Thực hiện Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam về chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020, Luật Công chứng và Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định về hoạt động chứng thực, ngày 28 tháng 4 năm 2009, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã ký Quyết định số 868/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án Phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Với mục tiêu của Đề án là triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật Công chứng và Nghị định số 79/2007/NĐ-CP của Chính phủ và lành mạnh hoá, đảm bảo an toàn pháp lý cho các chủ thể tham gia quan hệ dân sự, thương mại; đáp ứng kịp thời nhu cầu công chứng của cá nhân, tổ chức; phát triển mạng lưới công chứng và phân bố hợp lý các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh (gồm phòng công chứng và Văn phòng công chứng), thực hiện chủ trương "xã hội hóa hoạt động công chứng" của nhà nước.
Đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2009-1015 được thực hiện theo các lộ trình như sau:
- Về thành lập các Phòng Công chứng:
+ Từ năm 2009-2010: Thành lập Phòng Công chứng tại huyện Ngân Sơn và huyện Chợ Mới.
+ Giai đoạn 2011-2015: Xem xét thành lập thêm các Phòng Công chứng tại các huyện Chợ Đồn, Na Rì, Ba Bể trên cơ sở nhu cầu thực tiễn về công chứng của nhân dân và đảm bảo phân phối hợp lý các phòng công chứng, đáp ứng được yêu cầu quản lý của cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật.
- Về thành lập các Văn phòng Công chứng:
+ Việc thành lập các Văn phòng Công chứng được thực hiện theo nhu cầu thực tế của công chứng viên nhưng phải đảm bảo phân bố hợp lý tại các huyện, thị xã.
+ Khuyến khích tạo điều kiện công chứng viên thành lập các Văn phòng Công chứng, khi Văn phòng Công chứng được thành lập sẽ dần giải thể các Phòng Công chứng do nhà nước thành lập.
Để tổ chức triển khai thực hiện Đề án có hiệu quả, tại văn bản cũng phân công cụ thể trách nhiệm của các ngành liên quan:
1. Sở Tư pháp
- Tham mưu tổ chức thực hiện Đề án khi được phê duyệt.
- Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề công chứng.
- Tạo nguồn, phát triển đội ngũ công chứng viên trên cơ sở cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo công chứng viên do Học viện Tư pháp tổ chức, đảm bảo đáp ứng kịp thời khi các Phòng công chứng được thành lập.
- Tuyên truyền, phổ biến những quy định về công chứng nhằm nâng cao ý thức của nhân dân, cơ quan, tổ chức khi thực hiện các hợp đồng, giao dịch về dân sự, thương mại, thực hiện việc công chứng từ đó bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên.
- Đôn đốc thực hiện, tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Đề án. Tham mưu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung Đề án cho phù hợp với định hướng phát triển và tình hình thực tiễn.
2. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Phòng Công chứng mới và củng cố, kiện toàn tổ chức, biên chế cho các Phòng Công chứng.
3. Sở Tài chính
Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí cho việc thành lập và hoạt động của các Phòng Công chứng. Hướng dẫn thực hiện chế độ tài chính theo quy định hiện hành đối với các tổ chức hành nghề công chứng tại địa phương.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp với UBND các huyện việc xét cấp đất xây dựng trụ sở cho các Phòng Công chứng.
5. UBND các huyện, thị xã tạo điều kiện cho các tổ chức hành nghề công chứng hoạt động trên địa bàn, đồng thời phối hợp với Sở Tư pháp trong việc quản lý các tổ chức hành nghề công chứng theo quy định.
6. Các tổ chức hành nghề công chứng phải tuân thủ quy định về trình tự, thủ tục thành lập và đăng ký hoạt động; thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của tổ chức hành nghề công chứng theo quy định của Luật Công chứng và các quy định pháp luật có liên quan.
Việc phê duyệt Đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng giai đoạn 2009-2015 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn sẽ dần đáp ứng kịp thời nhu cầu công chứng tại địa phương, thực hiện có hiệu quả quy định của Luật Công chứng cũng như Nghị quyết của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020./.
Hương Loan