Ngày 31/3/2009, UBND tỉnh Hoà Bình đã ban hành Quyết định số 538/QĐ-UBND Phê duyệt đề án phát triển tổ chức hành nghề Công chứng tỉnh ở tỉnh Hoà Bình đến năm 2020, bao gồm những nội dung chính như sau:
Mục tiêu:
- Thể chế hoá cụ thể chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước về hoạt động Công chứng; Thực hiện có hiệu quả Luật Công chứng, Nghị định số 02/2008/NĐ-CP ngày 04/01/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Công chứng và các văn bản pháp luật liên quan, gắn cải cách Tư pháp với cải cách hành chính;
- Từng bước xã hội hoá hoạt động công chứng, thu hút các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện tham gia vào hoạt động công chứng; giảm tải chi ngân sách nhà sách nhà nước cho các Phòng Công chứng;
- Xây dựng mạng lưới tổ chức hành nghề công chứng đạt tiêu chuẩn, phục vụ tốt sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; Tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các Phòng Công chứng với Văn phòng công chứng, nâng cao hiệu quả dịch vụ, đem lại lợi ích tốt nhất cho khách hàng, đáp ứng tốt nhu cầu công chứng ngày càng tăng của các doanh nghiệp, tổ chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh Hoà Bình, làm lành mạnh hoá các quan hệ giao dịch dân sự, kinh tế trên địa bàn.
Phương án phát triển tổ chức hành nghề Công chứng
+ Về tổ chức
- Tiếp tục củng cố tổ chức của Phòng Công chứng số I, bố trí thêm các chuyên viên nghiệp vụ và đề nghị Bộ Tư pháp bổ nhiệm thêm Công chứng viên;
- Thành lập Phòng Công chứng số II thuộc Sở Tư pháp, khuyến khích mở các Văn phòng Công chứng tại các huyện theo lộ trình thời gian như sau:
+ Từ năm 2009 đến hết năm 2011: Tiếp tục xây dựng, củng cố, phát triển về tổ chức và hoạt động của Phòng Công chứng số I;
+ Năm 2012 thành lập Phòng Công chứng số II tại huyện Kim Bôi;
+ Từ năm 2011 đến 2015: Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các công chứng viên có đủ điều kiện thành lập Văn phòng Công chứng; xem xét, cấp Giấy phép thành lập Văn phòng Công chứng tại các huyện: Lương Sơn; Lạc Sơn, Lạc Thuỷ khi có yêu cầu;
+ Từ năm 2016- 2020: Khuyến khích thành lập Văn phòng Công chứng tại các huyện: Cao Phong, Tân Lạc, Đà Bắc, Mai Châu và thành phố Hoà Bình;
+ Về biên chế:
- Từ năm 2009- 2010: Biên chế của Phòng Công chứng được bổ sung trong tổng biên chế được UBND tỉnh giao;
- Từ năm 2011- 2020: Tăng biên chế đối với Phòng Công chứng, đảm bảo Phòng Công chứng số I có từ có từ 05 - 07 công chứng viên, từ 2 đến 4 nhân viên nghiệp vụ làm nhiệm vụ thụ lý hồ sơ công chứng, tư vấn, hướng dẫn khách hàng khi có yêu cầu công chứng, thực hiện công chứng ngoài trụ sở theo yêu cầu của khách hàng và biên chế để thành lập Phòng Công chứng số II.
+ Bố trí nguồn nhân lực:
- Cử viên chức đi đào tạo nghề Công chứng tại Học viện Tư pháp- Bộ Tư pháp và tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho viên chức Phòng Công chứng số I, tạo nguồn nhân lực để đề nghị Bộ Tư pháp bổ nhiệm Công chứng viên;
- Trên cơ sở chỉ tiêu biên chế được UBND tỉnh giao bổ sung theo định kỳ và căn cứ số sinh viên là con em các dân tộc trong tỉnh tốt nghiệp Đại học Luật hàng năm, Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch tuyển dụng, phục vụ có hiệu quả cho hoạt động Công chứng trên địa bàn;
- Khuyến khích, tạo điều kiện cho những cá nhân đủ tiêu chuẩn quy định thành lập các tổ chức hành nghề Công chứng trên địa bàn tỉnh.
UBND tỉnh cũng giao cho Sở Tư pháp:
- Đề xuất với UBND tỉnh những biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề công chứng, hỗ trợ về đào tạo nâng cao nghiệp vụ công chứng;
- Kiểm tra các điều kiện, xây dựng đề án thành lập Phòng công chứng số II; phối hợp với Sở Nội vụ để trình UBND tỉnh quyết định thành lập Phòng công chứng số II khi có đủ điều kiện;
- Tiếp nhận, thẩm định, kiểm tra hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên, trình Bộ Tư pháp quyết định theo thẩm quyền;
- Tiếp nhận, xem xét, kiểm tra hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng theo đúng quy định của pháp luật, trình UBND tỉnh quyết định cho phép thành lập;
- Tiếp nhận hồ sơ đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng, xem xét, cấp giấy đăng ký hoạt động cho Văn phòng công chứng; thu hồi giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng trong trường hợp Văn phòng Công chứng vi phạm quy định về thời gian hoạt động; cấp lại giấy đăng ký hoạt động cho văn phòng công chứng khi có thay đổi về trụ sở hoặc tên gọi;
- Tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo nghiệp vụ công chứng, lưu trữ hồ sơ, xây dựng kênh chia sẻ thông tin giữa các Phòng Công chứng và Văn phòng công chứng trong việc tra cứu hồ sơ công chứng và các biện pháp bảo đảm an toàn pháp lý trong hoạt động công chứng;
- Yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng báo cáo tình hình tổ chức hoạt động và báo cáo UBND tỉnh theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng theo quy định của pháp luật, hoặc theo uỷ quyền của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, hoặc theo kế hoạch của UBND tỉnh.
- Thực hiện các việc khác theo quy định của Luật công chứng và các văn bản pháp luật hiện hành, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định.
Mai Huệ