Ngày 28/10/2025, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang ký ban hành Chỉ thị số 03-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính và thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời của các cơ quan Trung ương và các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, công tác thi hành án dân sự (THADS) trên địa bàn thành phố đã có những chuyển biến tích cực, cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao hàng năm, kết quả thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng tăng lên rõ rệt. Công tác theo dõi, đôn đốc và tổ chức thi hành án hành chính (THAHC) được thực hiện với nhiều giải pháp đồng bộ, nhận thức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhất là người đứng đầu về trách nhiệm thi hành án hành chính được nâng lên.
Bên cạnh đó, công tác THADS trên địa bàn thành phố vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc, hạn chế, nhất là hiệu quả thi hành các bản án liên quan đến các tổ chức tín dụng, án có điều kiện thi hành chưa cao; công tác theo dõi, đôn đốc và tổ chức THAHC, thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế nhận ủy thác lớn còn gặp nhiều khó khăn; tỷ lệ thi hành xong án hành chính đạt không cao qua các năm, nhận thức và trách nhiệm của một số cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác THAHC chưa đầy đủ, kịp thời. Công tác phối hợp với cơ quan THADS có lúc, có nơi chưa hiệu quả, có biểu hiện né tránh, đùn đẩy, không làm đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Nhằm nâng cao hiệu quả công tác THADS, THAHC và thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế trên địa bàn thành phố trong thời gian tới, phấn đấu từ năm 2026 trở thành địa phương hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thuộc nhóm 10 địa phương dẫn đầu toàn quốc, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chủ trương, văn bản của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THADS, nhất là Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; Luật THADS năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2018, 2020, 2022 và 2024), Luật Tố tụng Hành chính năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2019, 2024, 2025…
Đồng thời, xác định công tác THADS, THAHC là trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, là nhiệm vụ thường xuyên có tính bắt buộc cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, trật tự ở địa phương. Các cơ quan, đơn vị có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả với cơ quan THADS thành phố để chủ động tháo gỡ hoặc đề xuất giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành bản án theo thẩm quyền. Người đứng đầu cơ quan nhà nước, nhất là Chủ tịch UBND thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả THAHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình và đưa công tác THAHC vào nội dung đánh giá kết quả công tác định kỳ, xem xét trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tình trạng chậm trễ, kéo dài hoặc vi phạm pháp luật trong thi hành án thuộc thẩm quyền.
.jpg)
Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thành phố lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế. Chỉ đạo rà soát, kiến nghị Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các cơ quan liên quan của Trung ương xử lý các khó khăn, vướng mắc trong công tác thi hành án những bản án thuộc diện theo dõi, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn thành phố.
Đảng ủy HĐND thành phố tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác giám sát hoạt động của các cơ quan, đơn vị liên quan trong THADS theo thẩm quyền, đảm bảo bản án, quyết định thi hành án được chấp hành nghiêm chỉnh, đúng pháp luật, quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân được bảo đảm.
Đảng ủy UBND thành phố chỉ đạo UBND thành phố xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong công tác THADS; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật THADS để người dân nhận thức rõ quyền, nghĩa vụ, ý thức tự giác chấp hành bản án, quyết định của cơ quan có thẩm quyền; chỉ đạo các cơ quan, địa phương, UBND xã, phường tăng cường công tác phối hợp, ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi cao nhất trong việc triển khai các hoạt động nghiệp vụ THADS, quan tâm, tạo điều kiện về các nguồn lực như: trụ sở làm việc, kho vật chứng, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện làm việc… sau sáp nhập, hợp nhất; kịp thời khen thưởng, động viên, khích lệ các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác THADS.
.jpg)
Bên cạnh đó, kiện toàn và nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo THADS thành phố trong việc giải quyết những khó khăn, vướng mắc khi thi hành các vụ án phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Các sở, ngành, UBND, Chủ tịch UBND xã, phường chấp hành nghiêm pháp luật tố tụng hành chính và THAHC, tổ chức thi hành dứt điểm các bản án, quyết định của Toà án về vụ án hành chính có hiệu lực pháp luật; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng “ba không”: Không tham gia tố tụng, không kháng cáo khi không đồng tình với bản án, quyết định và không tổ chức thi hành khi bản án, quyết định có hiệu lực. Phối hợp, hỗ trợ cơ quan THADS trong xác minh, giải quyết, tổ chức THADS, THAHC.
