Nâng cao hiệu quả công tác nuôi con nuôi vì lợi ích tốt nhất cho những trẻ em bị thiệt thòi

09/11/2021
Nâng cao hiệu quả công tác nuôi con nuôi vì lợi ích tốt nhất cho những trẻ em bị thiệt thòi
Sáng 09/11, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết thi hành Luật Nuôi con nuôi và Công ước La Hay số 33 về Bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế. Đại diện các bộ, ngành và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ dự Hội nghị.

Khẳng định việc bảo vệ, bảo đảm các quyền của trẻ em luôn là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, trong đó có trẻ em con nuôi, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cho rằng, đối với những trẻ em không may mắn khi không được chăm sóc trong môi trường gia đình ruột thịt của mình vì nhiều lý do khác nhau thì nuôi con nuôi được coi là một biện pháp chăm sóc thay thế với ưu việt, đem lại mái ấm gia đình lâu dài, bền vững để trẻ em có điều kiện phát triển cả về thể chất và tâm sinh lý.
Luật nuôi con nuôi đã được ban hành và thực hiện được hơn 10 năm, có thể nói đây là đạo luật có tuổi thọ tương đối dài so với nhiều luật khác ở nước ta. Việt Nam cũng gia nhập Công ước La Hay số 33 được gần 10 năm. Theo Thứ trưởng, đây là thời điểm thích hợp để đánh giá lại việc tổ chức thực hiện 2 văn bản pháp lý quan trọng này. Các ý kiến, giải pháp tại Hội nghị này sẽ là cơ sở quan trọng cho việc Việt Nam xem xét các định hướng và giải pháp phù hợp trong việc thúc đẩy và nâng cao hiệu quả công tác nuôi con nuôi vì lợi ích tốt nhất cho những trẻ em bị thiệt thòi.

 
Báo cáo đánh giá kết quả thi hành Luật Nuôi con nuôi và Công ước La hay trên toàn quốc, đồng chí Đặng Trần Anh Tuấn, Quyền Cục trưởng Cục Nuôi con nuôi cho biết, kể từ khi thực hiện Luật Nuôi con nuôi trong giai đoạn 2011-2021, toàn quốc đã giải quyết được 26.623 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt làm con nuôi trong nước, 3896 trẻ em làm con nuôi nước ngoài và 542 trường hợp giải quyết trong năm 2011 theo quy định của Nghị định 68/2002/NĐ-CP ngày 10/07/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài. Với tư cách là Cơ quan trung ương trong khuân khổ Công ước La Hay, Việt Nam đã thực hiện đúng, nghiêm túc Công ước. Đồng thời tiếp tục tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế về nuôi con nuôi, nhưng vẫn tuân thủ nguyên tắc ưu tiên nuôi con nuôi trong nước khi giải quyết con nuôi nước ngoài – đây cũng là nguyên tắc được quy định trong Luật Nuôi con nuôi và Công ước La Hay. 

 
Hội nghị cũng đã nghe nhiều ý kiến thảo luận thực tiễn, sâu sắc. Các ý kiến tập trung vào đánh giá kết quả đạt được, đi sâu phân tích những hạn chế, bất cập, vướng mắc trong công tác thi hành Luật Nuôi con nuôi và Công ước La Hay. Đồng thời, các đại biểu đã chủ động đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành Luật và Công ước trong thời gian tới.
Qua đánh giá có thể thấy việc triển khai thi hành Luật và Công ước trong 10 năm qua mặc dù còn nhiều khó khăn, vướng mắc, nhưng với sự nỗ lực, cố gắng và quyết tâm cao của Chính phủ, các Bộ, ngành ở Trung ương và các cơ quan chính quyền địa phương trong đó những người làm công tác nuôi con nuôi là nòng cốt, các quy định của Luật Nuôi con nuôi và Công ước La Hay đã dần đi vào cuộc sống, công tác quản lý nhà nước về nuôi con nuôi từng bước đi vào nền nếp.
\

 
Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế, bất cập và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác nuôi con nuôi trong bối cảnh tình hình quốc tế, khu vực, trong nước và mỗi địa phương có những thuận lợi và khó khăn thách thức đan xen. Thứ trưởng đề nghị các Bộ, ngành và địa phương tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thi hành Luật Nuôi con nuôi và Công ước La hay một cách quyết liệt hơn, hiệu quả hơn. Bên cạnh đó, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tích cực phối hợp, chủ động trao đổi thông tin về công tác nuôi con nuôi, tăng cường quản lý nhà nước về công tác nuôi con nuôi thông qua các hoạt động thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện các sai phạm, uốn nắn và xử lý theo quy định pháp luật. Đánh giá kỹ hơn khả năng hoàn thiện Luật Nuôi con nuôi để tạo cơ sở pháp lý cho sự phát triển công tác nuôi con nuôi. Cùng với đó, tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế về nuôi con nuôi và thực hiện Công ước La Hay cần đảm bảo nguyên tắc ưu tiên nuôi con nuôi trong nước, nhưng không đồng nghĩa hạn chế hợp tác quốc tế về nuôi con nuôi trên cơ sở thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế và pháp luật Việt Nam vì lợi ích tốt nhất của trẻ em.
 
 
Tại Hội nghị, thay mặt Lãnh đạo Bộ Tư pháp, Thứ trưởng đã chúc mừng và biểu dương những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến đã được Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng bằng khen nhân dịp tổng kết 10 năm thi hành Luật và Công ước.
 An Như  -  Trung tâm Thông tin