Với mục tiêu này, ngay từ đầu năm, Sở Tư pháp phối hợp cùng Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ban ngành tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 173/QĐ-UBND ngày 26/01/2011 về Chương trình xây dựng VBQPPL của UBND tỉnh năm 2011. Theo đó, dự kiến trong năm 2011 UBND tỉnh ban hành 47 VBQPPL (gồm 30 quyết định, 17 chỉ thị).
Đến nay, các sở, ban ngành tỉnh đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 53 văn bản (39 quyết định, 14 chỉ thị) đạt tỷ lệ chung 112,76%. Trong đó, thực hiện theo Chương trình xây dựng VBQPPL năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh là 33 văn bản (22 quyết định, 11 chỉ thị), đạt tỷ lệ 70,21%. Ngoài ra, trong năm 2011, các cơ quan, đơn vị đã tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 28 VBQPPL (24 quyết định, 04 chỉ thị) ngoài Chương trình xây dựng VBQPPL của UBND tỉnh năm 2011 nhằm phục vụ kịp thời công tác quản lý Nhà nước tại địa phương.
Nhìn chung, với sự chuẩn bị chặt chẽ, việc xây dựng các văn bản đã mang tính chủ động, kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, điều chỉnh thiết thực các quan hệ xã hội phát sinh, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của Nhà nước và nhân dân, phát huy cao độ vai trò của các ngành, các cấp trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của đơn vị mình tại địa phương.
Tuy nhiên, còn khá nhiều văn bản trong Chương trình chưa được ban hành; số lượng VBQPPL được ban hành ngoài Chương trình còn nhiều, đồng thời, việc xây dựng văn bản chưa đảm bảo thực hiện theo đúng thời gian, tiến độ quy định, do đó phần nào làm ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước ở địa phương.
Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng VBQPPL trong thời gian tới, cần thực hiện tốt một số nội dung như: UBND tỉnh cần có sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát hơn nữa hoạt động xây dựng thể chế ở địa phương; các cơ quan, ban ngành khi thực hiện công tác dự kiến ban hành văn bản của các ngành vào đầu năm phải có sự khảo sát, nghiên cứu, đảm bảo sát hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, yêu cầu trong công tác quản lý Nhà nước của ngành; tuân thủ nghiêm những quy định về hình thức, thể thức và trình tự thủ tục ban hành văn bản…
Bảo Ngọc