Thực hiện Thông tư số 03/2010/TT-BTP ngày 03/3/2010 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Quyết định số 09/QĐ-BTP ngày 25/01/2011 của Bộ Tư pháp ban hành Chương trình công tác của ngành Tư pháp năm 2011, ngày 6/5/2011, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch số 2137/KH-UBND thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2011.
Mục đích của Kế hoạch nhằm tăng cường công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, đảm bảo cho pháp luật được thi hành nghiêm túc, thống nhất, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý xã hội, quản lý nhà nước bằng pháp luật, kế hoạch gồm những nội dung sau:
1. Lĩnh vực tổ chức theo dõi:
Ngoài việc thực hiện các nội dung đã được quy định tại Quyết định số 2783/QĐ-UBND của UBND tỉnh ngày 29/10/2010 về việc Ban hành Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, năm 2011 các sở, ngành cần tập trung vào các lĩnh vực: Đất đai; Môi trường; Đầu tư; Xây dựng; Hộ tịch.
2. Theo dõi, đánh giá về tình hình thi hành pháp luật của các lĩnh vực trên theo các nội dung sau:
a) Theo dõi, đánh giá tình hình ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo các tiêu chí sau:
- Số lượng, hình thức văn bản cần được xây dựng, ban hành theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và cơ quan nhà nước cùng cấp có thẩm quyền.
- Số lượng, hình thức, tên văn bản được xây dựng, ban hành đúng tiến độ, chậm tiến độ, lý do chậm tiến độ.
b) Theo dõi tình hình ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và Hội đồng nhân dân cùng cấp, theo các nội dung và tiêu chí sau:
- Số lượng văn bản ban hành ở từng cơ quan, từng cấp.
- Hình thức văn bản (Quyết định, Chỉ thị, Chương trình, Kế hoạch, Công văn...).
- Thời gian, tiến độ ban hành.
c) Theo dõi, đánh giá về mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân về các nội dung:
- Tình hình chung về việc tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- Các quy định của pháp luật không được tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao trên thực tế.
- Số lượng, hình thức và mức độ vi phạm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- Tình hình xử lý đối với từng loại vi phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện.
- Nguyên nhân của tình trạng không tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao các quy định của pháp luật.
d) Theo dõi, đánh giá hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo các nội dung sau:
- Tình hình, kết quả triển khai tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật tới cơ quan, tổ chức và công dân.
- Mức độ nâng cao nhận thức pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân sau khi được tuyên truyền, phổ biến.
- Tác động của công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến ý thức tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân.
- Các trường hợp vi phạm pháp luật do không hiểu biết pháp luật.
- Kiến nghị các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật.
đ) Theo dõi, đánh giá tính hợp lý của các quy định pháp luật với các vấn đề: Điều kiện kinh tế - xã hội; Trình độ dân trí; Truyền thống văn hoá và phong tục tập quán; Yêu cầu thực tiễn đặt ra.
e) Theo dõi, đánh giá các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật và điều kiện bảo đảm cho việc thi hành pháp luật về các vấn đề sau:
- Các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật.
- Kinh phí dành cho việc tổ chức triển khai thực hiện pháp luật.
- Thực trạng về tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức làm công tác thi hành pháp luật trong việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Các điều kiện về trang thiết bị và cơ sở vật chất bảo đảm việc thi hành pháp luật.
- Những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thi hành pháp luật; quản lý và sử dụng kinh phí; tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ thi hành pháp luật.
3. Về tổ chức thực hiện
Căn cứ Thông tư số 03/2010/TT-BTP ngày 03/3/2010 của Bộ Tư pháp và Kế hoạch này, các sở, ban, ngành được phân công nhiệm vụ và UBND cấp huyện có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể để triển khai thực hiện. Trước ngày 05/10 tổng hợp, báo cáo tình hình và kết quả thực hiện tại cơ quan, đơn vị, gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Quốc Đạt STP Bà Rịa - Vũng Tàu