Thảo luận về Luật Điện ảnh (sửa đổi): Phải có rạp mới được nhập phim?

19/03/2009
Hôm nay, tại kỳ họp thứ 18 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, các đại biểu đã cho ý kiến vào Dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh.

Xóa bỏ hạn ngạch nhập khẩu phim

Luật Điện ảnh hiện hành quy định xuất khẩu phim, nhập khẩu phim và hạn ngạch cho các cơ sở nhập khẩu phim. Tuy nhiên, nếu giữ lại nội dung này thì sẽ trái với cam kết khi VN trở thành thành viên WTO. Do đó, Luật Điện ảnh sửa đổi đã xóa bỏ quy định về hạn ngạch nhập khẩu phim nhưng đặt ra những điều kiện đối với doanh nghiệp nhập khẩu phim chặt hơn trước. Cụ thể doanh nghiệp điện ảnh có rạp chiếu phim mới được quyền nhập khẩu phim. Số lượng phim nhập cũng bị hạn chế (không quá 2 lần số lượng phim sản xuất đối với doanh nghiệp sản xuất phim); Đối với các Đài truyền hình, số tập phim nhập khẩu không được vượt quá 2 lần số tập phim sản xuất.

Nhiều đại biểu đồng tình với phương án mà dự luật đưa ra tuy nhiên lại lo ngại khi xóa bỏ hạn ngạch thì sẽ kiểm soát nội dung phim nhập ra sao. Vấn đề này, theo ông Đào Trọng Thi - Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên thiếu niên và nhi đồng thì để kiểm soát phim nhập, phải làm tốt khâu duyệt phim. Ông Thi đề nghị bỏ điều kiện doanh nghiệp phải có rạp mới được nhập khẩu phim (đối với cả doanh nghiệp sản xuất phim và doanh nghiệp phát hành phim). Đồng thời tăng cường hiệu quả hoạt động của Hội đồng thẩm định.

Ưu tiên giờ vàng để chiếu phim Việt Nam.

Sau 2 năm thi hành Luật Điện ảnh, theo Bộ trưởng Bộ Văn hóa thể thao và du lịch Hoàng Tuấn Anh thì tỷ lệ thời lượng phát sóng phim VN trên truyền hình đã dần được nâng cao (Luật Điện ảnh quy định tỷ lệ thời lượng phát sóng phim truyện VN của mỗi đài truyền hình đạt ít nhất 30% so với tổng thời lượng phát sóng phim); các đài truyền hình cũng đã có giờ vàng cho phim VN. Tuy nhiên cũng theo Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh thì vẫn còn nhiều kênh truyền hình phát sóng phim truyện nước ngoài nhiều, nhiều cảnh trái với thuần phong mỹ tục. Mặc dù đã bị Hội đồng thẩm định phim không cho phép phổ biến nhưng các cảnh này vẫn được chiếu trên truyền hình.

Để giữ gìn bản sắc dân tộc cũng như bảo hộ nền điện ảnh còn non trẻ trong nước, cơ bản các ý kiến đồng tình với việc giữ lại quy định hạn chế việc phổ biến phim nhập, về tỷ lệ phim nước ngoài được chiếu ở rạp và được chiếu trên truyền hình. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng cần phải bổ sung các chế tài để xử lý các đơn vị không thực hiện đúng yêu cầu về tỷ lệ phim VN, phim nước ngoài chiếu trên truyền hình.

Bình An

Luật Điện ảnh và Luật Báo chí hiện hành chỉ giới hạn cho Đài truyền hình VN, Đài phát thanh và truyền hình các tỉnh, TP trực thuộc TW được quyền phát sóng phim trên sóng của mình, còn lại các đài khác như Đài truyền hình kỹ thuật số VTC, truyền hình thử nghiệm VOV của Đài TNVN, đài phát thanh truyền hình của một số TP thuộc tỉnh… không được quyền sản xuất, nhập khẩu và phát sóng phim trên truyền hình. Luật Điện ảnh sửa đổi bỏ quy định này