biên phòng cấp tỉnh trong địa bàn do Bộ đội Biên phòng quản lý. Quyền hạn điều tra đối với các tội phạm được quy định tại điều từ 192 đến 196 BLHS. Tương tự, Cục trưởng, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát môi trường, Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Cảnh sát môi trường cũng có quyền hạn tiến hành một số hoạt động điều tra các tội phạm về môi trường.
Trong phiên thảo luận chiều qua, các ý kiến đã tập trung vào việc làm rõ hơn mô hình tổ chức, cũng như nhiệm vụ quyền năng của các chủ thể được giao tiến hành hoạt động điều tra, bổ sung nhiệm vụ của các đơn vị thuộc lực lượng Cảnh sát biển trong điều tra đối với tội phạm ma tuý.
Dự kiến, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự cũng sẽ thông qua ngay trong phiên họp lần này.
Bình An
_________________________________________
Bài viết có liên quan: