Nhằm triển khai nhiệm vụ công tác trong năm 2009 đạt hiệu quả, ngay từ cuối năm 2008 Sở Tư pháp tỉnh Hậu Giang đã xây dựng Kế hoạch công tác Tư pháp năm 2009. Trong đó, công tác văn bản và công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có vị trí, vai trò rất quan trọng. Trong Quý I/2009 (từ ngày 15/11/2008 đến ngày 15/02/2009), công tác văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) và công tác phổ biến giáo dục pháp luật đã đạt được những kết quả như sau:
1. Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra văn bản QPPL:
1.1. Văn bản Trung ương: Góp ý 02 Nghị định của Chính phủ: Nghị định về hoạt động của lực lượng cảnh sát cơ động, cảnh sát đặc nhiệm và Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Tài nguyên và Môi trường.
1.2. Văn bản địa phương:
- Công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật: 17 văn bản, trong đó:
+ 03 Nghị quyết: Nghị quyết về việc điều chỉnh mức phụ cấp cho lực lượng quân sự, công an (không chính quy) ở xã, phường, thị trấn và cán bộ không chuyên trách ở ấp, khu vực; Nghị quyết v/v ban hành giá đất và khung giá các loại đất năm 2009; Nghị quyết về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2008 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009.
+ 11 Quyết định
+ 03 Chỉ thị: Chỉ thị v/v tăng cường công tác quản lý kiến trúc đô thị trên địa bàn tỉnh Hậu Giang; Chỉ thị phát động chiến dịch Truyền thông Dân số - Kế hoạch hóa gia đình - Chăm sóc sức khoẻ sinh sản năm 2009; Chỉ thị về công tác quốc phòng địa phương năm 2009.
- Thẩm định văn bản áp dụng pháp luật (02 Tờ trình và 01 báo cáo)
- Soạn thảo, trình UBND tỉnh ký ban hành 02 văn bản: Quyết định thành lập Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh Hậu Giang; Quyết định v/v ban hành Chương trình xây dựng văn bản QPPL của UBND tỉnh Hậu Giang năm 2009.
- Công tác kiểm tra văn bản:
Để đảm bảo việc kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trong tỉnh đi vào nề nếp và hiệu quả. Trong quý I năm 2009, Sở Tư pháp giúp UBND cùng cấp tự kiểm tra và kiểm tra văn bản của cấp huyện bao gồm 20 văn bản:
Cấp tỉnh: 12 văn bản: 09 Quyết định và 03 Chỉ thị
Cấp huyện: 08 Quyết định
2. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:
2.1. Hội đồng PHCTPBGDPL:
* Về tổ chức:
- Cấp tỉnh: Thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL gồm 21 đồng chí, thành phần được cơ cấu toàn diện ở các Sở, Ban ngành, đoàn thể nhằm chỉ đạo tốt công tác tuyên truyền trên tất cả các lĩnh vực.
- Cấp huyện: tất cả 07 đơn vị huyện, thị có Hội đồng PHCTPBGDPL với 131 thành viên.
- Đối với cấp xã: 71 đơn vị cấp xã có Hội đồng PHCTPBGDPL với 772 thành viên.
* Về hoạt động: Để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đi vào trọng tâm, trọng điểm, hàng quý, Thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh đều có Công văn, kế hoạch hướng dẫn các Sở, Ban ngành, các huyện, thị xã về nội dung, hình thức tuyên truyền, PBGDPL theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Hội đồng PHCTPBGDPL của Chính phủ và Thường trực UBND tỉnh, trong đó đặc biệt lưu ý kết hợp tuyên truyền các văn bản nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị của từng địa phương ở từng thời điểm nhất định.