Đảng ủy Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường giám sát và phản biện xã hội đối với công tác THADS, THAHC, thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế, phát huy vai trò tập hợp ý kiến, kiến nghị của Nhân dân, kịp thời phản ánh đến các cơ quan có thẩm quyền.
Đảng ủy Công an thành phố chỉ đạo thu hồi triệt để tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng, kinh tế; phối hợp hiệu quả cơ quan THADS thành phố trong công tác đảm bảo bảo vệ an ninh, trật tự, bảo đảm cưỡng chế THADS; kiên quyết xử lý nghiêm đối với các hành vi cản trở, chống đối việc thi hành án, hành vi tiếp tay cho người phải thi hành án tẩu tán tài sản, trốn tránh nghĩa vụ thi hành án; thực hiện chuyển giao, quản lý chặt chẽ vật chứng và các tài liệu liên quan theo luật định… Chỉ đạo Trại Tạm giam và Công an xã, phường phối hợp trong công tác thông báo xác minh điều kiện giáo dục, động viên người đang chấp hành án hình sự, thực hiện phần nghĩa vụ dân sự theo quy định.
.jpg)
Đề nghị Bộ Công an chỉ đạo các Trại giam tăng cường phối hợp với THADS thành phố trong công tác thông báo xác minh điều kiện giáo dục, động viên người đang chấp hành án hình sự, thực hiện phần nghĩa vụ dân sự theo quy định
Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân khu vực phối hợp với cơ quan điều tra áp dụng các quy định pháp luật để thu hồi triệt để tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng, kinh tế. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân các cấp, cơ quan THADS và chấp hành viên; thực hiện kịp thời, hiệu quả các biện pháp khắc phục, phòng ngừa vi phạm pháp luật. Tăng cường trách nhiệm kiểm sát THAHC, chú trọng kiểm sát việc thực hiện trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong cơ quan Nhà nước là bên phải thi hành án.
Đảng ủy Tòa án nhân dân thành phố chỉ đạo Tòa án nhân dân khu vực bảo đảm tính khả thi trên thực tế của các bản án, quyết định; xem xét, xác định chính xác nguồn gốc pháp lý, tình trạng sử dụng, giá trị tài sản… trong các vụ án, vụ việc; xem xét thụ lý, giải quyết theo thẩm quyền đối với các tranh chấp, yêu cầu về xác định phần sở hữu tài sản, phần tài sản của người phải thi hành án trong khối tài sản chung… Phối hợp với cơ quan THADS thành phố xin ý kiến liên ngành Trung ương để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thi hành các bản án thuộc diện Trung ương theo dõi, chỉ đạo, các vụ án hành chính.
Song song đó, đề nghị các Đảng ủy Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khu vực 9, Kho bạc Nhà nước khu vực XIII-thành phố Đà Nẵng, Bảo hiểm xã hội thành phố lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định về cung cấp thông tin về tài khoản, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, các khoản thu nhập của người phải thi hành án và thực hiện phong toả tài khoản, tài sản; khấu trừ thu nhập của người phải thi hành án theo luật định khi cơ quan THADS yêu cầu.
.jpg)
Đảng ủy THADS thành phố tập trung làm tốt công tác xây dựng Đảng và nhiệm vụ chính trị; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, xây dựng cơ quan THADS thành phố “Đoàn kết - Trong sạch - Vững mạnh”, tăng cường kiểm tra, giám sát nội bộ, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong công tác THADS; đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu được giao gắn với thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương, từ năm 2026 phấn đấu thuộc nhóm 10 địa phương dẫn đầu toàn quốc.
Quá trình tổ chức thi hành án, phải coi trọng nguyên tắc vận động, giáo dục, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án; kiên quyết áp dụng và tổ chức cưỡng chế đối với trường hợp có điều kiện thi hành án nhưng chây ỳ trốn tránh, chống đối việc thực hiện nghĩa vụ thi hành án. Kịp thời kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với hành vi chậm thi hành hoặc không THAHC theo quy định của pháp luật về THAHC. Tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị, Quy định số 183-QĐ/TW ngày 18/9/2024 của Bộ Chính trị; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chú trọng chuyển đổi số trong lĩnh vực THADS, xem đây là yếu tố then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với thành công của ngành trong thực hiện nhiệm vụ mới.
Cấp ủy đảng, tổ chức đảng và các cơ quan có liên quan tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác THADS, THAHC tại địa phương, đơn vị, đảm bảo hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ hàng năm…