Theo kế hoạch, việc tổ chức theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong năm 2013 sẽ được thực hiện trên tất cả các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của địa phương. Trong đó, xác định lĩnh vực trọng tâm cần theo dõi là “Việc thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai áp dụng tại cấp tỉnh và cấp huyện trên địa bàn tỉnh Bến Tre”. Theo đó các đơn vị, địa bàn tổ chức theo dõi bao gồm tất cả các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh. Riêng đối với lĩnh vực trọng tâm thì Sở Tư pháp sẽ là cơ quan chủ trì và các đơn vị phối hợp, thực hiện gồm có: Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh và Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện.
Việc theo dõi thi hành pháp luật bao gồm 03 nội dung chính sau đây:
Thứ nhất là xem xét, đánh giá tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), cụ thể như: đánh giá về tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản quy định chi tiết; tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của văn bản.
Thứ hai là xem xét, đánh giá tình hình bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật như: tính kịp thời, đầy đủ, phù hợp và hiệu quả của hoạt động tập huấn, phổ biến pháp luật; tính phù hợp của tổ chức bộ máy, mức độ đáp ứng về nguồn nhân lực, về kinh phí, cơ sở vật chất bảo đảm cho thi hành pháp luật.
Thứ ba là xem xét, đánh giá tình hình tuân thủ pháp luật trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý, bao gồm: tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền; tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn áp dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền; mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức và cá nhân.
Phương pháp theo dõi: Việc theo dõi sẽ được thực hiện thông qua báo cáo của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; thu thập các thông tin được đăng tải trên phương tiện thông tin đại chúng, thông tin do tổ chức, cá nhân trực tiếp cung cấp và qua kết quả kiểm tra thực tế từ Đoàn Kiểm tra của tỉnh về việc thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai áp dụng tại cấp tỉnh và cấp huyện trên địa bàn tỉnh (đối với lĩnh vực trọng tâm). Bên cạnh đó, UBND tỉnh còn giao cho các sở, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện có thể lựa chọn phương pháp điều tra, khảo sát thông qua phiếu khảo sát, tọa đàm, phỏng vấn trực tiếp và các hình thức phù hợp khác để thu thập thông tin tùy vào điều kiện thực tế đơn vị, địa bàn mình.
UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện; tham mưu thành lập, tổ chức Đoàn Kiểm tra, tổng hợp kết quả công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh, báo cáo về Bộ Tư pháp, Chính phủ. Đồng thời tổ chức rút kinh nghiệm để triển khai có hiệu quả công tác theo dõi thi hành pháp luật trong những năm tiếp theo./.
Huỳnh Nguyên - Sở Tư pháp tỉnh Bến Tre