Hội thảo công bố kết quả Hội nghị cấp Bộ trưởng khu vực CA-TBD về đăng ký và thống kê hộ tịch

20/05/2015
Hội thảo công bố kết quả Hội nghị cấp Bộ trưởng khu vực CA-TBD về đăng ký và thống kê hộ tịch
Sáng nay (20/5), tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc đã chủ trì Hội thảo công bố kết quả Hội nghị cấp Bộ trưởng khu vực Châu Á – Thái Bình Dương về đăng ký và thống kê hộ tịch (CRVS). Đồng chủ trì có bà Pratibha Mehta, Điều phối viên Liên Hợp quốc tại Việt Nam, ông Nguyễn Văn Liệu, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Tham dự Hội thảo còn có đại diện một số Bộ, ngành, Ủy ban của Quốc hội có liên quan, Văn phòng Chính phủ, đại diện một số địa phương và tổ chức quốc tế tại Việt Nam.

Đến năm 2024, tất cả người dân Việt Nam đều được đăng ký hộ tịch

Tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cho biết, Việt Nam cùng các quốc gia trong khu vực đã thể hiện sự quyết tâm cao trong việc thực hiện Tuyên bố của Hội nghị cấp Bộ trưởng khu vực Châu Á – Thái Bình Dương về đăng ký và thống kê hộ tịch. Việc này sẽ song hành cùng các mục tiêu phát triển bền vững mà Liên Hợp Quốc đặt ra và sẽ được xem xét thông qua vào tháng 9/2015.

Các nội dung Tuyên bố cũng phù hợp với chính sách pháp luật của Việt Nam, nhất là trong điều kiện Việt Nam vừa thông qua Luật Hộ tịch và chuẩn bị có hiệu lực. Với những quy định mới của Luật này kỳ vọng sẽ tạo những nhiều chuyển biến trong công tác hộ tịch, đồng hành và phục vụ phát triển kinh tế xã hội.

Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cũng chỉ ra những khó khăn mà Việt Nam sẽ gặp phải khi thực hiện Tuyên bố như: nhận thức về hộ tịch, quản lý hộ tịch chưa đáp ứng yêu cầu; hộ tịch là lĩnh vực liên quan đến nhiều ngành, gắn kết giữa TW và địa phương, dù thực hiện đã có những kết quả nhất định nhưng cần sự gắn kết hơn, cần có sự chỉ đạo chung, thông suốt từ Chính phủ để thống nhất hành động của các Bộ, ngành; lần đầu tiên Việt Nam có Luật Hộ tịch, được thực hiện đồng thời với Tuyên bố cũng đem lại những khó khăn ban đầu, do đó, rất cần sự phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm quốc tế để Việt Nam tham khảo và tiếp tục hoàn thiện thể chế. Thứ trưởng cũng cho biết, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì và phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng Chương trình hành động quốc gia thực hiện Tuyên bố nói trên. Thứ trưởng mong muốn các tổ chức của Liên Hợp Quốc sẽ tiếp tục hỗ trợ Chính phủ Việt Nam thực hiện Thập kỷ CRVS Châu Á – Thái Bình Dương 2015 -  2024, tất cả người dân Việt Nam đều được đăng ký hộ tịch.

Việt Nam là một trong 5 nước đạt được tỷ lệ đăng ký khai sinh trên 95%

Đồng tình với Thứ trưởng, Bà Pratibha Mehta cho biết, UNICEF ước tính khu vực Châu Á – Thái Bình Dương có khoảng 135 triệu trẻ em dưới 5 tuổi chưa được đăng ký khai sinh. Điều này dẫn đến nhiều rủi ro, nếu trẻ em bị chết sớm thì không được đăng ký khai tử, nếu sống sót có thể gặp nhiều nguy cơ như: trở thành lao động trẻ em, tảo hôn, bị buôn bán… Bà cho rằng, đăng ký hộ tịch giống như “một hộ chiếu” cho chúng ta tiếp cận các dịch vụ thiết yếu như y tế, giáo dục, bảo trợ xã hội. Nó cũng tác động đến việc thực hiện các quyền khác như tham gia chính trị, trợ giúp pháp lý, quốc tịch, sở hữu, tài sản, việc làm và thừa kế. 

