1. Về bố trí Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán
Phương án bố trí Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán tại các đơn vị kế toán thuộc Bộ thực hiện chế độ kế toán hành chính sự nghiệp được cụ thể hóa và quy định rõ ràng hơn so với quy định tại Quyết định 93/QĐ-BTP, trong đó, bổ sung thêm quy định về bố trí Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán tại các đơn vị dự toán cấp II, cấp III thuộc Bộ Tư pháp thực hiện chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Đề án đã bổ sung thêm quy định về bố trí Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán tại:
- Các đơn vị dự toán cấp III khác không có tổ chức bộ máy kế toán theo mô hình phòng/ban độc lập thì không bổ nhiệm Kế toán trưởng mà chỉ thực hiện giao Phụ trách kế toán, trừ các đơn vị dự toán có quy mô lớn, có cơ cấu biên chế làm công tác kế toán từ 02 người trở lên.
- Ban quản lý dự án được thành lập theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, việc bố trí Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán theo Quyết định của Bộ trưởng.
Đối với hệ thống cơ quan Thi hành án dân sự áp dụng đồng thời hai chế độ kế toán, Đề án mới đã bổ sung quy định về bố trí Kế toán trưởng tại Tổng cục Thi hành án dân sự và tại các Chi cục Thi hành án dân sự cấp huyện như sau:
- Đối với Tổng cục Thi hành án dân sự:
+ Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính (Tổng cục Thi hành án dân sự) kiêm nhiệm Kế toán trưởng kế toán hành chính sự nghiệp của Tổng cục Thi hành án dân sự;
+ Lãnh đạo Vụ Kế hoạch - Tài chính (Tổng cục Thi hành án dân sự) kiêm nhiệm Kế toán trưởng kế toán nghiệp vụ thi hành án dân sự của Tổng cục Thi hành án dân sự;
+ Bố trí tại Văn phòng Tổng cục thi hành án dân sự 01 Kế toán trưởng để thực hiện công tác kế toán hành chính sự nghiệp.
- Đối với Chi cục Thi hành án:
+ Những Chi cục Thi hành án dân sự phải giải quyết trung bình 750 việc/năm trở lên (tính trong 03 năm liên tiếp tính đến thời điểm Quyết định phê duyệt đề án này có hiệu lực) và đã được bố trí 02 biên chế công chức làm kế toán thì được bổ nhiệm 02 Kế toán trưởng, trong đó 01 Kế toán trưởng phụ trách công tác kế toán nghiệp vụ thi hành án, 01 Kế toán trưởng phụ trách công tác kế toán hành chính sự nghiệp:
+ Những đơn vị đã có từ 2 kế toán trở lên, đủ điều kiện bổ nhiệm Kế toán trưởng thì tiến hành thủ tục bổ nhiệm 2 Kế toán trưởng.
+ Những đơn vị mới chỉ bố trí được 1 người làm kế toán thì bổ nhiệm người này làm Kế toán trưởng về kế toán hành chính sự nghiệp kiêm kế toán nghiệp vụ thi hành án nếu đủ điều kiện bổ nhiệm. Tiếp tục thực hiện bồi dưỡng đội ngũ kế toán hoặc tuyển dụng kế toán đủ điều kiện để thực hiện bổ nhiệm Kế toán trưởng nghiệp vụ thi hành án.
- Đối với những Chi cục Thi hành án dân sự giải quyết trung bình dưới 750 việc/năm bố trí 01 Kế toán trưởng kiêm nhiệm cả hai lĩnh vực kế toán nghiệp vụ thi hành án và kế toán hành chính sự nghiệp.
Chỉ thực hiện bổ nhiệm Phụ trách kế toán trong trường hợp chưa có người đủ tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định để bố trí làm Kế toán trưởng, khi đó, việc bổ nhiệm Phụ trách kế toán được thực hiện trong thời gian 01 năm ngân sách.
2. Về Tiêu chuẩn, điều kiện để được bổ nhiệm làm Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán
So với Quyết định 93/QĐ-BTP, Quyết định số 328/QĐ-BTP đã nâng tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn đối với Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán tại Chi cục Thi hành án dân sự tại các quận thuộc Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, đô thị loại I, loại II. Theo đó, tại những đơn vị này, Kế toán trưởng phải là người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về kế toán từ bậc đại học trở lên.
3. Phụ cấp Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán
Quyết định số 328/QĐ-BTP trên cơ sở vận dụng quy định tại Thông tư liên tịch số 50/2005/TTLT/BTC-BNV và pháp luật hiện hành đưa ra cách xác định mức phụ cấp áp dụng đối với nhưng đơn vị dự toán không có cơ cấu tổ chức trực thuộc:
- Mức phụ cấp Kế toán trưởng bằng mức phụ cấp chức vụ của Phó thủ trưởng đơn vị;
- Mức phụ cấp Phụ trách kế toán bằng mức phụ cấp chức vụ của Phó thủ trưởng đơn vị trừ đi 0,1.
- Phụ cấp đối với Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán tại các Ban quản lý dự án được thành lập theo Quyết định của Bộ trưởng có hoạt động kế toán độc lập do Bộ trưởng quyết định theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ căn cứ vào quy mô, tính chất của từng Ban quản lý dự án.
Với những điểm mới cơ bản nói trên, Quyết định số 328/QĐ-BTP phù hợp với thực tế tổ chức của Bộ Tư pháp hiện nay; góp phần nâng cao vị thế của độ ngũ Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán; ổn định tâm lý làm việc, tạo động lực phấn đấu cho đội ngũ kế toán nói riêng, đội ngũ Kế toán trưởng, Phụ trách kế toán tại các đơn vị dự toán do Bộ Tư pháp quản lý nói chung.