Thực hiện mục 3 Phần III Quyết định số 1473/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ, theo đó, “Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện”, ngày 20/01/2013, Đoàn kiểm tra liên ngành triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên làm Trưởng đoàn đã làm việc với Bộ Khoa học - Công nghệ, Bộ Y tế và Bộ Tài chính về tình hình xây dựng các nghị định xử phạt vi phạm hành chính do các Bộ này chủ trì soạn thảo.
Tham gia Đoàn Kiểm tra có đại diện của Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội và một số thành viên của Tổ Công tác liên ngành triển khai Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại các buổi làm việc, Thứ trưởng Hoàng Thế Liên nêu rõ yêu cầu về thời hạn trình, chất lượng văn bản và đề nghị các Bộ báo cáo tình hình xây dựng các văn bản do Bộ, ngành mình chủ trì soạn thảo.
Thay mặt Bộ Khoa học - Công nghệ, Thứ trưởng Chu Ngọc Anh báo cáo về tình hình thực hiện việc xây dựng các văn bản pháp luật Bộ Khoa học - Công nghệ được giao chủ trì soạn thảo. Về cơ bản, tiến độ xây dựng văn bản theo Quyết định số 1473/QĐ-TTg đang bị chậm và Bộ đã xin lùi thời gian trình các văn bản sang tháng 3 và tháng 4. Quá trình soạn thảo các nghị định xử phạt vi phạm hành chính của Bộ gặp một số khó khăn, vướng mắc như về thời hạn xây dựng các văn bản gấp, chưa xác định mức phạt tối đa trong các lĩnh vực sở hữu công nghiệp, tiêu chuẩn đo lường và chất lượng hàng hóa...
Về phía Bộ Y tế, Thứ trưởng Nguyễn Viết Tiến cho rằng nguyên nhân bị chậm tiến độ trình Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm là do chưa xác định được mức phạt tối đa trong lĩnh vực này. Bộ Y tế đang đẩy mạnh tiến độ soạn thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế để trình đúng thời hạn.
Tại buổi làm việc với Bộ Tài chính, Thứ trưởng Trần Xuân Hà thay mặt Bộ Tài chính báo cáo tóm tắt tình hình soạn thảo các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Quyết định số 1473/QĐ-TTg ngày 05/10/2012. So với các Bộ, số lượng Nghị định do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo nhiều nhất (07 nghị định). Mặc dù đã rất tích cực, khẩn trương, song so với tiến độ của Quyết định số 1473/QĐ-TTg, một số văn bản vẫn chưa được trình đúng thời hạn do chưa xác định được mức phạt tối đa (lĩnh vực chứng khoán). Hiện nay, Bộ Tài chính đã đăng trên Trang thông tin điện tử để lấy ý kiến 2 Nghị định; các Nghị định khác cũng đang trong quá trình soạn thảo. Bộ Tài chính sẽ cố gắng để trình Chính phủ ban hành kịp thời, bảo đảm các Nghị định quy định chi tiết có hiệu lực cùng với thời điểm Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực.
Kết thúc các buổi làm việc, Thứ trưởng Hoàng Thế Liên ghi nhận sự cố gắng của các bộ và nhấn mạnh những nghị định xử phạt vi phạm hành chính là một trong những công cụ quản lý nhà nước của bộ, ngành mình. Do đó, bên cạnh việc tuân thủ tiến độ soạn thảo, cần hết sức quan tâm đến chất lượng văn bản, bảo đảm không để sót các hành vi vi phạm, mức phạt vừa bảo đảm tính răn đe nhưng cũng phải phù hợp với thực tiễn. Về việc xử lý vướng mắc của các Bộ, ngành, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên thông báo: Thủ tướng Chính phủ đã ủy quyền cho Bộ Tư pháp xin ý kiến Ủy ban thường vụ về mức phạt tối đa trong các lĩnh vực quy định tại khoản 3 Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Trong tuần cuối tháng 02, Bộ Tư pháp dự kiến sẽ tiếp tục kiểm tra, đôn đốc các Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Công thương và Bộ Công an về tình hình xây dựng văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Phòng PL Hành chính, Vụ PL Hình sự - Hành chính