Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Đồng Nai năm 2018 đã có những kết quả công tác nổi bật, cần duy trì và phát huy… Đó là chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long tại Hội nghị triển khai công tác Thi hành án dân sự, hành chính 2019 tại tỉnh Đồng Nai diễn ra sáng nay (27/11).
Cùng dự có ông Mai Lương Khôi, Tổng cục trưởng Tổng cục THADS, ông Đinh Quốc Thái, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, Trưởng ban chỉ đạo THADS, lãnh đạo các sở, ban, ngành và lãnh đạo, cán bộ, công chức Cục, cùng với các Chi cục trên địa bàn tỉnh.
Theo báo cáo kết quả THADS tỉnh Đồng Nai từ tháng 10/2017 đến hết tháng 9/2018, Cục THADS tỉnh Đồng Nai đã thụ lý tổng cộng hơn 30 ngàn vụ việc, trong đó số vụ việc thụ lý mới năm 2018 hơn 18 ngàn vụ. Theo kết quả xác minh, phân loại có 22.900 vụ việc (chiếm hơn 75%) có điều kiện thi hành. Trong số vụ có điều kiện thi hành, ngành THADS tỉnh Đồng Nai đã giải quyết xong hơn 76% số vụ việc. Thành tích này, theo báo cáo của Cục THADS Đồng Nai, vượt hơn 4% so với chỉ tiêu được Quốc hội giao. Bên cạnh số vụ việc, tổng số tiền thụ lý năm qua hơn 4.000 tỷ đồng. Kết quả xác minh, phân loại có hơn 2.000 tỷ đồng có điều kiện giải quyết. Trong số này, ngành THADS đã giải quyết xong hơn 800 tỷ đồng, đạt tỷ lệ gần 39%. So với chỉ tiêu Quốc hội giao, vượt gần 7%.
Song song với số vụ việc và tiền được thi hành xong, các chỉ tiêu về THA với các khoản thu cho ngân sách, các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng và tổ chức THADS trong các vụ án hình sự… cũng đạt được nhiều kết quả khả quan, khích lệ.
Với các chỉ tiêu như: ra quyết định THA 100% đúng thời hạn; xác minh, phân loại kịp thời, chính xác án dân sự; cơ bản khắc phục tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động THA…, THADS tỉnh Đồng Nai đã đạt được tất cả các mục tiêu trên theo Nghị quyết 37 của Quốc hội.
Đồng Nai là một trong 5 địa phương có số vụ việc THADS đứng đầu cả nước, đặc biệt nhiều án trọng điểm, do vậy, công tác phối hợp trong THADS được lãnh đạo tỉnh và các ngành liên quan (TAND, VKSND, Công an) chú trọng. Theo quy chế phối hợp hoạt động, định kỳ hàng tuần, hàng tháng, quý…VKSND tỉnh thực hiện kiểm sát toàn diện về công tác THA. Trong năm 2018, VKSND tỉnh và huyện đã có kết luận trực tiếp kiểm sát 13 cuộc với Cục và Chi cục THADS. Đặc biệt trong năm nay, do các ngành làm tốt công tác vận động, tuyên truyền, cho nên số lượng vụ việc THADS phải tổ chức cưỡng chế chỉ có 232 trường hợp, giảm gần một nửa so với năm ngoái. Nhiều tham luận tại hội nghị đã cho thấy những cải thiện đáng kể trong công tác THADS từ Cục đến các Chi cục và sự phối hợp ăn ý trong công tác THADS giữa ngành THADS với các đơn vị liên quan.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đạt và vượt chỉ tiêu, ngành THADS Đồng Nai cũng gặp không ít khó khăn. Đầu tiên là việc thụ lý tăng cao trong nhiều năm nhưng biên chế lại bị cắt giảm... Theo thông tin từ Chi cục THADS TP.Biên Hoà, mỗi Chấp hành viên (CHV) phải “gánh” từ 400 – 600 vụ việc/năm. Rộng hơn, nhiều Chi cục THADS trong tỉnh Đồng Nai bị quá tải, không đáp ứng đủ công việc được giao vì lực lượng CHV quá mỏng. Điển hình, nhiều Chi cục phải thụ lý từ 2.500 đến 3.000 vụ mỗi năm (riêng TP.Biên Hoà: 9.000 vụ) nhưng biên chế cho mỗi Chi cục chỉ từ 13 – 17 người. Trong tình hình hiện nay, mỗi quý, mỗi năm lượng án đều tăng nhưng nhân sự không tăng, thậm chí phải giảm theo lộ trình cắt giảm biên chế.
