Điện Biên: Kết quả đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý 6 tháng đầu năm 2011

11/07/2011
Sáu tháng đầu năm 2011 (tính từ ngày 01/01/2011 - 20/6/2011), Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Điện Biên đã thực hiện 336 vụ việc trợ giúp pháp lý (bao gồm cả các vụ việc thực hiện qua TGPL lưu động) cho các đối tượng là người dân tộc thiểu số sống ở vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người có công với cách mạng, người nghèo, người già và trẻ em.

Trong tổng số 336 vụ việc đã thực hiện, có 53 vụ việc đã chuyển hồ sơ về Trung tâm để lưu. Trong đó, tư vấn: 46 hồ sơ; hòa giải: 02 hồ sơ; tham gia tố tụng: 05 hồ sơ (bào chữa: 04 vụ, đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: 01 vụ). Theo kế hoạch đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý của Trung tâm 06 tháng đầu năm 2011, đối tượng thực hiện việc đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý là các hồ sơ vụ việc đã hoàn thành và lưu trữ tại Trung tâm. Số lượng vụ việc trợ giúp pháp lý được lựa chọn để đánh giá chất lượng là 20/53 vụ việc, chiếm 37,73%.

Kết quả đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý: 100% vụ việc được đánh giá đạt chất lượng (Trong đó: chất lượng tốt chiếm 40%, đạt chất lượng chiếm 60%). Các Trợ giúp viên pháp lý và Cộng tác viên khi thực hiện trợ giúp pháp lý đã tuân thủ các quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý và pháp luật khác, cơ bản nắm vững nghiệp vụ trợ giúp pháp lý đáp ứng được yêu cầu của người được trợ giúp pháp lý và các tiêu chuẩn chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý. Cụ thể: Các hồ sơ vụ việc được kiểm tra đã có những giấy tờ, tài liệu cần thiết và được sắp xếp theo trình tự nhất định; yêu cầu của người được trợ giúp pháp lý cơ bản đã được người thực hiện trợ giúp pháp lý đáp ứng; hình thức thực hiện trợ giúp pháp lý phù hợp với yêu cầu, phạm vi thực hiện trợ giúp pháp lý; thời hạn ra các Quyết định cử người thực hiện trợ giúp pháp lý được đảm bảo theo quy định của luật; việc thực hiện trợ giúp pháp lý đảm bảo được tính kịp thời theo quy định của luật và bảo đảm được quyền khiếu nại của người được trợ giúp pháp lý; nội dung thực hiện trợ giúp pháp lý phù hợp với quy định của pháp luật bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý.

Tuy nhiên, qua kiểm tra hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý có một số hạn chế như: Về hình thức, việc lập, lưu trữ, sắp xếp các giấy tờ, tài liệu của một số hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý chưa được đầy đủ và khoa học; Về nội dung: Một số vụ việc tư vấn do Cộng tác viên thực hiện nội dung trợ giúp pháp lý chưa sát với yêu cầu của người được trợ giúp pháp lý, chỉ dựa trên  tinh thần của luật và điều luật, chưa viện dẫn được các điều luật cụ thể để tư vấn.

Nguyên nhân của những hạn chế trên là do người thực hiện trợ giúp pháp lý chưa chú trọng đến việc lập hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý theo đúng quy định của Thông tư 05/2008/TT-BTP ngày 23/9/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn nghiệp vụ trợ giúp pháp lý và quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý; Cộng tác viên trợ giúp pháp lý chủ yếu kiêm nhiệm, trình độ không đồng đều, sự đầu tư về thời gian để nghiên cứu các quy định pháp luật trong đó có pháp luật về trợ giúp pháp lý còn hạn chế. 

Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý cần thực hiện một số giải pháp: Thực hiện việc đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý thường xuyên hơn (hàng quý) để kịp thời khắc phục những thiếu sót (nếu có); tăng cường bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý; Thường xuyên trao đổi, thảo luận về nghiệp vụ trợ giúp pháp lý giữa các Trợ giúp viên với nhau và với các cộng tác viên nhằm nâng cao kỹ năng trợ giúp pháp lý cho người thực hiện trợ giúp pháp lý; Kịp thời quan tâm đến đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý, lấy chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý là tiêu chí đánh giá, khen thưởng trong các đợt thi đua, có chế độ thù lao, động viên khen thưởng và khích lệ kịp thời để đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý yêu mến nghề nghiệp và cống hiến; ủng hộ các quan điểm đúng đắn của người thực hiện trợ giúp pháp lý khi thực thi công vụ. Uốn nắn kịp thời những thiếu sót về nghiệp vụ, không định kiến, thành kiến với những sai sót, khuyết điểm mà họ đã vi phạm./.

Mai Loan