Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An làm việc với Sở Tư pháp về công tác xây dựng văn bản QPPL

24/04/2014
Ngày 22/4/2014, Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An do đồng chí Nguyễn Xuân Sơn, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cùng đoàn giám sát đã có buổi làm việc với Sở Tư pháp Nghệ An về công tác xây dựng văn bản QPPL. Tại cuộc làm việc, lãnh đạo Sở Tư pháp đã báo cáo kết quả công tác thẩm tra xây dựng văn bản QPPL và làm rõ các nội dung kiến nghị của Thường trực HĐND tỉnh trên cơ sở kết quả giám sát công tác xây dựng văn bản QPPL do HĐND tỉnh thực hiện. 

Nhìn chung, công tác ban hành  văn bản QPPL được xây dựng đúng trình tự, thủ tục và có chất lượng, đảm bảo có hiệu quả và tính khả thi cao khi triển khai áp dụng trong thực tiễn. Công tác kiểm tra, rà soát hệ thống văn bản QPPL được Sở Tư pháp phối hợp với các sở, ban, ngành và cấp huyện chủ động triển khai. Thông qua đó đã kịp thời phát hiện có 21 văn bản được ban hành ở cấp tỉnh và 470 và thường xuyên thực hiện việc tự kiểm tra và các sở, ban ngành thực hiện thường xuyên. Qua kết quả kiểm tra văn bản pháp luật được ban hành của năm 2014 và quý 1 năm 2015, đã phát hiện 21 văn bản thuộc thẩm quyền ban hành cấp tỉnh và 470 văn bản cấp huyện có dấu hiệu trái pháp luật, kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý theo quy định.

Về các nội dung kiến nghị của Thường trực HĐND tỉnh trên cơ sở kết quả giám sát công tác xây dựng văn bản QPPL do HĐND tỉnh thực hiện. Sở đã có công văn đôn đốc, nhắc nhở các sở, ban, ngành cấp tỉnh bám sát chương trình xây dựng văn bản được tỉnh giao để ban hành đúng tiến độ. Kết quả, từ quý 4 năm 2013 đến hết năm 2014, tỉnh đã ban hành 174/205 văn bản.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại hạn chế  đó là tiến độ ban hành văn bản QPPL theo chương trình tỉnh giao còn chậm; văn bản ban hành ngoài chương trình còn chiếm tỷ lệ cao 35% và ban hành trái pháp luật còn xảy ra. Nguyên nhân là do nhận thức về vai trò công tác xây dựng văn bản QPPL của các cấp, các ngành chưa thật sự chú trọng đúng mức. Việc thành lập bộ phận tư pháp ở các sở, ngành chưa được quan tâm thực hiện. Việc ban hành văn bản ở cấp huyện thực hiện không đúng quy trình, không qua thẩm định của phòng tư pháp, chủ yếu là ngành chuyên môn trình và chủ tịch hoặc phó chủ tịch UBND huyện ký ban hành....

Kết luận tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Xuân Sơn nêu rõ vai trò quan trọng của công tác xây dựng văn bản, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, ghi nhận những nỗ lực cố gắng của Sở Tư pháp với vai trò là cơ quan tham mưu trực tiếp. Đồng chí yêu cầu trong thời gian tới Sở Tư pháp cần phải phối hợp tích cực với các ngành chức năng liên quan chủ động đề xuất, kiến nghị với UBND tỉnh, các sở, ban, ngành cấp tỉnh và cấp huyện để giải quyết những tồn tại đang đặt ra.  Tiếp tục nâng cao trách nhiệm trong việc thẩm định văn bản, có giải pháp khắc phục những tồn hạn chế để nâng cao chất lượng  công tác xây dựng văn bản, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL trên đại bàn tỉnh./

Nguyễn Quế Anh – Sở Tư pháp Nghệ An