Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật triển khai công tác năm 2016

22/01/2016
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật triển khai công tác năm 2016
Chiều nay (22/01), Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá công tác 2015, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2016. Thứ trưởng Lê Thành Long dự và chỉ đạo Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có đại diện các Bộ, Ban, ngành; đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ; tập thể lãnh đạo và cán bộ, công chức của Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật.

 

Báo cáo kết quả công tác tại Hội nghị, ông Võ Văn Tuyển - Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật cho biết, trong năm 2015, Vụ đã cơ bản hoàn thành một khối lượng lớn công việc được giao và đạt được kết quả tích cực trên các mặt: công tác xây dựng pháp luật; công tác chính sách pháp luật; công tác pháp chế và nhiều mặt công tác khác.

Năm 2015, dự án Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) đã được Quốc hội thông qua. Luật ban hành VBQPPL được coi là “luật về làm luật” đã đổi mới một cách cơ bản, toàn diện quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL. Theo đó phân tách quy trình xây dựng chính sách với quy trình soạn thảo VBQPPL, tăng cường tính công khai, minh bạch trong xây dựng và ban hành VBQPPL.

Công tác lập và thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp luật ngày càng được triển khai bài bản, chuyên nghiệp, bám sát tình hình thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; có nhiều sáng kiến mang tính đột phá; chất lượng chương trình được nâng cao, hạn chế tình trạng xin lùi, xin rút dự án, dự thảo văn bản ra khỏi chương trình. Đề nghị của Chính phủ đã thể hiện được sự ưu tiên cho các dự án nhằm thực hiện 03 đột phá chiến lược đã được nêu trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020. 

Năm vừa qua, Vụ đã giúp Bộ thực hiện nhiệm vụ tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010. Qua việc tổng kết đã đánh giá khách quan, toàn diện hệ thống pháp luật Việt Nam, qua đó, Vụ đã đề xuất nhiều kiến nghị, giải pháp và tiếp tục bổ sung hoàn thiện mục tiêu, định hướng Chiến lược phù hợp với tình hình mới, đặc biệt là việc chuyển hướng trọng tâm từ xây dựng, hoàn thiện pháp luật sang tổ chức thi hành pháp luật. Vụ cũng đã tiếp tục tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, nhằm tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tạo sự đột phá, tháo “nút thắt” trong quản lý điều hành, triển khai thi hành luật, pháp lệnh; tiến độ thực hiện nhanh hơn, từng bước đáp ứng yêu cầu triển khai đồng bộ việc thi hành pháp luật, pháp lệnh; số lượng văn bản nợ đọng văn bản quy định chi tiết tiếp tục có xu hướng giảm dần.

   

Chia sẻ sự vui mừng trong những năm qua các Bộ, ngành đã có đầu mối chung để sinh hoạt các vấn đề liên quan đến pháp chế, Ông Đặng Công Khôi, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính, cho rằng, công tác pháp chế đạt được nhiều kết quả. Ông cũng nhận thấy có sự chuyển biến trong công tác theo dõi thi hành pháp luật và mong muốn Vụ chung tay trong việc theo dõi và đôn đốc việc thi hành pháp luật của các cơ quan thuộc khối Chính phủ. Về việc tổ chức triển khai thi hành Luật ban hành VBQPPL, ông đề nghị có những hướng dẫn, tập huấn cụ thể, chuyên sâu để thực hiện tốt Luật này. Đồng tình với ông Đặng Công Khôi về vấn đề này, ông Phan Hồng Thủy Phó Vụ trưởng Vụ pháp chế -Ủy ban dân tộc còn đề xuất thêm vấn đề cần thiết phải kiện toàn tổ chức pháp chế bộ, ngành cho thống nhất.

   

Đại diện các đơn vị thuộc Bộ cũng đề xuất nhiều ý kiến góp ý về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp cho công tác của Vụ trong năm 2016, trong đó có ý kiến về việc cần chuẩn bị thật kỹ điều kiện về nguồn nhân lực để chuẩn bị cho việc tổ chức triển khai thi hành Luật ban hành VBQPPL; triển khai các hoạt động nâng cao việc xây dựng thể chế;…

Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Nguyễn Hồng Tuyến ghi nhận các ý kiến đóng góp của các đại biểu trong và ngoài Bộ tham dự Hội nghị để hoàn thiện việc xây dựng các phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016; đồng thời mong các Bộ, ngành, các đơn vị thuộc Bộ tiếp tục phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong năm 2016 và những năm tiếp theo để hoàn thành nhiệm vụ mà Chính phủ, Bộ, ngành giao. 

   

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Lê Thành Long ghi nhận và biểu dương một năm thành công của Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật và những đóng góp tích cực của Vụ trong thành tựu chung của Bộ, ngành nhiệm kỳ 2011 – 2015, nhất là trong tham mưu xây dựng thể chế và tham gia củng cố tổ chức pháp chế các Bộ, ngành. Thứ trưởng cũng điểm lại những kết quả nổi bật trong năm 2015 của đơn vị như: giúp Bộ xây dựng và hoàn thiện Luật Ban hành VBQPPL được Quốc hội thông qua với nhiều quy định mới, mang tính đột phá; tham mưu, giúp Bộ tổng kết Nghị quyết số 48-NQ/TW; tổ chức triển khai, xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết ngày càng bài bản, nề nếp;… Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế như: công tác tham mưu mang tính chiến lược chưa đáp ứng được yêu cầu của Lãnh đạo Bộ; tham mưu xây dựng Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh chưa có sự đột phá… Thứ trưởng đề nghị, thời gian tới, Vụ cần bám sát trọng tâm của Bộ, ngành để xây dựng nhiệm vụ của đơn vị tránh trùng lặp, gây lãng phí nguồn lực. Theo đó, cần lưu ý tổ chức thi hành tốt Luật Ban hành VBQPPL năm 2015, tạo nền móng vươn tầm ảnh hưởng của Bộ trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật; cần tham mưu triển khai hiệu quả công tác pháp chế…                              

                                        Hoàng Vy Anh