Sau 15 năm kể từ khi tái lập tỉnh đến nay (1997 đến 2011), số lượng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của Hà Nam được ban hành khá lớn. Những văn bản này một mặt đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội, thực hiện mục tiêu Nhà nước quản lý bằng pháp luật, mặt khác cũng không tránh khỏi tình trạng, mâu thuẫn, chồng chéo. Vì vậy việc rà soát, hệ thống hoá VBQPPL là công việc hết sức cần thiết, nhằm đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch, đảm bảo tính khả thi, dễ tiếp cận, dễ thực hiện của văn bản.
Nhận thức được vấn đề này, ngày 24/2012, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam đã ban hành Quyết định số 408/QĐ-UBND về việc ban hành Kế hoạch tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật từ năm 1997 đến năm 2011.
Tổng số văn bản do HĐND và UBND tỉnh ban hành hành từ ngày 01/01/1997 đến ngày 31/12/2011 đã được rà soát là 1058 văn bản, qua phân loại đã xác định có 502 VBQPPL (gồm 136 Nghị quyết của HĐND tỉnh và 333 Quyết định, 33 chỉ thị của UBND tỉnh). Các đơn vị hữu quan đã tiến hành rà soát, đối chiếu, so sánh từng nội dung cụ thể của 502 văn bản này với 5290 văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương ban hành.
Bên cạnh việc rà soát toàn bộ VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành, Hà Nam còn chú trọng rà soát những văn bản có liên quan đến phí, lệ phí và thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp và người dân. Trong tổng số 251 văn bản còn hiệu lực có 150 văn bản mà trong nội dung quy định về phí, lệ phí và thủ tục hành chính, qua rà soát đã xác định có 48 văn bản cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới.
Đợt tổng rà soát lần này đã góp phần đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch của hệ thống văn bản QPPL do địa phương ban hành, kịp thời bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung những văn bản không còn phù hợp với văn bản cấp trên hoặc ban hành mới văn bản đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.
Cẩm Tú