Nâng cao kỹ năng cập nhật, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật

26/07/2024
Nâng cao kỹ năng cập nhật, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật
Sáng 26/7, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) tổ chức Hội thảo trao đổi, thảo luận các khó khăn, vướng mắc và tập huấn nâng cao kỹ năng cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật (CSDLQG về PL). Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp Hoàng Xuân Hoan chủ trì Hội thảo.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL Hoàng Xuân Hoan nêu rõ, một trong những mục tiêu trong nhiều năm qua Đảng và Nhà nước đặt ra là xây dựng một hệ thống cơ sở dữ liệu pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, dễ tiếp cận. Để hiện thực hóa mục tiêu trên, trong thời gian qua, nhiều đạo luật, văn bản dưới luật đã được ban hành để điều chỉnh các lĩnh vực xã hội nhằm đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất. Tuy nhiên, qua quá trình kiểm tra, rà soát các văn bản QPPL trong hệ thống cơ quan nhà nước đã phát hiện ra những điểm mâu thuẫn, chỗng chéo, những điểm không còn phù hợp với thực tiễn và chưa được sửa chữa kịp thời.
 

Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL Hoàng Xuân Hoan phát biểu tại Hội thảo.
 
Nhằm khắc phục tình trạng xây dựng tràn lan cơ sở dữ liệu pháp luật tại các bộ ngành, địa phương; thống nhất đầu mối cơ sở dữ liệu duy nhất về pháp luật, năm 2014 Bộ Tư pháp được giao chủ trì xây dựng CSDLQG về PL. Sau 10 năm triển khai, CSDLQG về PL đã đảm bảo hệ thống pháp luật được công khai, minh bạch; người dân, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận. Tuy nhiên đến nay, CSDLQG về PL cũng đã phát sinh những tồn tại, vướng mắc cần được tháo gỡ như một số công cụ chưa đáp ứng nhu cầu người dùng; sự cạnh tranh của các doanh nghiệp trong cung cấp một công cụ tìm kiếm, khai thác, sử dụng văn bản QPPL trên môi tường mạng…
Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL Hoàng Xuân Hoan mong muốn thông qua Hội thảo lần này, với tinh thần trách nhiệm, các đại biểu sẽ cùng trao đổi, thảo luận những tồn tại, khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng cập nhật, khai thác CSDLQG về PL.
 

Ông Trần Chí Tâm, Phó Chánh Văn phòng Cục Kiểm tra văn bản QPPL trình bày thực trạng và phương hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả khai thác, sử dụng CSDLQG về PL.
 
Về thực trạng CSDLQG về PL, ông Trần Chí Tâm, Phó Chánh Văn phòng Cục Kiểm tra văn bản QPPL cho biết, cuối năm 2013, Bộ Tư pháp đã đưa vào vận hành thử nghiệm hệ thống thông tin về văn bản QPPL thống nhất từ trung ương tới các địa phương (hệ thống). Đến năm 2014, Bộ Tư pháp đã vận hành chính thức CSDLQG về PL tại địa chỉ: http://vbpl.vn và tiếp tục duy trì đến thời điểm hiện nay. Theo số liệu thống kê trên CSDLQG về PL, tính đến 23/7/2024, các cơ quan ở trung ương và địa phương đã cập nhật được 140.462 văn bản QPPL. Trong đó, các cơ quan ở trung ương cập nhật được 43.847 bản, các cơ quan ở địa phương cập nhật được 96.613 văn bản. Thông tin của văn bản trên CSDLQG về PL cơ bản thường xuyên cập nhật, bảo đảm chính xác, đầy đủ, tin cậy.
Tuy nhiên, hiện nay, công tác xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng CSDLQG về PL đã và đang tồn tại một số bất cập, hạn chế ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả của công tác này, đặt ra yêu cầu phải sớm được hoàn thiện, cụ thể như thể chế về CSDLQG về PL còn bất cập, hạn chế gây khó khăn; nội dung của CSDLQG về PL hiện nay còn tình trạng chưa bảo đảm kịp thời, đầy đủ, chính xác; hệ thống phần mềm hiện nay bộc lộ nhiều hạn chế, chưa hỗ trợ được tối đa công tác quản lý, duy trì và khai thác, sử dụng CSDLQG về PL…
Theo ông Trần Chí Tâm, để nâng cao chất lượng và hiệu quả khai thác, sử dụng CSDLQG về PL cần sớm hoàn thiện thể chế về CSDLQG về PL theo hướng: (1) Quy định mở rộng phạm vi, đối tượng văn bản được đăng tải trên CSDLQG về PL; (2) Quy định các trường thông tin bắt buộc, công khai trên CSDLQG về PL; (3) Quy định cơ quan ban hành văn bản là cơ quan có trách nhiệm đăng tải trên CSDLQG về PL…
Đồng thời, lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương tiếp tục quan tâm, chỉ đạo thi hành nghiêm túc quy định của pháp luật về việc xây dựng, cập nhật, duy trì, khai thác và sử dụng CSDLQG về PL; tăng cường bố trí nguồn lực kinh phí, nhân lực để thực hiện nhiệm vụ quản lý, duy trì, phát triển, truyền thông về CSDLQG về PL; tăng cường các cơ chế để cơ quan, đơn vị chủ động tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả, toàn diện, linh hoạt nhiệm vụ liên quan đến CSDLQG về PL…
 

Bà Phùng Thị Hương, đại diện Cục Kiểm tra văn bản QPPL tập huấn nâng cao kỹ năng cập nhật, khai thác CSDLQG về PL.


Bà Đỗ Phương Hà, đại diện Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội đánh giá tình hình xây dựng CSDLQG về PL tại thành phố Hà Nội và đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng CSDLQG về PL.


Ông Nguyễn Văn Thông, Vụ Pháp chế, Bộ Quốc phòng đánh giá tình hình xây dựng CSDLQG về PL tại Bộ Quốc phòng và đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng CSDLQG về PL.
 
Tại Hội thảo, các đại biểu đã trao đổi, thảo luận những khó khăn, vướng mắc trong việc truy cập, đăng nhập các quyền truy cập; cập nhật các văn bản lên CSDLQG về PL; kinh phí hỗ trợ, đồng thời, kiến nghị các giáp pháp cụ thể như: đầu tư, thường xuyên nâng cấp hạ tầng kỹ thuật CSDLQG về PL; tài trợ, cấp trang thiết hiện đại để đảm bảo công tác cập nhật được kịp thời và chất lượng; thường xuyên tổ chức tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật cập nhật dữ liệu lên CSDLQG về PL; chú trọng nâng cao chất lượng CSDLQG về PL, đảm bảo tính đồng bộ, thông suốt, đầy đủ, kịp thời của văn bản sau khi được cơ quan có thẩm quyền ban hành; nâng cao tính chuyên nghiệp trong việc bổ sung những tiện ích để hỗ trợ khai thác, sử dụng CSDLQG về PL…
 
Thu Nga