Tiếp tục đổi mới công tác pháp chế phù hợp với Nghị quyết Đại hội XIV

06/02/2026
Tiếp tục đổi mới công tác pháp chế phù hợp với Nghị quyết Đại hội XIV
Sáng 6/2, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị Giao ban công tác pháp chế năm 2025 dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu. Dự Hội nghị có Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật Nguyễn Quốc Hoàn cùng một số lãnh đạo tổ chức pháp chế Trung ương.
Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu khẳng định, thời gian qua, đội ngũ người làm công tác pháp chế đã có nhiều đóng góp quan trọng trong xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật và cải cách hành chính trên phạm vi cả nước. Những kết quả này đã được lãnh đạo các cấp, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, biểu dương. Việc triển khai hoạt động xây dựng pháp luật theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các nghị định hướng dẫn đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần thúc đẩy cải cách thể chế, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Nhằm tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho tổ chức và hoạt động của công tác pháp chế, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 56/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, với nhiều nội dung mới mang tính đột phá. Trong đó, lần đầu tiên quy định vị trí việc làm độc lập đối với các ngạch pháp chế viên; bổ sung chế độ hỗ trợ theo ngày; đổi mới tổ chức, hoạt động của tổ chức pháp chế theo hướng linh hoạt, phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Ngay sau đó, Bộ Tư pháp đã ban hành các thông tư hướng dẫn về vị trí việc làm, tiêu chuẩn, mã số và chế độ tiền lương đối với đội ngũ pháp chế viên, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để xây dựng đội ngũ pháp chế chuyên nghiệp, ổn định và yên tâm công tác.
 

Thứ trưởng Phan Chí Hiếu phát biểu chỉ đạo Hội nghị.
 
Thứ trưởng Phan Chí Hiếu nhấn mạnh, Hội nghị là dịp để các Bộ, ngành cùng nhìn lại kết quả công tác pháp chế năm 2025, thống nhất phương hướng, nhiệm vụ năm 2026; trao đổi, thảo luận các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tăng cường năng lực, nguồn lực thực hiện nhiệm vụ xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Hội nghị cũng tập trung trao đổi về triển khai Chương trình lập pháp năm 2026, định hướng chương trình toàn khóa của Quốc hội khóa XVI và nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong năm 2026.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe báo cáo về tình hình, kết quả công tác pháp chế năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp năm 2026; những yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ người làm công tác pháp chế trong tình hình mới. Nhiều ý kiến trao đổi thẳng thắn của lãnh đạo tổ chức pháp chế các Bộ, ngành đã tập trung làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác pháp chế.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Phan Chí cho biết, năm 2025 là năm đặc biệt với những thách thức và thuận lợi đan xen, cùng với đó, cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy đang diễn ra mạnh mẽ, khối lượng công việc phát sinh không chỉ nhiều mà còn phức tạp, đòi hỏi tiến độ gấp. Tuy nhiên, nhờ sự nỗ lực vượt bậc của đội ngũ cán bộ, công tác pháp chế vẫn duy trì được nền nếp, bài bản và đạt được nhiều kết quả khởi sắc, dù trong bối cảnh tổ chức bộ máy có nhiều xáo trộn và thay đổi đầu mối quản lý, các đơn vị vẫn nhanh chóng ổn định để thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, không để gián đoạn công việc chung.

Về kết quả đã đạt được, Thứ trưởng ghi nhận sự chuyển biến tích cực trong việc hoàn thành khối lượng lớn nhiệm vụ lập pháp nhằm phục vụ các chủ trương lớn của Đảng; các tổ chức pháp chế đã chủ động rà soát, kịp thời phát hiện và xử lý các quy định chồng chéo, cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội. 

Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng chỉ ra một số hạn chế cần nghiêm túc nhìn nhận như: Chất lượng của một số văn bản quy phạm pháp luật chưa cao, vẫn còn tình trạng sai sót về cả kỹ thuật lẫn nội dung ngay cả ở khâu rà soát cuối cùng; tình trạng nợ đọng, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết vẫn chưa được khắc phục triệt để, gây nguy cơ tạo ra khoảng trống pháp lý. Đặc biệt, Thứ trưởng lưu ý, công tác tự kiểm tra văn bản tại các Bộ, ngành còn hình thức, chưa hiệu quả; việc hướng dẫn áp dụng pháp luật và truyền thông chính sách vẫn là khâu yếu, dẫn đến dư luận còn phản ánh nhiều quy định khó hiểu, khó thực hiện.

Liên quan đến định hướng nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026, Thứ trưởng yêu cầu toàn hệ thống tổ chức pháp chế tập trung tham mưu, thể chế hóa kịp thời các chủ trương của Đảng gắn với các mục tiêu tăng trưởng kinh tế. Các đơn vị phải rà soát kỹ để đề xuất bổ sung nhiệm vụ lập pháp mới phù hợp với Nghị quyết Đại hội XIV. Công tác thi hành pháp luật cần được thực hiện sát sao hơn để sớm phát hiện các mâu thuẫn, bảo mọi vướng mắc đều được hướng dẫn hoặc đề xuất sửa đổi kịp thời.

H.G