Theo Cục THADS Đồng Nai, mặc dù được Bộ Tư pháp và tỉnh Đồng Nai quan tâm kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành THADS Đồng Nai nhưng hiện tại vẫn chưa đáp ứng được sự gia tăng của khối lượng công việc bởi khối lượng vụ việc quá nhiều so với nguồn nhân lực của cơ quan THADS.
Bên cạnh đó, cơ sở vật chất, hạ tầng của không ít Chi cục xuống cấp, diện tích làm việc không đáp ứng đủ. Không có kho tang tài vật tại rất nhiều Chi cục THADS, đồng thời cũng chưa được cấp kinh phí xây dựng. Đây cũng là một bất cập, khó khăn cho ngành THADS nói chung và Cục THADS Đồng Nai nói riêng.
Cục THADS cũng đưa ra những đề xuất, kiến nghị với Bộ Tư pháp, Tổng cục THA xây dựng cơ chế đánh giá xếp loại cán bộ công chức, nâng cấp hệ thống phần mềm quản lý quá trình thụ lý, tổ chức và thống kê THADS, và nhiều kiến nghị khác với cấp uỷ, chính quyền địa phương từ thực tiễn công tác THADS.
Thay mặt UBND tỉnh Đồng Nai, ông Đinh Quốc Thái, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban chỉ đạo THADS, đã biểu dương hoạt động của ngành THADS Đồng Nai trong năm qua “có sự đột phá khi kết quả giải quyết xong hơn 18 ngàn vụ việc. Kết quả trên đã góp phần đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân trên địa bàn tỉnh”. Tuy nhiên, ông Đinh Quốc Thái cũng kiến nghị với Bộ Tư pháp về những khó khăn mà ngành THADS tỉnh Đồng Nai đang gặp phải, đặc biệt là sự quá tải trong công việc. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ giải quyết vụ việc theo chỉ tiêu Quốc hội đề ra cho ngành THADS.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Bộ trưởng Lê Thành Long ghi nhận, biểu dương những thành tích, tiến bộ trong công tác THADS tỉnh Đồng Nai. Bộ trưởng Lê Thành Long chia sẻ: Trong bối cảnh kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn, số vụ án tiếp tục tăng cả về việc và giá trị nhưng ngành THADS Đồng Nai đều thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu.
Đánh giá tầm quan trọng của ngành THADS, Bộ trưởng Lê Thành Long nhấn mạnh: “THA là khâu cuối cùng để công lý được thực thi. Đây là trách nhiệm nặng nề của hệ thống THADS trong việc đảm bảo cho các bản án, quyết định của toà án phải được thực thi nghiêm minh, đúng pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân”.
Bên cạnh các kết quả đạt được, Bộ trưởng đã chỉ ra một số hạn chế trong công tác THADS và bày tỏ sự trăn trở về việc cơ sở, vật chất, kinh phí, trang thiết bị phương tiện làm việc còn thiếu.
Trong triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2019 mà Hệ thống THADS nói chung và cơ quan THADS tỉnh Đồng Nai nói riêng, Bộ trưởng Lê Thành Long đã nhấn mạnh một số điểm cần tập trung với lực lượng THADS. Đó là tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai một cách thiết thực, hiệu quả những chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Chính phủ; tiếp tục duy trì những kết quả đạt được trong năm 2018, tập trung hoàn thành các chỉ tiêu về việc, tiền, góp phần vào kết quả chung của toàn hệ thống; tăng cường kỷ luật hành chính; nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác kiểm tra và tự kiểm tra; Tập trung kiện toàn đội ngũ lãnh đạo các cơ quan THADS trên địa bàn.
Bộ trưởng cũng đề nghị lãnh đạo Cục THADS, các Chi cục THADS gương mẫu đi đầu, phải sâu sát, quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành, thường xuyên trực tiếp kiểm tra, giám sát CHV tổ chức thi hành án. Nhanh chóng tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin để tăng cường hiệu quả THA. Mặt khác, trong năm tới, Cục THADS Đồng Nai phải làm chủ đầu tư một số dự án trên địa bàn tỉnh (trụ sở Chi cục THADS Nhơn Trạch, Kho vật chứng tỉnh, TP.Biên Hoà) do vậy, lãnh đạo Cục phải chuẩn bị từ bây giờ.
Tại hội nghị, Bộ trưởng Lê Thành Long đã trân trọng cảm ơn lãnh đạo tỉnh Đồng Nai đã luôn dành sự quan tâm, giúp đỡ, chỉ đạo đối với công tác THADS trên địa bàn thời gian qua đồng thời đề nghị UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện cũng như đề nghị các đơn vị trên địa bàn tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan THADS.
V.Hoà – M.Nguyệt