Hà Nam: Đổi mới, nâng cao hiệu quả trợ giúp pháp lý

05/01/2016
Thực hiện Kế hoạch hoạt động trợ giúp pháp lý năm 2015 đã được Giám đốc Sở Tư pháp phê duyệt; Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Hà Nam (Trung tâm) đã chủ động triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ trong công tác trợ giúp pháp lý (TGPL) và đạt được những kết quả rất đáng khích lệ, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các đối tượng được TGPL là người nghèo, người có công với cách mạng và các đối tượng yếu thế khác theo quy định của pháp luật. Thông qua hoạt động TGPL đã củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước và giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
 

Bám sát vào những nội dung lãnh, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương và  sự lãnh chỉ đạo Ban giám đốc, trong năm 2015 Trung tâm TGPL đã thực hiện 625 vụ việc TGPL (có 75 vụ việc đại diện, bào chữa. 05 vụ việc đại diện ngoài tố tụng và 545 vụ việc tư vấn pháp luật) cho 625 lượt người được trợ giúp pháp lý (trong đó, 402 người nghèo, 182 người có công với cách mạng, 02 người già cô đơn không nơi nương tựa, 02 người khuyết tật; 01 người dân tộc thiểu số; 02 người bị nhiễm HIV/AIDS; 09 người là trẻ em; phối hợp với Phòng Tư pháp của 6 huyện, thành phố tổ chức 25 đợt TGPL lưu động về các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao, xã xây dựng nông thôn mới, xã trọng điểm về HIV/AIDS, xã trọng điểm phức tạp về trật tự an toàn xã hội. Tại mỗi đợt trợ giúp lưu động, Trung tâm đã phối hợp với Phòng phổ biến giáo dục pháp luật của Sở Tư pháp, phòng Tư pháp các huyện, thành phố tuyên truyền pháp luật về Hiến pháp, Luật đất đai, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật tiếp công dân, Luật khiếu nại … và trợ giúp pháp lý. Phát hơn 5.000 tờ rơi, tờ gấp pháp luật cho các đối tượng tham gia; tổ chức 01 lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ TGPL cho đội ngũ người thực hiện TGPL với hơn 175 người tham gia.

Việc thực hiện phối hợp với các ngành về TGPL trong hoạt động tố tụng cũng được đẩy mạnh, ngay từ những ngày đầu năm Trung tâm đã tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 04/7/2013, Trung tâm đã tham mưu lãnh đạo Sở ký Quy chế phối hợp giữa Sở Tư pháp và Tòa án nhân dân tỉnh trong hoạt động tố tụng qua đó số vụ việc Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư cộng tác viên tham gia bào chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đối tượng được trợ giúp pháp lý tăng tính đến hết tháng 10/2015 trung tâm đã cử Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư tham gia 75 vụ việc (năm 2014 là 52 vụ việc). Bên cạnh đó hoạt động kiểm tra, đánh giá chất lượng vụ việc, trong năm 2015 cũng được đánh giá một cách khách quan, toàn diện, các TGV của Trung tâm đã tiến hành đánh giá chất lượng vụ việc TGPL với 468 vụ việc đạt hơn 70% (100% vụ việc tham gia tố tụng đều thẩm định đánh giá chất lượng). Qua công tác thẩm định, đánh giá chất lượng vụ việc có 100% vụ việc Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư tham gia đều đạt chất lượng theo tiêu chí Thông tư số 02/2013/TT-BTP ngày 05/01/2013 của Bộ Tư pháp; việc thiết lập và lưu hồ sơ vụ việc đảm bảo theo quy định của pháp luật.

Có thể thấy để đạt được những kết quả nêu trên đã phần nào phản ánh sự đóng góp tích cực của hoạt động TGPL trong việc thực hiện chính sách giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân, nhất là người nghèo và gia đình chính sách, giúp họ kịp thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Mặt khác, hoạt động TGPL đã tác động tích cực đến tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân trong hoạt động công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; góp phần quan trọng vào sự nghiệp cải cách hành chính, cải cách tư pháp và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Thông qua các hoạt động TGPL ở địa phương, nhất là hoạt động TGPL lưu động đến cơ sở đã góp phần giải tỏa những vướng mắc về pháp luật, hạn chế những phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng dân cư, giúp người dân nâng cao ý thức và thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của mình, tham gia đấu tranh phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật, giữ gìn sự đoàn kết trong cộng đồng dân cư vì mục tiêu xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.

Phát huy những kết quả đạt được, triển khai thực hiện hiệu quả Đề án đổi mới công tác TGPL giai đoạn 2015 - 2025, và những nhiệm vụ khách của ngành Trung tâm TGPL đã đề ra nhiệm vụ cần tập trung thực hiện trong thời gian tới, nhất là năm 2016: Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch 2138/KH-UBND ngày 14/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025 trên địa bàn tỉnh; Tăng cường công tác truyền thông, thông tin về TGPL; Thực hiện công bố danh sách Trợ giúp viên pháp lý, luật sư trên trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp, đồng thời niêm yết tại trụ sở của cơ quan tiến hành tố tụng, thiết lập và duy trì đường dây nóng về TGPL; Rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của Câu lạc bộ TGPL để có phương án xử lý theo điểm a khoản 1 mục II Đề án; Xây dựng Đề án sắp xếp vị trí, việc làm đối với viên chức của Trung tâm phù hợp trình UBND tỉnh; Tham mưu Sở Tư pháp ký kết Quy chế phối hợp về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Nâng cao số lượng, chất lượng vụ việc; tập trung thực hiện vụ việc, chú trọng các vụ việc tham gia tố tụng, đặc biệt là trong lĩnh vực tố tụng hình sự; dân sự, hôn nhân và gia đình, tố tụng hành chính thực hiện các vụ việc đại diện ngoài tố tụng, tư vấn pháp luật tại trụ sở, tư vấn pháp luật tiền tố tụng bảo đảm quyền TGPL của người được TGPL./.

Cẩm Tú