Hội nghị triển khai công tác pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

18/01/2014
Hội nghị triển khai công tác pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Sáng ngày 18/01, Bộ Tư pháp phối hợp với Văn phòng Chính phủ tổ chức Hội nghị triển khai công tác pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Uỷ viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ; đồng chí Hà Hùng Cường, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp; đồng chí Kiều Đình Thụ, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì Hội nghị.

Hội nghị đã nghe Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long báo cáo tóm tắt tổng kết công tác pháp chế năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2014. Trong năm 2013, cùng với công tác ở các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi tắt là các Bộ, cơ quan) và các địa phương, công tác pháp chế đã bám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Quốc hội, Chính phủ, triển khai cơ bản toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, đạt được nhiều kết quả tích cực trên tất cả các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ, cơ quan và trong phạm vi các địa phương, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc kết luận tại Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2013. Theo đó đã hoàn thành tốt nhiệm vụ giúp Chính phủ và chính quyền địa phương tổ chức lấy ý kiến nhân dân và tham gia đề xuất sửa đổi Hiến pháp năm 1992 bảo đảm tiến độ, chất lượng; công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện bài bản, nền nếp hơn và từng bước đi vào chiều sâu, có sự gắn kết hơn giữa xây dựng pháp luật và thực thi pháp luật; việc triển khai một số nhiệm vụ mới như theo dõi tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết, kiểm soát thủ tục hành chính, xử lý vi phạm hành chính đã có những kết quả bước đầu; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với việc tổ chức thành công “Ngày Pháp luật” đã có sự đột phá, tạo được lan tỏa; tổ chức pháp chế đã được thành lập, củng cố, kiện toàn ở các Bộ, ngành; nhiều cơ quan, tổ chức từ Trung ương đến địa phương cũng đã có tổ chức pháp chế; nguồn nhân lực làm công tác pháp chế từng bước được phát triển.

   
Những kết quả nêu trên trong triển khai công tác pháp chế ở các Bộ, cơ quan và địa phương đã đóng góp thiết thực vào thành tựu chung của cả nước và từng địa phương trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh và hội nhập quốc tế. Nhờ đó vị trí, vai trò của công tác pháp chế trong tổ chức và hoạt động của các Bộ, cơ quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương ngày càng được tăng cường.

Năm 2014 là năm thứ 4 thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và là năm trọng tâm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, gắn với yêu cầu triển khai thi hành bản Hiến pháp năm 2013, tập trung hoàn thiện thể chế tạo động lực cho phát triển, giữ vững ổn định xã hội, nâng cao vị thế của Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế. Trên cơ sở phương hướng và nhiệm vụ trọng tâm, các giải pháp chủ yếu đã được xác định tại Nghị quyết số 01 của Chính phủ; yêu cầu rất cao của Quốc hội, Chính phủ về tăng cường công tác pháp chế, theo đó tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao, khắc phục những tồn tại, hạn chế, công tác pháp chế cần được tập trung triển khai trên cơ sở những phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu sau: Xác định năm 2014 là năm “thể chế”, cần tập trung cao công tác pháp chế, tiếp tục tăng cường năng lực, hiệu quả, nhất là công tác xây dựng và thi hành pháp luật gắn với Kế hoạch triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 và các Nghị quyết của Quốc hội, của Chính phủ, tập trung rà soát, đề xuất việc xây dựng, hoàn thiện các luật, pháp lệnh phù hợp với các quy định của Hiến pháp năm 2013.

   

Tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật; từng bước chuyển trọng tâm từ xây dựng pháp luật sang hoàn thiện pháp luật và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật. Tiếp tục hoàn thiện thể chế về công tác pháp chế; nghiên cứu thực hiện chế độ ưu đãi thích hợp đối với người làm công tác pháp chế; tăng mức kinh phí cho công tác xây dựng pháp luật và triển khai thi hành pháp luật. Củng cố, kiện toàn các tổ chức pháp chế, bố trí biên chế, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế. Gắn kết chặt chẽ các công tác xây dựng, thi hành pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính và kiểm tra văn quy phạm pháp luật với nhau để bảo đảm chất lượng văn bản quy phạm pháp luật và việc tổ chức thi hành pháp luật có hiệu quả...

   

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao những kết quả đạt được trong năm 2013 và nhấn mạnh công tác pháp chế cần được đẩy mạnh, tăng cường hơn nữa, các Bộ, ngành phải có giải pháp cụ thể, phù hợp để khắc phục những bất cập hạn chế còn tồn tại. Phó Thủ tướng đề nghị một số nội dung sau: Cần tập trung vào việc hoàn thiện thể chế, coi đây là trọng tâm; Các bộ các ngành cần tập trung ban hành các văn bản hướng dẫn luật, pháp lệnh kịp thời, không để nợ đọng thành vấn đề bức xúc; Đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong văn bản mới ban hành. Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, các cơ quan nâng cao nhận thức hơn nữa về tầm quan trọng của công tác pháp chế, thực hiện dứt điểm việc kiện toàn tổ chức pháp chế theo Nghị định 55, bố trí phù hợp về con người và tài chính. Bên cạnh đó cần chú trọng nâng cao năng lực, trình độ và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ làm công tác pháp chế, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ ngành liên quan trong việc lấy ý kiến góp ý. Tăng cường vai trò của Bộ Tư pháp trong việc đào tạo, bồi dưỡng, đề xuất chính sách kế hoạch trong công tác này. Chú trọng đến lĩnh vực pháp chế doanh nghiệp để hạn chế rủi ro trong quá trình hội nhập quốc tế. Mỗi tổ chức pháp chế Bộ, ngành, mỗi cán bộ phải tự vươn lên...

     

Đáp từ, thay mặt Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cảm ơn sự quan tâm chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ và hứa sẽ tiếp thu đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng. Bộ trưởng khẳng định, năm 2014 vừa là cơ hội cũng là thách thức lớn, có thêm nhiều nhiệm vụ mới đòi hỏi công tác pháp chế phải kế thừa phát huy những kết quả đã đạt được trong năm vừa qua và gặt hái được nhiều thành công hơn nữa trong giai đoạn tiếp theo.