Khi làm một việc gì liên quan đến hộ tịch, hộ khẩu hay nhà đất… người dân chỉ cần giở quyển tuyển tập các quy định pháp luật về lĩnh vực đó ra xem là có thể biết được cần phải thực hiện những thủ tục gì, cấp nào quyết định, trách nhiệm của cơ quan nhà nước đến đâu. Đó là ý tưởng mà ông Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp đưa ra khi nói về Đề án Tổng rà soát, hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp luật từ 1976 đến 2008 đang được Bộ Tư pháp chuẩn bị xây dựng.
Cũng theo ông Lê Hồng Sơn, năm 2008 là một năm bận rộn và có tính chất bản lề đối với những người làm công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật. Ngoài những việc vẫn triển khai bình thường như các năm (mỗi năm kiểm tra trung bình từ 3 - 4 nghìn văn bản- PV), năm nay, Bộ Tư pháp tập trung xây dựng Đề án Tổng rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật từ 1976 đến 2008 sẽ trình Chính phủ vào giữa năm và trình Quốc hội vào kỳ họp thứ 4 sẽ diễn ra vào cuối năm nay. Nếu Đề án được thông qua và được tiến hành trong hai năm (2009 - 2010) bên cạnh việc rà soát, hệ thống hoá toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật từ năm 1976 đến nay, theo ông Sơn, vấn đề quan trọng là phải công bố được kết quả một hệ thống văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực, những văn bản hết hiệu lực, những quy định chồng chéo, mâu thuẫn và kiến nghị hướng xử lý. "Một bước nữa theo tôi rất quan trọng là phải ban hành các tập pháp điển hoá, các chuyên đề theo từng lĩnh vực mà xã hội quan tâm. Nói đơn giản như khi người dân tham gia tố tụng, giở tuyển tập ra, họ có thể biết mình có những quyền lợi và nghĩa vụ gì. Hay khi một người cần làm một việc liên quan đến hộ tịch, hộ khẩu, đất đai, giở tuyển tập ra, họ có thể biết cần phải chuẩn bị những thủ tục gì, đến cơ quan nào làm v.v… Điều này quan trọng lắm" - ông Sơn nói.
Để chuẩn bị tốt cho cuộc Tổng rà soát, ngay trong năm 2008 này, Bộ Tư pháp sẽ tiến hành thí điểm tại 3 địa phương là Nghệ An, thành phố Hồ Chí Minh và Gia Lai. Một số bộ, ngành có nhiều văn bản quy định những lĩnh vực tác động lớn tới đời sống của người dân cũng sẽ được chọn để kiểm tra.
La Thành