Sáng 3/11, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu chủ trì cuộc họp với đại diện một số đơn vị để cho ý kiến về các mẫu phục vụ hoạt động thẩm định văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL).
Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng và sử dụng bộ mẫu báo cáo thẩm định thống nhất, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu cho rằng đây là yêu cầu cần thiết, góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng và tính chuyên nghiệp trong công tác thẩm định. Việc có bộ mẫu chuẩn sẽ giúp chuẩn hóa nội dung, hình thức, bảo đảm phù hợp với chức năng, trách nhiệm của Bộ Tư pháp và Hội đồng thẩm định, đồng thời tạo sự thống nhất trong quá trình tiếp thu, phản hồi và kiểm soát chất lượng các ý kiến thẩm định.
Thứ trưởng nêu rõ, việc ban hành bộ mẫu còn giúp xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân tham gia thẩm định. Bên cạnh đó, việc chuẩn hóa mẫu sẽ giúp giảm chi phí, tiết kiệm thời gian và công sức, bởi khi quy trình được chuẩn hóa, các bước thực hiện sẽ trở nên thuận tiện, khoa học và hiệu quả hơn.
Theo Thứ trưởng, thời gian qua một số mẫu báo cáo đã được áp dụng, tuy có hướng dẫn cụ thể, song thực tiễn triển khai cho thấy còn nhiều bất cập và thiếu đồng bộ. Nhiều đơn vị áp dụng chưa thống nhất, có nơi sử dụng mẫu, có nơi không; thậm chí trong cùng một đơn vị, các hội đồng thẩm định thực hiện khác nhau. Trong bối cảnh yêu cầu về chất lượng thẩm định ngày càng cao, Thứ trưởng nhấn mạnh cần chuẩn hóa, thống nhất và nâng cấp toàn bộ hệ thống mẫu, gắn với quy trình thẩm định rõ ràng.
Bộ mẫu này nên công khai để các đơn vị tham khảo, áp dụng linh hoạt. Bộ Tư pháp sẽ khuyến nghị áp dụng thống nhất, giao thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, đồng thời cho phép điều chỉnh phù hợp với đặc thù công việc. Cách làm này vừa bảo đảm tính thống nhất, vừa linh hoạt, giúp nhận diện rõ ràng đặc trưng báo cáo của Bộ Tư pháp, không lẫn với các Bộ, ngành khác.
Trên cơ sở hoạt động của Hội đồng thẩm định, Thứ trưởng yêu cầu rà soát và chuẩn hóa cách diễn đạt nội dung báo cáo thẩm định, chính xác hóa hướng dẫn để bảo đảm tính chặt chẽ, nhất quán. Vụ Công tác xây dựng VBQPPL có trách nhiệm nghiên cứu, bổ sung đầy đủ các mẫu công văn cần thiết, gồm: mẫu công văn góp ý bám sát nội dung thẩm định; mẫu báo cáo thẩm định nghị quyết của Chính phủ; mẫu phiếu biểu quyết của thành viên và quyết định của Hội đồng thẩm định độc lập; mẫu báo cáo kết quả tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định đối với các dự án luật, nghị quyết của Chính phủ; mẫu công văn gửi kèm báo cáo thẩm định cho các bộ (bắt buộc khi các Bộ vắng mặt tại phiên họp)… cùng với việc rà soát, chuẩn hóa biên bản thẩm định để thống nhất hình thức và nội dung.
Thứ trưởng cũng lưu ý chỉnh sửa một số mẫu theo hướng ngắn gọn, rõ ràng về nội dung thẩm định và trách nhiệm của đơn vị, cá nhân liên quan, nhằm hoàn thiện bộ mẫu báo cáo thẩm định đồng bộ, chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu quản lý và nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, ban hành VBQPPL trong giai đoạn mới.
H.G