Vấn đề nuôi con nuôi thực tế (nuôi con nuôi chưa đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền) đã tồn tại từ lâu ở nước ta nói chung và ở tỉnh Lai Châu nói riêng. Qua các thời kỳ, mặc dù pháp luật đã quy định đầy đủ về thủ tục đăng ký nuôi con nuôi, nhưng do nhiều nguyên nhân khác nhau, đến nay còn nhiều trường hợp nuôi con nuôi chưa đăng ký tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Do đó, việc ban hành Kế hoạch triển khai đăng ký nuôi con nuôi thực tế trên địa bàn tỉnh Lai Châu là cần thiết nhằm mục đích góp phần bảo vệ, quyền lợi ích của các bên trong quan hệ cha, mẹ và con, ngăn ngừa, hạn chế những tác động, tranh chấp phát sinh từ việc nuôi con nuôi thực tế, ổn định đời sống của người dân; đồng thời tạo thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước về nuôi con nuôi theo quy định của Luật Nuôi con nuôi, góp phần tăng cường công tác quản lý về hộ tịch trên địa bàn tỉnh.
Việc triển khai thực hiện đăng ký nuôi con nuôi thực tế trên địa bàn tỉnh là cơ sở để tăng cường việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về nuôi con nuôi nói chung và nuôi con nuôi thực tế nói riêng để người dân hiểu mục đích, ý nghĩa cơ bản của việc đăng ký nuôi con nuôi, tự nguyện đăng ký nuôi con nuôi; đồng thời thu hút sự tham gia của các đoàn thể có liên quan của địa phương vào công tác động viên, khuyến khích người dân đi đăng ký việc nuôi con nuôi.
Kế hoạch cũng hướng dẫn lập hồ sơ đối với các trường hợp có nhu cầu đăng ký nuôi con nuôi thực tế. Trong quá trình rà soát, thống kê về tình hình nuôi con nuôi thực tế tại địa phương, nếu cha mẹ nuôi/con nuôi có nguyện vọng đăng ký nuôi con nuôi, thì cán bộ Tư pháp - hộ tịch hướng dẫn cha mẹ nuôi/con nuôi lập hồ sơ đăng ký việc nuôi con nuôi theo quy định tại Điều 24 của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP để nộp cho Uỷ ban nhân dân cấp xã.
Kế hoạch được thực hiện từ tháng 11/2012 đến tháng 12/2015 và được chia thành 4 giai đoạn cụ thể.
Vũ Quý - Sở Tư pháp Lai Châu