2.2. Kết quả tuyên truyền, PBGDPL:
- Về Tuyên truyền PBGDPL thông qua việc triển khai các văn bản luật: Trong quý I/2009, Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh đã tiến hành triển khai 02 đợt với 06 văn bản luật: Luật Ban hành văn bản QPPL; Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản; Luật Quản lý sử dụng tài sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật phòng, chống ma tuý; Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Qua đó đã phân phát gần 900 quyển Luật nói trên cho gần 300 đại biểu tham dự. Ngoài ra, cơ quan thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh - Sở Tư pháp đã biên soạn đề cương và phân phát Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí; Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Năng lượng nguyên tử cho các Sở, Ban ngành tỉnh và Hội đồng PHCTPBGDPL cấp huyện để các đơn vị này triển khai trong nội bộ cơ quan và ra dân được kịp thời.
- Về Tuyên truyền PBGDPL thông qua việc in ấn tài liệu: Nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giúp công tác tuyên truyền, PBGDPL đạt hiệu quả, trong quý I/2009, biên soạn, in ấn và phát hành 7.000 Bản tin tư pháp; 2.000 quyển sách pháp luật cho mọi nhà; 1.000 quyển Đặc san xuân. Đồng thời, phân phát 42 quyển sách do Vụ phổ biến, giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp biên soạn cho TSPL ở các Phòng Tư pháp với nội dung về “Những quy định pháp luật cần thiết cho người dân ở cơ sở” và “Hỏi đáp về xử phạt vi phạm hành chính trong một số lĩnh vực”.
Ngoài ra, còn soạn thảo các văn bản pháp luật dưới hình thức hỏi - đáp đăng trên Báo Hậu Giang trong mỗi số báo phát hành nhằm phục vụ kịp thời nhu cầu tìm hiểu pháp luật của người dân.
- Tuyên truyền thông qua CLBPL: Hiện tại trên địa bàn tỉnh hiện có 42 CLBPL (trong đó có 36 CLBPL của xã, phường, thị trấn; 02 CLBPL của ấp và 04 CLBPL của trường học); 28 CLB TGPL (trong đó 18 CLB TGPL thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và 10 CLB TGPL của Dự án) và thành lập mới 02 Chi nhánh TGPL tại huyện Châu Thành và huyện Phụng Hiệp đã đi vào hoạt động; 04 CLB pháp luật - Trợ giúp pháp lý; 73 CLB phụ nữ và nhóm: “CLB phụ nữ không có chồng con nghiện ma tuý và vi phạm pháp luật”, “CLB phụ nữ với pháp luật”, “CLB phụ nữ phòng, chống buôn bán phụ nữ trẻ em”, “CLB phụ nữ phòng, chống bạo lực gia đình”,... với 2.694 thành viên; 02 CLB Nông dân với pháp luật; 03 CLB Tuổi trẻ phòng, chống tội phạm; 03 CLB giáo dục gia đình; 02 CLB ông bà và cháu; 01 CLB tuyên truyền kế hoạch hóa gia đình. Các CLB đều đã xây dựng được Quy chế hoạt động, mỗi tháng hoặc quý các CLB sinh hoạt 01 lần vào ngày cố định, với hình thức sinh hoạt phong phú như: triển khai văn bản luật, hái hoa dân chủ,... nội dung sinh hoạt không chỉ giới hạn ở những văn bản pháp luật hiện hành mà cả những Nghị quyết, chủ trương, chính sách của trung ương và địa phương.
- Qua Tủ sách pháp luật:
Đối với cấp huyện có 198 TSPL, trong đó có 71 TSPL của xã, phường, thị trấn; 63 của Ban, ngành cấp huyện; 42 TSPL của trường học; 04 TSPL của Bưu điện văn hóa; 02 của ấp và 16 của chùa Khmer) và 106 Kệ sách pháp luật.
Ngoài ra, ở hầu hết các Sở, Ban ngành và đoàn thể cấp tỉnh đều có TSPL hoặc Kệ sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị mình.
- Về công tác phối hợp với các đơn vị liên tịch: Tiếp tục duy trì, phối hợp thực hiện Kế hoạch liên tịch với các Sở, Ban ngành như: Liên đoàn Lao động tỉnh; Hội nông dân tỉnh; Tỉnh đoàn...
Phòng Văn bản - Tuyên truyền, STP tỉnh Hậu Giang