Cải cách hệ thống thuế thu nhập doanh nghiệp đảm bảo thống nhất, đồng bộ, minh bạch

08/08/2024
Cải cách hệ thống thuế thu nhập doanh nghiệp đảm bảo thống nhất, đồng bộ, minh bạch
Ngày 08/8, Bộ Tư pháp tổ chức phiên họp thẩm định Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi). Đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế chủ trì phiên họp.
Phát biểu tại phiên họp, đại diện Bộ Tài chính cho biết, qua hơn 15 năm thực hiện, Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp đã đi vào cuộc sống; thực hiện xoá bỏ triệt để sự đối xử phân biệt về chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp giữa các thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; thực hiện giảm nghĩa vụ thuế cho doanh nghiệp thông qua việc điều chỉnh giảm mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp phổ thông; điều tiết các khoản thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, mở rộng cơ sở thuế phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế, hội nhập quốc tế. Bên cạnh đó, quá trình cải cách chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp trong giai đoạn vừa qua cũng góp phần quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, thúc đẩy các lĩnh vực trong nền kinh tế phát triển theo các định hướng ưu tiên.
 

Đại diện Bộ Tài chính trình bày tóm tắt nội dung Tờ trình.

Tuy nhiên, do sự biến động nhanh của kinh tế - chính trị thế giới nói chung và nền kinh tế Việt Nam nói riêng, quá trình triển khai thực hiện chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như: tính ổn định của chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp còn chưa cao; chưa có chính sách ưu đãi thuế để hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ…
Vì vậy, việc sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp là cần thiết để thể chế hoá đầy đủ, kịp thời các chủ trương, định hướng của Đảng, Nhà nước về cải cách hệ thống chính sách thuế; đảm bảo tính minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện, tính thống nhất, đồng bộ của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp với quy định của pháp luật có liên quan. Đồng thời, dự thảo Luật cũng được hy vọng sẽ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; khuyến khích người nộp thuế tuân thủ pháp luật về thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ vào ngân sách nhà nước.
 

Đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Phát biểu tại phiên họp, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) có một số nội dung đã được quy định tại Luật Đầu tư như danh mục các ngành, nghề ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp; mức thuế suất ưu đãi; trường hợp miễn thuế, giảm thuế. Vì vậy, để tránh sự chồng chéo trong hệ thống pháp luật, đồng chí đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát và lược bỏ những nội dung đã được quy định tại Luật chuyên ngành. Đồng chí cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo không quy định thêm khái niệm về doanh nghiệp nhỏ và vừa mà chỉ quy định mức thuế suất với từng loại hình doanh nghiệp vì khái niệm này đã được quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
 

Đại diện Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Đại diện Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tham khảo thêm các kinh nghiệm quốc tế và làm rõ các khoản chi được trừ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế để thống nhất cách hiểu, cách thực hiện khi Luật này có hiệu lực. Còn đại diện Ngân hàng nhà nước đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cho biết hiện Luật Tổ chức tín dụng 2024 có quy định "Đối với doanh thu từ hoạt động cấp tín dụng, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có trách nhiệm đánh giá khả năng thu hồi nợ và thực hiện phân loại nợ theo quy định của pháp luật để làm căn cứ hạch toán lãi phải thu và thực hiện hạch toán lãi phải thu từ hoạt động cấp tín dụng vào doanh thu theo quy định của Chính phủ”. Do đó, đồng chí đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc việc quy định giao Chính phủ xác định doanh thu chịu thuế thu nhập và thay cụm từ “tín dụng” tại điểm c khoản 3 Điều 9 dự thảo Luật bằng cụm từ “hoạt động ngân hàng” để phù hợp với Luật Tổ chức tín dụng. Đối với thuế đối với đơn vị sự nghiệp, theo đồng chí, ban soạn thảo cần cân nhắc phân loại cách tính thuế theo nhóm tự chủ, cụ thể đơn vị sự nghiệp nhóm 1, nhóm 2 thì được tính thuế như các doanh nghiệp thông thường, các đơn vị sự nghiệp nhóm 3, nhóm 4 thì được tính thuế đối với khoản doanh thu từ dịch vụ.
Ngoài ra, các thành viên Hội đồng thẩm định cũng cho ý kiến về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu...
 

Đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế kết luận phiên họp.

Đánh giá cao các ý kiến tại phiên họp, đồng chí Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế khẳng định, Bộ Tư pháp sẽ khẩn trương hoàn thiện Báo cáo thẩm định theo quy định để trình cấp có thẩm quyền.
 
Anh Thư - Trung tâm Thông tin