 

Bà cũng đánh giá cao Việt Nam bởi những bước tiến lớn về hộ tịch như: là một trong năm quốc gia trong khu vực đạt được tỷ lệ đăng ký khai sinh trên 95%; thống kê hộ tịch đã được thực hiện thường xuyên và phổ biến trên cơ sở điều tra, khảo sát; đã có Chiến lược Phát triển Thống kê… Bà nhấn mạnh, đăng ký hộ tịch là nguồn thống kê hộ tịch tốt nhất, trong khi đó hầu hết các nước trong khu vực không có hệ thống đăng ký và thống kê hộ tịch toàn diện và cập nhật để đáp ứng tiêu chuẩn và khuyến nghị quốc tế liên quan. Trong tương lai, thống kê hộ tịch chính xác sẽ rất quan trọng cho việc lập kế hoạch và thực hiện các Mục tiêu Phát triển bền vững do Đại hội đồng Liên Hợp Quốc phê chuẩn vào tháng 9 năm nay.

Bà cũng cam kết, các cơ quan của Liên Hợp Quốc tại Việt Nam sẽ hỗ trợ có điều phối chương trình hợp tác đa ngành này cho Việt Nam bằng việc huy động những chuyên môn và kinh nghiệm từ khắp nơi trên thế giới và khu vực.

Đăng ký hộ tịch phải đặt trong mối quan hệ hài hòa trong công tác quản lý dân cư

Nhắc lại những bước tiến lớn về hộ tịch của Việt Nam mà bà Pratibha Mehta vừa nêu, Ông Nguyễn Công Khanh, Cục trưởng Cục Hộ tịch, Quốc tịch và Chứng thực đã nêu bật tầm quan trọng của Hội nghị cấp Bộ trưởng  khu vực Châu Á – Thái Bình Dương về CRVS. Đồng thời, ông nêu một số nội dung quan trọng trong Tuyên bố của Hội nghị này như: “tầm nhìn chung của chúng ta đến năm 2024, mọi người dân trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương đều được hưởng lợi từ hệ thống đăng ký thống kê hộ tịch toàn diện và cập nhật, hệ thống này tạo điều kiện để công nhận và hỗ trợ công tác quản lý tốt, hỗ trợ y tế và phát triển”. Sự công nhận tầm nhìn chung phụ thuộc vào việc đạt được những mục tiêu sau: “1. Đăng ký toàn diện đối với việc sinh, việc tử và các sự kiện hộ tịch khác; 2. Mọi cá nhân đều được cấp giấy tờ hộ tịch hợp pháp đối với việc sinh, việc tử và các sự kiện hộ tịch khác, khi cần thiết, để có được danh tính, tình trạng dân sự và được bảo đảm quyền lợi; 3. Các thống kê hộ tịch được xây dựng và cung cấp phải chính xác, đầy đủ, kịp thời (bao gồm cả nguyên nhân tử vong)”.

Ông khẳng định, công tác đăng ký hộ tịch ở mỗi quốc gia và vùng lãnh thổ là rất quan trọng, nhưng cũng phải đặt trong mối quan hệ hài hòa trong công tác quản lý dân cư hiện nay. Theo ông, cần huy động tối đa các bộ, ngành liên quan, các tổ chức chính trị - xã hội, người dân, huy động sự hỗ trợ giúp đỡ của các tổ chức quốc tế, tăng cường hợp tác đa phương và song phương để thực hiện 3 mục tiêu quan trọng mà Tuyên bố đặt ra.

Hoàng Vy Anh