Kiểm tra công tác nuôi con nuôi trong nước, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài

28/06/2023
Kiểm tra công tác nuôi con nuôi trong nước, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài
Thực hiện Kế hoạch công tác năm 2023 của Cục Con nuôi đã được Lãnh đạo Bộ Tư pháp phê duyệt tại Quyết định số 57/QĐ-BTP ngày 18/01/2023, đồng thời trong khuôn khổ dự án hợp tác với Unicef, Cục Con nuôi tổ chức Đoàn kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký nuôi con nuôi trong nước; kiểm tra công tác phối hợp liên ngành trong giải quyết nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài và kết hợp tổ chức khảo sát, lấy ý kiến đối với dự thảo mô hình hỗ trợ nuôi con nuôi tại các tỉnh Bình Thuận, Bà Rịa – Vũng Tàu và Đồng Nai trong các ngày từ 19/6/2023 đến 21/6/2023. Đoàn công tác do đồng chí Phan Đăng Kiên – Phó Cục trưởng Cục Con nuôi làm trưởng đoàn, cùng đi có đại diện các phòng chuyên môn thuộc Cục Con nuôi.
Về công tác kiểm tra việc đăng ký nuôi con nuôi, Đoàn công tác đã trực tiếp xem xét hồ sơ đăng ký nuôi con nuôi trong nước tại thành phố Phan Thiết (tỉnh Bình Thuận), huyện Châu Đức (tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) và thành phố Biên Hoà (tỉnh Đồng Nai). Qua đó cho thấy, về cơ bản, việc giải quyết nuôi con nuôi trong nước được thực hiện theo đúng quy định pháp luật, việc theo dõi tình hình phát triển và bảo đảm các quyền lợi của trẻ em được nhận làm con nuôi bước đầu đã được thực hiện theo Bộ tiêu chí theo dõi tình hình thực hiện việc nuôi con nuôi trong nước.

Thông qua công tác kiểm tra và hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký nuôi con nuôi trong nước tại ba địa phương, đoàn đã kết hợp trao đổi, giải đáp những vướng mắc, khó khăn về nghiệp vụ đăng ký nuôi con nuôi trong nước do các công chức tư pháp hộ tịch cấp xã, Phòng Tư pháp, Sở Tư pháp nêu trong buổi kiểm tra (các nhóm vấn đề được trao đổi, giải đáp liên quan đến trách nhiệm xác minh hoàn cảnh gia đình, điều kiện của người nhận con nuôi; việc giải quyết nuôi con nuôi đối với người đứng đầu cơ sở tôn giáo; xác minh mục đích của việc nhận con nuôi; trách nhiệm theo dõi tình hình phát triển của trẻ em được nhận làm con nuôi…). Nội dung trao đổi của đoàn công tác giúp cho đội ngũ công chức tư pháp - hộ tịch của địa bàn được kiểm tra nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ nhằm bảo đảm việc đăng ký nuôi con nuôi trong nước tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Các địa phương đánh giá cao sự chủ động, tích cực và cách làm sáng tạo của Cục Con nuôi trong việc tổ chức kiểm tra, kết hợp với tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký nuôi con nuôi trong nước ở phạm vi nhỏ (cấp huyện) và được thực hiện trực tiếp đối với đội ngũ công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã. Các địa phương mong muốn Cục Con nuôi tiếp tục triển khai hoạt động này trong thời gian tới tại nhiều địa bàn trên toàn quốc để lan toả được những kiến thức bổ ích về nghiệp vụ đăng ký nuôi con nuôi trong nước cho đội ngũ công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã.

Về công tác phối hợp liên ngành trong giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài, đoàn công tác đã làm việc với các cơ quan liên quan tại ba tỉnh như Văn phòng Ủy ban tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an tỉnh và các Cơ sở nuôi dưỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Thay mặt đoàn công tác, đồng chí Trưởng đoàn đã ghi nhận những kết quả tích cực trong công tác phối hợp liên ngành giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài tại ba tỉnh, đồng thời có những trao đổi, đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác rà soát đánh giá nhu cầu của trẻ em ở các cơ sở nuôi dưỡng để chuyển đổi hình thức chăm sóc thay thế phù hợp cho các cháu. Đoàn công tác đã đã đề nghị các cơ quan, ban ngành của địa phương tăng cường công tác phối hợp liên ngành, quan tâm hơn nữa đến lĩnh vực nuôi con nuôi, đặc biệt chú trọng công tác rà soát, đánh giá nhu cầu của trẻ em để lựa chọn hình thức chăm sóc thay thế phù hợp cho các trẻ em, tránh để các trẻ em sống lâu dài trong các cơ sở nuôi dưỡng.  

Tại 3 địa phương, Đoàn đã tổ chức lấy ý kiến trả lời phiếu khảo sát về dự thảo mô hình hỗ trợ nuôi con nuôi. Đại diện đoàn công tác đã cung cấp thông tin về sự cần thiết, cơ sở pháp lý, thực tiễn và những nội dung cơ bản được khảo sát, lấy ý kiến để các đại biểu có căn cứ lựa chọn phương án trả lời phù hợp. Kết quả khảo sát là cơ sở thực tiễn quan trọng, giúp Cục Con nuôi  đề xuất  xây dựng mô hình cung cấp dịch vụ nuôi con nuôi phù hợp với  nhu cầu thực tiễn.

Ngoài ra, thực hiện Quyết định số 342/QĐ-CCN ngày 08/6/2023 của Cục trưởng Cục Con nuôi phê duyệt Kế hoạch tổ chức các đoàn kiểm tra Văn phòng Con nuôi nước ngoài của Cục Con nuôi năm 2023, căn cứ quy định tại Thông tư số 21/2011/TT-BTP của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ngày 21/11/2011 về việc quản lý Văn phòng con nuôi nước ngoài tại Việt Nam và Thông tư số 11/2021/TT-BTP của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ngày 28/12/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2011/TT-BTP, đoàn công tác đã tiến hành kiểm tra Văn phòng con nuôi nước ngoài AFN, ACAP (I-ta-li-a) và Dillon (Hoa Kỳ). Đây là một trong những hoạt động quan trọng trong công tác quản lý nhà nước đối với các Tổ chức con nuôi nước ngoài được cấp phép hoạt động tại Việt Nam.