Tăng thẩm quyền cấp xã, thúc đẩy chuyển đổi số trong chứng thực

20/11/2025
Tăng thẩm quyền cấp xã, thúc đẩy chuyển đổi số trong chứng thực
Ngày 20/11, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị Triển khai Nghị định 280/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng.
Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Nguyễn Tấn Cường và Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính Lê Thị Hòa đồng chủ trì Hội nghị. 

Giới thiệu mố số nội dung cơ bản của Nghị định 280, Trưởng phòng Quản lý công chứng (Cục Bổ trợ tư pháp) Vũ Thị Lý cho biết, Nghị định 280 nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động chứng thực khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; bảo đảm hoạt động chứng thực thông suốt, không bị gián đoạn, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức. Đồng thời, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, dễ tiếp cận, hiệu lực và hiệu quả, dễ áp dụng trên thực tế.
 

Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Nguyễn Tấn Cường và Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính Lê Thị Hòa đồng chủ trì Hội nghị. 
 
Theo đó, Nghị định 280 tập trung vào mở rộng chủ thể thực hiện chứng thực, hoàn thiện thẩm quyền, trách nhiệm và cải cách thủ tục hành chính. Nghị định bổ sung “người được ủy quyền hoặc phân công” vào nhóm người thực hiện chứng thực; bỏ thẩm quyền của Trưởng, Phó Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện để phù hợp với tổ chức chính quyền địa phương. Thẩm quyền chứng thực được chuyển từ tập thể UBND cấp xã sang Chủ tịch UBND cấp xã; đồng thời quy định rõ cơ chế ủy quyền, phân công cho người đứng đầu cơ quan chuyên môn, công chức hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp xã.

Một số thủ tục được mở rộng phạm vi chứng thực không phụ thuộc nơi cư trú và tăng cường vai trò của công chứng viên. Nghị định cũng quy định người thực hiện chứng thực không yêu cầu xuất trình giấy tờ đã tích hợp trên VNeID và phải khai thác dữ liệu sẵn có từ cơ sở dữ liệu quốc gia.
 
 Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính Lê Thị Hòa trình bày ​chuyên đề “Một số nội dung về ủy quyền, phân công thực hiện nhiệm vụ chứng thực”.
 
Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tiếp nhận giấy tờ điện tử; mẫu lời chứng và sổ chứng thực được sửa đổi theo hướng tinh gọn. Nghị định cho phép nộp hồ sơ và trả kết quả trực tuyến đối với nhiều thủ tục, góp phần cải cách hành chính. UBND cấp tỉnh được giao thêm trách nhiệm chuyển giao một số việc chứng thực cho tổ chức công chứng và chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu bản sao chứng thực.
 
Tại Hội nghị, các đại biểu được nghe chuyên đề “Một số nội dung về ủy quyền, phân công thực hiện nhiệm vụ chứng thực” do Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính Lê Thị Hòa trình bày và “Một số nội dung mới cần lưu ý trong kỹ năng chứng thực” do TS.CCV Tuấn Đạo Thanh, Chủ tịch Hội Công chứng viên TP Hà Nội trình bày.


Trưởng phòng Quản lý công chứng (Cục Bổ trợ tư pháp) Vũ Thị Lý giới thiệu một số nội dung cơ bản của Nghị định 280.
 
​Đồng thời, trao đổi thảo luận về một số nội dung của Nghị định 280 như: việc mở rộng chủ thể thực hiện chứng thực tại cấp xã; cơ chế ủy quyền, phân công và trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã trong tổ chức thực hiện chứng thực; phạm vi chứng thực không phụ thuộc nơi cư trú; việc khai thác dữ liệu từ VNeID và các cơ sở dữ liệu quốc gia để giảm yêu cầu giấy tờ; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong tiếp nhận giấy tờ điện tử.
 
Một số nội dung liên quan đến chuyển giao việc chứng thực bản sao, chữ ký cho tổ chức hành nghề công chứng và biện pháp hạn chế tình trạng lạm dụng yêu cầu bản sao có chứng thực cũng được thảo luận nhằm đảm bảo việc triển khai Nghị định thống nhất, hiệu quả tại địa phương.
 
H.G