Thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành năm 2019 (ban hành kèm theo Quyết định số 3072/QĐ-BTP ngày 24/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp), trong các ngày 10 -12/9/2019, Đoàn công tác liên ngành do đồng chí Đặng Thanh Sơn – Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, được sự ủy quyền của Lãnh đạo Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) cho người lao động trên địa bàn tỉnh Quảng Nam và Quảng Ngãi.
Sáng ngày 10/9/2019, Đoàn công tác liên ngành đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Nam. Theo báo cáo cho thấy, công tác tổ chức thi hành và theo dõi tình hình thi hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo tổ chức thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, thường xuyên ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực này như: Chương trình số 17-CTr/TU thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH; Nghị quyết số 13/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 về một số nhiệm vụ, giải pháp thực hiện chính sách pháp luật về BHYT; UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch triển khai công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật năm 2019 (ban hành kèm theo Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 30/01/2019), trong đó xác định theo dõi tình hình thi hành pháp luật trọng tâm tập trung vào lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động. Trên cơ sở Kế hoạch của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện cũng ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch của ngành, địa phương mình.
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác liên ngành ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được của UBND tỉnh, các sở, ngành, đặc biệt là của hệ thống cơ quan BHXH trong việc tổ chức thực hiện pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Bên cạnh đó, các thành viên Đoàn công tác liên ngành cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, yếu kém của địa phương trong việc tổ chức thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật và thực thi pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN và đề nghị đại diện UBND tỉnh, các sở ngành chuyên môn, cơ quan BHXH nghiên cứu, thực hiện các giải pháp để nâng cao hơn nữa hiệu quả thi hành pháp luật trong lĩnh vực này.
Tiếp tục chương trình công tác, sáng ngày 12/9/2019, Đoàn công tác liên ngành làm việc với UBND tỉnh Quảng Ngãi. Qua báo cáo do đại diện Sở Tư pháp trình bày và ý kiến phát biểu của đại diện các sở ngành chuyên môn, UBND cấp huyện, Đoàn kiểm tra ghi nhận và đánh giá tích cực về tình hình thi hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Theo đó, công tác theo dõi tình hình thi hành trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN đã được cấp ủy, chính quyền các cấp coi trọng và nghiêm túc thực hiện. Về tập huấn, phổ biến, giáo dục pháp luật, tỉnh Quảng Ngãi đã có sự quan tâm đổi mới về hình thức tuyên truyền, xây dựng nội dung phong phú như: tổ chức cuộc thi “Tìm hiểu pháp luật về bảo hiểm xã hội” trên địa bàn tỉnh, tổ chức triển khai Luật BHXH, BHYT lồng ghép trong các chương trình, đề án về phổ biến giáo dục pháp luật; tổ chức các hội thi, cuộc thi tìm hiểu, tăng cường đối thoại trực tiếp. Đặc biệt, tỉnh Quảng Ngãi thực hiện chương trình ký kết phối hợp giữa 18 cơ quan, đơn vị liên quan nhằm thực hiện tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật BHXH, BHYT. Ngành BHXH, Y tế chú trọng nhiệm vụ phát triển số lượng người tham gia BHXH, BHYT, mang lại kết quả số người tham gia ngày một tăng cao; triển khai phần mềm giao dịch điện tử về BHXH, BHYT, BHTN cho đơn vị sử dụng lao động; thực hiện tốt quy định về tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, góp phần giảm thiểu thời gian, kinh phí, tạo điều kiện thuận lợi cho người thụ hưởng; việc chi trả chế độ BHXH, BHYT, BHTN được giải quyết nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định.
Phát biểu kết luận buổi kiểm tra, đồng chí Đặng Thanh Sơn – Trưởng Đoàn kiểm tra đánh giá cao những kết quả mà tỉnh đạt được trong thời gian qua. Chỉ ra các tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, đồng chí Đặng Thanh Sơn đề nghị UBND tỉnh tiếp tục bổ sung, hoàn thiện nội dung dự thảo báo cáo như: Bổ sung phụ lục đánh giá sự mâu thuẫn, chồng chéo về nội dung của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; số liệu cụ thể về số buổi tập huấn, tuyên truyền, thống kê số lượng người tham gia để từ đó có căn cứ đánh giá hiệu quả của công tác này; tình hình thu, chi chế độ BHXH, đánh giá tình hình phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT; thống kê các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, việc xử phạt và tình hình thực hiện quyết định xử phạt. Đồng chí Đặng Thanh Sơn cũng đề nghị UBND tỉnh phải xác định được phương hướng để giải quyết đối với những khó khăn đã đặt ra trong báo cáo; kiên quyết xử lý đối với những trường hợp sai phạm để đảm bảo tính răn đe của pháp luật.
Trong khuôn khổ chương trình làm việc, vào chiều ngày 10 và 11/9/2019, Đoàn công tác liên ngành đã làm việc với BHXH tỉnh Quảng Nam và BHXH tỉnh Quảng Ngãi. Nhiều vấn đề vướng mắc trong công tác thực hiện chính sách về BHXH, BHYT, BHTN của cơ quan Bảo hiểm xã hội cũng đã được Đoàn kiểm tra liên ngành tiếp nhận, tháo gỡ và tổng hợp, đề xuất cấp có thẩm quyền nghiên cứu giải quyết./.
Cục QLXLVPHC&TDTHPL