Kế hoạch được ban hành với mục đích xây dựng hệ cơ sở dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật phục vụ công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; để cung cấp thông tin, nhu cầu tra cứu, khai thác, sử dụng của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; Số hóa các văn bản trong hệ cơ sở dữ liệu, đưa lên trang thông tin điện tử của tỉnh, của Sở Tư pháp để cung cấp chính xác nội dung và hiệu lực pháp luật của văn bản cho cơ quan, tổ chức, cá nhân truy cập.
Theo kế hoạch để xây dựng hệ cơ sở dữ liệu văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh cần thực hiện các nội dung cụ thể sau:
Thứ nhất, rà soát văn bản QPPL và văn bản cá biệt có chứa QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành từ ngày 01/01/2004 đến nay và tiến hành rà soát thường xuyên, hàng năm. Thời gian hoàn thành rà soát trong năm 2013 (đối với rà soát, hệ thống hóa văn bản ban hành từ ngày 01/01/2004 đến nay), từ năm 2014 thực hiện rà soát, hệ thống hóa hàng năm hoặc theo chuyên đề. Theo đó, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện rà soát văn bản của HĐND, UBND tỉnh có nội dung điều chỉnh những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của cơ quan mình;
Trưởng phòng pháp chế hoặc người được giao thực hiện công tác pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan giúp Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản thuộc trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa;
Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết quả rà soát chung của các Sở, ngành thuộc UBND tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố các danh mục văn bản còn hiệu lực, hết hiệu lực.
Thứ hai, nhập liệu, số hóa và đăng tải các văn bản QPPL trên trang thông tin điện tử của Tỉnh và trang thông tin của Sở Tư pháp thực hiện hoàn thành trong năm 2013 (đối với rà soát, hệ thống hóa văn bản ban hành từ năm 01/01/2004 đến nay). Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; Văn phòng Ủy ban nhân tỉnh (Trung tâm Công báo, Trung tâm Tin học tỉnh) Chi Cục lưu trữ (thuộc Sở Nội vụ) tiến hành nhập dữ liệu, số hóa và đăng tải.
Thứ ba, quản lý, điều hành hệ cơ sở dữ liệu: hoạt động thường xuyên liên tục; cập nhật thường xuyên nhưng văn bản mới và kết quả xử lý đã được rà soát của HĐND, UBND tỉnh vào cơ sở dữ liệu. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành rà soát, xác định hiệu lực văn bản trên hệ cơ sở dữ liệu, thông báo đến Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời điều chỉnh, cập nhật thông tin, dữ liệu về văn bản.
Đồng thời, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản, kiểm tra, theo dõi việc thực hiện Kế hoạch; tham mưu giúp UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh; sơ kết, tổng kết trong công tác này; xây dựng báo cáo hàng năm của UBND tỉnh để báo cáo Bộ Tư pháp./.
Phạm Thanh Thanh - Sở Tư pháp tỉnh Điện Biên